东莞：倾力创建广东省农村人居环境示范市见成效

中国报道讯(黄楚芳 陈晓虹报道)12月17日，东莞市政府在市会议大厦举行了东莞市创建广东省农村人居环境示范市新闻发布会。

据了解，目前东莞市农村生活垃圾、污水治理和“厕所革命”深入推进，“三清三拆三整治”基本完成，村庄保洁覆盖面和垃圾处理率达到100%，生活污水治理率达到97%，农村无害化卫生户厕普及率达100%，标准公厕管护良好，村道和村内道路硬底化、列养率达100%，实现了“干净整洁村”全覆盖，65%村(社区)达到美丽宜居村标准，50个特色精品示范村建设加快推进，如期完成三年行动各项硬指标硬任务，基本实现了全省农村人居环境示范市的阶段性目标。

围绕改革创新 开展五项实践举措

以“全域项目化”为抓手，让整治工作更有广度。以“全域项目化”工作思路，指导各镇村对照建设“生态宜居美丽乡村”的目标要求，因地制宜谋划实施一个个具体实在的项目，让乡村振兴特别是农村人居环境整治工作“抓得住、干得实、看得见”。2018年以来，全市已累计建立涵盖3535个项目、总投资额达4192亿元的市镇乡村振兴重点项目库。

以目标为导向，让整治工作更有力度。在市级层面，东莞市将农村人居环境整治考核纳入乡村振兴战略年度实绩考核中。由市领导带队“行走东莞”，及时发现并切实解决一大批环境问题。在部门层面，市有关部门围绕整治目标，细化了“厕所革命”“洁净城市”“四好农村路”等工作方案，充分发挥职能优势，协同推进有关重点工作。例如，市委政法委大力支持配合开展田间窝棚整治，综合运用1万名基层网格员日常排查、500名网格员跨镇街异地全覆盖排查、无人机空中侦察等措施，帮助摸清情况底数、建立工作台账。在镇村层面，各镇街积极创新工作机制，例如高埗镇创新搭建巡回示范村现场会“比武擂台”，横沥镇举办“斗牛大会”，调动村(社区)工作积极性。

以榜样为引领，让整治工作更有速度。强化“点”的示范。市财政投入8.5亿元、镇财政按照不低于1:1的比例配套，支持120个村创建特色精品示范村、特色精品村，发挥示范带动效应。其中，今年市镇择优遴选出50个村(社区)开展“特色精品示范村”创建。抓实“线”的提升。继续加强“五线”整治，同时要求每个镇街分别打造不少于2条、总长度不少于3公里的示范路(街)，建设美丽廊道，打造乡村风貌带彰显“片”的特色。市财政投入1.8亿元，支持6个美丽幸福村居特色连片示范区建设。

以群众为主体，让整治工作更有厚度。充分发挥基层党组织的作用。推进新时代文明实践中心(站)建设，推行“党员包干”，推广“文明积分进万家”等成功经验，开展“文明户”“美丽庭院”等评选活动，提高村民群众的参与程度。充分发挥社会组织作用。比如，横沥镇公益咖啡学院志愿服务队以“边角花园”为切入口，发动群众运用废弃轮胎、铁罐等作为容器种植生态植物，对卫生死角进行整改，在指定区域进行涂鸦、园艺创作，一个个“边角花园”既提升了人居环境，也成为联结起人与人关系、促进邻里和睦的重要桥梁。充分发挥企业作用横沥镇山厦村把本村企业特别是油漆企业充分发动起来，开展彩虹村外墙改造行动，对整条村的外立面进行彩绘美化，取得了很好的美化效果和社会效果。

以人民为中心，让整治工作更有温度例如，田间窝棚整治工作，一方面狠抓破败窝棚的整治拆除工作，另一方面推动农田工具房规范有序重建，满足农业生产需求。又例如，农村停车虽然不是农村人居环境整治的“规定动作”，东莞市积极响应群众呼声，把推动解决“停车难”问题作为解民忧、暖民心的一项重要举措来抓。据不完全统计，目前东莞市村(社区)规划建设停车位约15万个，已建成逾10万个。为加快静态交通发展，东莞交投集团与莞城、虎门、黄江等12个镇街签订智慧停车项目合作协议，约4.61万个泊位纳入市属国有企业统筹范围，逐步对停车泊位进行智慧化升级改造，进一步提升停车位的使用效率。

围绕重点难点 打好六大攻坚战役

打好清洁攻坚战，促使村庄面貌“祛斑除皱”。开展村庄道路大清扫、“城市家具”大清洗、农村人居环境整治四季行动等村庄清洁行动，彻底清理积存垃圾、卫生死角等“脏乱差”现象。开展镇村工业园清洁行动，涉及工业园外立面整治对象226个，已完成127个。

打好清拆攻坚战，促使农村家园“美颜瘦身”。整治田间窝棚。2019年7月至2020年12月8日，全市已拆除田间窝棚39241个，拆除率99.97%。逐步把窝棚整治范围扩大到林地、储备用地和建成区，整治乱搭乱建行为。严查“两违”行为对村庄建成区、村庄道路边等范围内的违章户外广告、乱搭乱建、违章建筑等进行全面排查拆除。分类整治农村泥砖房统筹推进农村泥砖房摸底排查和分类处理，全市已摸排出应清理破旧泥砖房3363间，已清理整治2252间。

打好治水攻坚战，促使农村水体“疏浚化瘀”。加快推进城乡污水处理设施建设。已新建成截污管网8941公里，全市41座分散式污水处理设施已全部建成并投入运行。加快推进雨污分流改造建设。全市1340条自然村中已有1325条自然村通过建设雨污分流管网、污水管道或暗渠进行收集。深入推进河湖保洁和清污工作东莞市已全部完成省下达的“五清”任务目标，对省认定的1516个入河排污口已100%完成整治，4个国考断面稳定达标，全市22条城市建成区黑臭水体中原有的10条已全部完成整治，已清理河道长度达1755.48公里，清理水面漂浮物约6.22万吨。

打好绿化攻坚战，促使房前屋后“妆容精致”。加快推进农村“四小园”建设。通过合理利用零星土地、绿化美化边角空地等措施，打造小菜园、小果园、小花园、小公园“四小园”。开展“增绿补绿”专项行动。通过裸露地、闲置地覆绿，见缝插绿等措施，进一步增加绿量。推进万里碧道建设。总结推广华阳湖省级万里碧道建设试点经验做法，加快推进东江干流、石马河、东引运河碧道的规划建设。

打好基础设施提升攻坚战，促使人居环境“解表清里”。大力推进厕所革命。2019年和2020年建设和升级改造公厕1700多座。加快推进垃圾处理设施建设。基本建成生活垃圾“村(社区)收集、镇街转运、市处理”的三级管理网络。高标准推进农村基础设施建设。率先完成农村道路硬底化。水厂出厂水综合合格率达99.97%，全市自来水普及率达100%。累计建成开通5G基站9141个。供电可靠率和综合电压合格率均达到99.9%以上。超额完成省下达年度建设5G基站任务。推动乡村电网基础设施持续提档升级，供电可靠率和综合电压合格率均达到99.9%以上。全覆盖推进公共服务均等化，实现镇街24小时自助图书借阅全覆盖，15分钟健身圈已实现全覆盖。

打好示范创建攻坚战，促使村庄肌理“活色生香”。推出“东莞乡村振兴进行时”系列报道，深入挖掘一批先进典型，发挥示范带动效应。推荐一批镇村参与全省PK，秀出东莞美丽乡村建设的新风貌。其中，中堂镇潢涌村和麻涌镇麻三村参加了全省“乡村振兴大擂台”活动。组织六个镇共14个村参加第二届“广东十大美丽乡村”系列评选，大岭山镇鸡翅岭村等5条村参加“特色名村”评选，寮步、茶山两镇的2条线路参加“美丽乡村精品线路”评选。

下来，东莞市将继续围绕全域推进农村人居环境整治，加速建设与国际一流湾区和世界级城市群相匹配的美丽乡村。

责任编辑：陈伟赞