增城：结合主题教育推出政务服务“步行街”

图为增城区政务服务中心办事窗口（凌云摄影）

中国报道讯（陈赞亮 通讯员增宣）走进增城区政务服务中心，各类政务服务功能分区清晰，智能导办机器人等新设备配备齐全，身着统一服饰的工作人员面带微笑接待着前来办事的群众。自增城区“不忘初心、牢记使命”第二批主题教育启动以来，增城区结合主题教育，推出政务服务“主题步行街”，全力推动政务服务“一门集办、一窗综办、一次即办、一网通办”，让群众办事更便捷、更省心。

事项100%进驻 窗口设于首层楼

让群众办事像逛街购物一样便捷

增城区政务服务中心分A区和B区两个服务大厅，A区可办理1017个服务企业法人的政务服务事项，B区可办理402个服务市民个人的政务服务事项，实现全区政务服务事项100%进驻政务服务中心(除特殊业务要求无法进驻的事项)。

增城区政务服务中心共设222个前台受理窗口，其中A区设42个服务窗口，B区设180个服务窗口，窗口设在一楼，打造“首楼层、智能化、有温度、体验佳”的“政务服务主题步行街”，让群众办事像逛街购物一样便捷。

“一窗综办”与“双向免费快递”

让群众办事少跑腿

增城区政务服务中心服务企业法人的A区大厅100%实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的 “一窗受理、受审分离”服务模式。在增城区政务服务中心服务市民个人的B区大厅全部实行“前台无差别受理、后台无缝隙对接、数据信息化共享”的“一窗联办、协同服务”服务模式，解决因办一件事需办理完成前置环节后再申办带来的时间长，多头跑的问题。

此外，为让办事的群众“少跑腿”，甚至“不跑腿”，增城区政务服务中心联合邮政部门特别推出了政务服务双向免费快递，即申办材料免费上门收取，业务办理结果免费送件上门，办事群众在线上或现场申办业务时，可以直接选择快递服务模式，提交材料或领取结果，实现办事“不出门”、“零跑动”。#p#副标题#e#

图为增城区政务服务中心企业服务专窗（凌云摄影）

开办“020”增城速度

企业一站式办结

在企业开办领域，区新政务服务大厅内开设了企业开办服务专窗，将企业开办有关事项进行了专窗整合，并开发了企业开办一站式服务平台，将“照、章、户、税”四个环节全程在线办理，将企业设立、刻章备案、银行开户、税务登记、申领税票等业务通过系统同时分发个给相应部门进行并联办理，大幅度压减了开办企业时间。原开办企业中所需支付的刻章费、开户费、税控盘费等全部免费，企业无需缴纳任何费用，减少了企业开办成本。

增城区政务服务中心通过系列业务整合与数字化创新，推出了“020”企业开办的“增城速度”，即“0”材料提交、“2”小时办结、“0”费用开办。企业开办“020”实施后，由原来需提交28份申办材料到现在无需提交申办材料，办理时限从原来的6个工作日缩短到2个小时，到场次数由原来的6次到现在的1次就可办结。

在企业开办“020”增城速度的基础上，以企业眼中的“一件事”为导向，全面梳理文体教育、酒店餐饮、休闲娱乐等47个领域60种以上的企业后置经营许可准入条件，对跨部门、跨层级、跨领域的多个政务服务事项数据融合、业务协同、审批串接、流程再造，实现“一种开办主题、一表线上填报、一窗综合受理、一套材料复用、一次到场办理”。

增城大力推进电子证照的管理、注册、签发、转换、应用等工作，形成“五化”特征。截至2019年10月，全区51种电子证照进行应用。在企业和群众办事过程中，窗口人员通过增城区综合受理审批系统调取电子证照替代纸质证照，材料精简数量最高可达50%，平均精简率达28%。

5G+智能政务

24小时服务“不打烊”

区新政务服务大厅大力推进5G、人工智能等新技术应用，实现从“互联网+政务服务”到“智能+政务服务”的跨越。在增城区政务服务中心办事的市民群众无需更换手机，也可以通过连接政务服务大厅的WIFI体验5G网络，实现办事材料上传、画面传输、语音通话等无障碍、无卡顿。

在增城区新政务服务大厅A区新增设的24小时自助服务区内，整齐排列的多台自助服务终端设备令人眼前一亮。打造无人值守的“随到随办”、“全天候可办”的24小时自助服务体验，实现群众办事时间与中心受理时间的“零时差”。

据现场工作人员介绍，目前，新政务服务大厅共设置了A区的综合政务自助区、B区的公安业务自助区和税务业务自助区等3个24小时自助服务区，面积约1000平方米，配备了54台自助服务终端，可自助办理教育、民政、公安、国土、人社、工商、税务、公积金等20多个部门240多项业务。

A区大厅的自助服务主要分为综合政务、商事登记、综合警务、微警认证、自助取件5个功能，共配备自助服务终端设备25台，可自助办理200多项业务。其中，综合商事登记一体机更是全国首台实现集企业开办“照、章、户、税”四大环节一键申办、营业执照自助打印为一体的终端。

而在B区大厅，除了增设24小时自助服务区，大厅还配备了1台“税小能”智能机器人，提供“智能咨询+远程座席”服务，即时解决群众纳税(缴费)问题。

加快推进电子证照的应用也是增城区智能化政务服务的重要体现。截至今年10月份，增城共制作电子证照222种，已有51中电子证照实现了便民应用;另有103种电子证照通过省直相关部门的审核，并作为全省电子证照目录的唯一标准。在企业和群众办事过程中，窗口人员通过增城区综合受理审批系统调取电子证照替代纸质证照，材料精简数量最高可达50%，平均精简率达28%。

“6S”服务理念+“F2F”12345服务热线机制

真心、实心、诚心为群众服务

通过文化塑造积蓄政务服务创新动力，增城区政务服务中心创立“6S”服务理念，即主动(Self-motivated)、认真(Serious)、快捷(Speedy)、标准(Standard)、特别(Special)、满意(Satisfactory)，从服务态度、服务模式、服务目标等方面推出了增城政务服务的核心理念。

增城区将12345政府服务热线作为打造政务服务闭环的重要通道，热线工单100%回复，实现事事有回复，件件有回音。

增城区对热线工单办理时限在广州规定的时限上压缩一半，由原来的“220”缩减到“110”，即在广州12345政府服务热线要求的咨询类工单2个工作日、非咨询类工单20个工作日内办结压缩到咨询类1个工作日办结、非咨询类压缩到10个工作日办结。

增城区还制定了热线“F2F”回访机制(face to face)，即热线工作人员与群众进行面对面随机回访，将原来的“键对键”回访转变为“面对面”回访，做到“合理的诉求解决好，一时解决不好的事情解释好”，真心、实心、诚心地为市民群众服务。

责任编辑：陈伟赞