践行“大质量”理念——看首府特色高质量发展之路

近年来，呼和浩特市在标准化、科技创新等领域持续走在自治区前列，全区盟市质量工作考核连续四年获得A级。从加快质量强市建设到一体推进质量强企强链强县，从推行企业标准化总监制度到建设实施加油（气）站诚信经营监管系统项目……呼和浩特市市场监督管理局以“大质量”筑格局，以“高标准”上水平，深入开展质量提升行动，质量强市建设迈出坚实步伐。

呼和浩特市市场监督管理局聚焦“首府持续扩大六大产业集群优势，积极推动产业集群强链延链补链”的战略布局，通过质量提升、品牌建设、标准创新、计量管理、认证提升，助力产业能级实现新的突破，走出一条首府特色高质量发展之路。

质量“三强”，凝心聚力

以优势产业为重点，加强质量基础设施集成服务效能，一体推进质量“强企、强链、强县”建设，加快形成经济质量竞争新优势，全力推动质量发展提质进位。

质量强企方面，开展“市场监管服务进园区进企业”行动，摸排园区驻区企业266家，梳理质量问题10类共25条，解决技术难题10个，减免检测费1.4万元。2家企业获得中国质量奖提名奖，2家企业获得自治区主席质量奖。

质量强链方面，按照国家市场监管总局、国家发改委等六部委《关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升的指导意见》中，“到2025年底开展产业链供应链质量联动提升试点100个”的行动目标，集中攻克一批产业链质量共性技术难题，建设一批高水平质量基础设施，形成一批质量技术优势突出、产业链融通发展、品牌影响力显著的质量竞争型产业。该市选定奶业产业链为质量联动提升试点，已成功入选全国100个质量联动提升试点。选定伊利、蒙牛为奶业产业链的链主企业，制定“三步走”提升方案，形成“三张清单”，聚焦产业链供应链重大质量技术瓶颈问题，加强质量支撑和标准引领，推动产业链上下游企业协同发展，充分发挥质量在企业做大做强中的作用。

质量强县方面，按照国家市场监管总局《质量强县（区、镇）培育建设工作方案》到2027年全国培育建设100个以上积极性高、质量工作基础好、质量效益水平全面提高、人民群众质量获得感、满意度明显增强、先进质量文化蔚然成风的质量强县（区、镇）。培育新城区、和林格尔县为首批质量强县（区）建设试点。制定实施质量发展战略，健全质量促进政策措施，深入实施质量提升行动，导入全面质量管理方法，推动城市管理理念、方法、模式创新，促进城市精细化、品质化、智能化发展，增强区域质量发展新优势，因地制宜服务发展新质生产力，加快建设质量强市。

品牌赋能，精准发力

围绕完善“蒙”字标制度体系、强化品牌传播，依法科学高效推进“蒙”字标工作，推进“蒙”字标品牌建设。一是发挥“蒙”字标推进机制作用。与自治区市场监管局、旗县区共建“蒙”字标工作局面，将“蒙”字标认证纳入常态化监管。配合自治区市场监管局强化“蒙”字标认证联盟机构的管理，加强认证合规合法和事中事后有效监督，确保产品质量持续稳定。二是推进“蒙”字标认证工作。对内蒙古棋盘农业发展有限公司、内蒙古华欧淀粉工业股份有限公司等6家企业及产品开展调研工作，对1家企业“蒙”字标产品现场认证环节进行监督。向自治区市场监管局上报推荐10家“蒙”字标认证重点培育企业。推荐3家获证企业参加2024“蒙”字标大草原优品北京推介会、2家获证企业参加“第七届上海市对口地区特色商品展销会”，扩大首府“蒙”字标认证企业的知名度和品牌效应。

标准引领，持续发力

呼和浩特市市场监管局以建立呼和浩特企业标准化总监制度为重要抓手，着力推进标准化试点、示范项目建设，充分展现新形势下标准化工作新作为。一是建立呼和浩特企业标准化总监制度。为加强企业标准化工作，建设高素质标准化人才队伍，推行实施企业标准化总监制度，下发了推进企业标准化总监制度的实施意见，组织各级标准化试点示范单位、标准化良好行为企业、标准创新贡献奖单位、企业标准领跑者等企业先行申报标准化总监（专员），目前，全市已有21家企业设置了企业标准化总监岗位。二是加强标准有效供给。发布实施20项呼和浩特市地方标准，1422项企业标准，179项团体标准，其中，企业标准、团体标准数量居全区首位。推动标准化试点建设，我市1家企业以优秀等次通过国家级服务业标准化试点验收；1家企业获批2024年商贸流通领域国家级服务业试点项目。

智慧上云，“加油”助力

围绕“计量为民”的服务理念，以各类专项行动为抓手，一厘厘丈量市场公平，一点点积累服务成果，用“小计量”服务“大民生”，为助推首府经济社会的高质量发展贡献计量力量。一是加强计量监管，维护市场秩序。组织开展民用“三表”计量专项监督检查、电子计价秤市场秩序综合整治、定量包装商品净含量计量专项监督检查等专项监督检查。不定期对集贸市场、超市、公用企业、加油站等重点区域在用电子计价秤等重点计量器具进行了监督检查，共检查集贸市场58家、商超3168家、加油站129家、餐饮企业1652家。全系统对检查中发现的52起计量违法违规行为，依法立案查处。二是加强智慧监管，优化计量服务。发挥“加油站诚信经营在线监测系统”作用，对加油站进行“全天候”实时监测，已接入系统93座加油站，依托“市强制管理计量器具监管服务平台”，推动强检计量器具公示5743台（套），录入电子秤2254台、加油机1994台、自动衡器57台、验光仪及焦度计94台，基础服务能力有了新突破。

认证提升，靶向发力

认证认可检验检测作为国家质量基础设施的重要组成部分，具有“传递信任，服务发展”的基本属性。呼和浩特市市场监督管理局紧贴区域经济发展，围绕民生关切，全面提升认证认可检验检测工作水平。一是开展小微企业质量管理体系认证提升行动。举办小微企业质量管理体系提升培训班，助力小微企业建立质量发现理念。推进小微企业质量管理体系认证提升工作，联合自治区质量标准化研究院对武川县两家小微企业提供帮扶。通过向自治区市场监管局报送申请，对2家小微企业进行免费认证，助力小微企业提质增效。协调沟通内蒙古创企认证有限公司，拿出30个免费认证名额，对30家小微企业进行质量管理体系免费初次认证审核，帮扶呼和浩特市小微企业上档升级。二是开展有机产品认证检查。对接南京国环有机产品认证中心有限公司，通过查看认证机构及认证人员的资质、生产基地状况、有机产品认证证书，对内蒙古优然牧业有限责任公司进行了检查，通过走访有机产品认证获证企业，重点检查有机产品认证证书的有效性、认证程序是否合规、有机产品认证获证组织是否存在超期等行为，共现场检查有机产品获证企业11家。

下一步，呼和浩特市市场监督管理局将继续顺应全面深化改革之势，打好质量提升“组合拳”、画好质量共治“同心圆”，以更大的决心、更务实的举措，构建质量强市大格局，持续跑出首府高质量发展“加速度”。（陈赞亮 通讯员孟雅楠 亚丽娜 包东升 陈志勇）

责任编辑：陈顺盛