飞越伶仃洋｜中山：法治联动 助推湾区融合发展

中国报道讯（陈赞亮 报道）深中双城，尚法“相拥”。6月30日，深中通道通车，不仅实现了物理空间上的连接，更打开了珠江口东西两岸产业联动的新动能。随着深中两地交流增多、大湾区加速融合，各行各业有了更强烈、更广泛的司法协助需求，期盼更精准精细、快速高效、务实管用的法治服务。

“您好，经过我们与深圳公证机构核查，您在深圳做的亲属核查合法有效，我们将简化重复核查的程序。”近日，中山火炬公证处受理了一宗继承公证，申请人拿出一份在深圳市公证机构出具的继承公证书，因该公证书上已核查过被继承人的亲属关系情况，中山公证机构启动与深圳市公证机构的核查机制，核实了被继承人的亲属情况后，简化了公证机构重复核查的程序。

一桥飞架，天堑变通途。深中通道的开通，让双城生活、跨城社交、跨城就业成为触手可及的现实。畅通无阻、无感迁移的“深中生活圈”的背后，除了交通“硬支撑”，更有民生服务互融互通、法治建设协同互动、产业人才双向引流等“软支撑”。

近年来，中山市司法局贯彻落实市委要求，对标深圳同行，扩大湾区城市合作，夯实珠江口东西两岸融合互动发展改革法治根基，以高水平法治保障高质量发展。

深化深中法治融合

成大事者，皆有备矣。2022年以来，中山市司法局先后与深圳市司法局签订“1+N”合作框架协议。

“1”是与深圳市司法局签署合作框架协议。双方约定在加强党领导法治建设工作、行政立法和行政规范性文件管理、法治政府建设、公共法律服务、律师业发展、社会治理、智慧司法以及队伍建设等八大方面深化合作，推动两市司法行政工作高质量发展。

“N”是专项框架协议。2023年3月，中山市律师协会与深圳市律师协会签署《深中律师协会战略合作框架协议书》，双方在加强粤港澳大湾区合作、推进法务区建设、促进两地专业委员会和专门委员会良性互动、律所常态化交流、律师执业规范、青年律师培训与发展等六大方面加强合作。

2023年8月，签订《深圳市司法局 中山市司法局“公共法律服务领域”合作备忘录》，深入推进两地公共法律服务一体化融合发展，深中两地公证核查制度就是其中合作项目。

中山市法律援助处与深圳市法律援助处共同签署《深圳市法律援助处 中山市法律援助处法律援助申请两市“跨市通办”合作细则》，推动实现深中两市法律援助“跨市通办”。

做实湾区城市“法治朋友圈”

连通深中，辐射湾区。如果说深中法治融合是起点，那么用法治服务湾区一体化建设便是目的。

强化律师协会合作。中山、深圳、惠州、东莞四市签订《深圳都市圈四地律协战略合作框架协议》，共同发布《深圳都市圈合伙律师事务所治理结构建设指引》文件，启用四地律师协会云培训共享平台，探索深圳都市圈律师行业融合互动创新发展，目前已开展交流活动三期，下一期将于明年初在中山举办。

推进仲裁合作发展。与广州仲裁委员会中山分会、珠海国际仲裁院签订《仲调合作框架协议》，建立在仲裁案件中做调解工作、在调解案件后做仲裁确认的合作机制，更好运用法治和规则维护企业合法权益。

从“两城相通”到“湾区融合发展”，一个跨越伶仃洋的“法治服务圈”，正在加速成型。

强化涉外法律服务水平

2022年以来，市司法局指导市律协出台《中山市涉外律师名录及涉外法律服务汇编》，研发“涉外”法律服务产品34个，服务涉外项目60多个，涉及资金达15亿元。数据的背后，是用法治为中山高水平对外开放赋能的见证。

“深中通道是中山走向世界、世界走进中山的黄金通道、开放通道！”市委书记郭文海道出中山人民共同的希冀。

桥的另一头，是世界。近年来，中山市司法局加快推进涉外法律服务，营造市场化、法治化、国际化营商环境，用法治护航中山高水平对外开放。

搭建涉外法律服务平台。与市工商联签订《“推动涉外法律服务助力‘一带一路’和‘粤港澳大湾区’建设”战略框架协议》，设立湾区西岸（中山）经贸法律服务中心、中山市北部（涉外）公共法律服务中心，为300多家企业开展涉外法律专题培训，帮助企业妥善应对国际贸易纠纷。成立中山市涉外法律服务团，首次进驻广交会服务企业150余家。

构建多元人才培养体系。积极与高校共建法治人才基地，探索开展大湾区法治人员协同培养；联同市民营企业服务中心、广州粤港澳大湾区企业廉洁与合规管理联合会、市数字经济知识产权快速维权中心等单位举办“优化营商环境 服务规上企业”“企业合规助推经济高质量发展交流会”系列活动，邀请国内法律实务界知名专家、律师、公证员围绕企业合规建设、知识产权保护等开展专题培训200余场次。

改革催生法治，法治引领改革。以深中法治联动为基础，法治服务支撑大湾区一体化建设的步伐越走越坚实。（中山市司法局 供稿/供图）

责任编辑：陈顺盛