常平镇加强精细化管理 “绣出”城市新貌

中国报道讯（黄楚芳 通讯员 常平宣 报道）从生态治理到乡村建设，从平安常平到友善之城，近年来，常平以“绣花”方式，不断提升城市品质，增强人们对城市的认同感和归属感。

顺应粤港澳大湾区建设潮流，常平把加强城市精细化管理、提升城市品质摆在了更重要的位置。镇委书记刘裕昌强调，要以抓经济工作的力度，以“绣花”的功夫，细致、用心抓好城市精细化管理，打造与高品质的东莞东部中心相适应的城市环境。

一分部署，九分落实。作为城市管理的主要部门之一，常平城市管理和综合执法分局今年将重点开展“两违”治理、铁路及高速公路沿线整治等专项行动，并以“行走常平”为抓手，强化执行力建设，加快形成齐抓共管的精细化“大城管”格局，推动常平城市建设管理水平再上新台阶。

“行走常平”揪问题提品质

加强城市精细化管理，是提升城市品质的重要抓手。围绕建设“高品质的东莞东部中心”的目标定位，常平高标准推动城市精细化管理各项工作。

4月以来，刘裕昌、朱默河等镇领导带头参与“行走常平”专项行动，实地检查市容环境卫生，对城市精细化管理工作进行督导。此举彰显了常平对于加快提升城市品质的信心和决心。

为保障“行走常平”专项行动顺利开展，常平出台了《“行走常平”实施方案》(以下简称《实施方案》)，建立了镇领导班子路长制、农村“两委”干部网格长制、城管综合执法分局领导班子分片包村责任制三级行走机制，高位推进“行走常平”工作。

常平城管综合执法分局负责人介绍，“行走常平”专项行动以打造干净、有序、安全的城市环境为工作目标。《实施方案》要求，路长对责任道路每周行走不少于1次，每天安排1至2名成员开展“地毯式”巡查督导，“翻箱倒柜”查找各村(社区)的城市管理问题，并通过考核评分倒逼城市品质提升。此外，常平还建立了直奔一线机制、跟踪反馈机制和“回头看”机制，对行走发现的问题逐项跟踪督办，做到“不解决问题不放过，问题整改不彻底不销账”。

“通过‘行走常平’专项行动，农村整体环境卫生有所改善，特别‘六乱’问题得到有效整治，各村(社区)对城市管理的重视程度也有所提高，整改速度较之前有所加快。”该负责人表示，此项行动将镇、村监管力量拧成一股绳，督促各村(社区)主动作为、立行立改、马上就办，实现工作作风的大改变。同时各村(社区)相继建立起问题倒查、信息互通、联合执法等工作机制，逐步形成城市精细化管理体系。据统计，今年5月，全镇共发现城市管理问题3820处，完成整改3761处，整改率达98%，取得阶段性成效。

此外，常平城管综合执法分局通过工作人员每天前往农村督导检查、党员干部每月前往农村行走检查的方式，压实各村(社区)责任，着力整治农村人居环境。

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以“两违”整治拓展城市空间

1月17日，常平拆除司马村东深公路旁的违建铁皮房2000平方米；3月27日，对位于还珠沥村的一处违法建筑依法进行强制拆除；5月29日，对位于岗梓村的一处近4000平方米的违法建筑依法进行强制拆除……违建治理是城市管理的一块“硬骨头”，常平对新增违建实行“零容忍”，注重打早打小，毫不留情地坚决实施精准打击。

“两违”问题困扰经济社会发展，严重扰乱城市规划建设管理秩序，存在较大的安全生产和社会稳定隐患。今年以来，常平城管综合执法分局严格落实“每日巡查、每周检查、每月交叉检查”机制，实行“全天候、全方位、无缝隙”的网格化巡查，严控新增违建。

常平城管综合执法分局负责人表示，该分局采取时分时合、灵活调配的工作模式，将全镇分为六个片区，每个片区配备一个专门执法小组，负责日常巡查和监控，并与“两违”成员单位共享信息。一旦发现抢建行为，迅速开展联合执法，采取暂扣施工工具、割柱铁、凿柱梁、查封施工现场等强制措施，全力将违法行为遏制在萌芽状态。对检查发现的违法建筑，无论是工业厂房、民房还是疑似“小产权房”，一律实施强制拆除，绝不手软。

据统计，今年以来，常平共拆除新增违法建筑40宗约41300平方米，治理各类违法建筑约59.81万平方米，已完成全年172万平方米违建治理目标的34.77%，在社会形成了强大的震慑力度。

“虽然常平镇在‘两违’整治方面做了大量工作，但仍存在很多问题，需要一步步解决。”常平城管综合执法分局负责人坦言，房产证补办、倍增计划办理相关手续复杂繁琐；三旧改造、TOD项目征地拆迁耗时较长等是当前治违工作面临的难题，希望市相关职能部门尽快出台历史存量违法建设分类处理办法，并简化证件补办手续程序，以便镇街处理好“拆”和“改”、“拆”和“建”的关系，更好地拓展发展空间。

城管人撸起袖子加油干

整洁靓丽的城市环境、井然有序的城市管理秩序，这些看似轻松平常的“表面功夫”，恰恰是群众对城市经济社会发展最直接的感受。因此，城市管理既是一个城市的“面子工程”，也是群众幸福感最直接的体现。

近年来，常平大力推进城乡市容环卫统筹管理，以环卫统筹为抓手，实现城乡环卫保洁范围全覆盖，并统一环卫考核标准，明确镇、村两级管理职责，全面加强对清扫保洁的监管。今年以来，全镇共清理卫生黑点376处、垃圾集聚点331处，清理生活及建筑垃圾约520吨，清理“牛皮癣”8451张，城市环境卫生水平得到进一步提升。同时，该分局还充分发挥数字城管的智能高效作用，年初已实现了14项城市管理事项入格镇智网中心平台，进一步提升智慧化、精细化管理水平。

但市民若细心观察，还是能发现诸多问题：部分路段和区域清扫保洁不到位，尤其农村内街小巷、闲置地、边角地长期没人清扫，容易成为卫生黑点；园林绿化重建设、轻管理，部分绿化带杂草丛生，花坛破损；人行道砖、路面、交通指示牌等城市设施破损且维护不及时。

常平城管综合执法分局负责人表示，目前，常平城市精细化管理处在起步阶段，各项工作千头万绪、历史遗留问题错综复杂。对此，该分局既不能无所作为地止步不前，也不能快刀斩乱麻地“乱来”，必须保持稳健行走、快步向前的姿态，勇于担当，全面加强城管执法队伍的执行力建设，逐项破解难题、逐块补齐短板，持续提升常平镇城市精细化管理能力。

常平城管综合执法分局负责人表示，群众的满意就是城管人不断前行的动力。面对这些城市管理的“硬骨头”，常平城管人将撸起袖子加油干，把执行力作为突破瓶颈、直面短板的最有力武器，以强而有力的执行把思想变为行动、把蓝图变成现实。

下来，常平城管综合执法分局将坚持领导带班、干部值班的应急备勤制度，发挥共产党员先锋模范作用，深化头雁效应，激发城管队伍内生动力。同时结合城管系统“强基础、转作风、树形象”三年行动，进一步提升城市精细化管理水平。

责任编辑：创新中国