东莞：五大抓手促进人社事业更高质量发展

中国报道讯(黄楚芳 通讯员蒋周)1月19日，东莞市召开2020年人力资源社会保障工作会议，会议全面落实市委“1+1+6”工作思路，总结2019年工作，分析形势，研究部署2020年重点任务。

会议由市政府副秘书长赖少瑜主持。黎军副市长用“稳、进、优”三个关键字充分肯定了2019年全市人社工作，同时提出要坚持稳中求进的总基调，紧抓人才和民生“两条主线”，把握“三区”叠加的重大机遇，着力增强“四种能力”，推动人社事业向更高水平、更高质量登攀。

市人社局局长司琪总结了2019年全市人社工作，部署2020年重点人社工作。市人社局全体班子成员及副处以上领导，各镇街、园区分管人社工作负责同志及人社分局局长，市人社局及下属单位二级主任科员以上干部，共约200人参会。

会议现场，寮步、大朗、莞城、塘厦4个人社分局分别围绕就业、人才、社保、劳动关系等工作作了交流发言。据了解，上述4个镇街在这几个业务板块做的相对比较有特色，通过现场交流，达到以会促学的目的。

2019年东莞发放就业创业补贴1.78亿元

会议指出，东莞就业形势总体平稳。全面落实中央“六稳”工作要求，落实“促进就业九条”，开展“暖企行动”。发放就业创业补贴1.78亿元，支出失业保险基金11.24亿元，城镇新增就业9.5万人，城镇登记失业率控制在1.2%，在省促进就业工作目标责任制考核中获评优秀等次。

会议透露，全市劳动关系总体和谐稳。定充分发挥劳动关系风险预警系统和劳动监察“两网化”作用，开展11次排查行动，化解劳资风险隐患信息7600条。集中力量整治欠薪行为，保障农民工工资及时足额领到手。构建劳动人事争议调裁审一体化工作机制，统一裁审标准，处理劳动人事争议仲裁案件2万多宗，涉及劳动者3.2万多人。

会议介绍，东莞人社系统主动融入大湾区发展。设立9个港澳青年创新创业服务先行区，松山湖港澳青年创新创业基地成功入选全省首批青创基地，吸引50个港澳青年创业项目、90名港澳人才。举办“湾区青创荟莞港”、校企合作洽谈会等系列活动，促进莞港澳人才资源合作对接。

会议指出，全市人才工作加速推进。 “技能人才之都”建设出新出彩，推动52.23万人提升技能学历素质，10.3万人升级为技术工人，首次选树10名“莞邑工匠”，新增103名“首席技师”。城市对人才吸引力不断提升，新引进市创新创业领军人才20名，新认定评定107名特色人才，新增3名国务院特殊津贴专家，新增在站博士后52名。

会议介绍，东莞市保障水平稳步提升。社保卡办理实现“即时领”，电子社保卡签发量超246万张，在全国地市排名第2。15项高频率服务事项实现“指尖办”，130项业务进驻市民服务中心，社保经办效能全面提升。莞城分局获评“全国人力资源社会保障系统2017-2019年度优质服务窗口”。

五大抓手促进人社事业更高质量发展

2020年，全市人社系统将继续深入实施人社领域“五项行动计划”，推动人社各业务板块工作从数量向质量转变、从速度向品质追求，促进人社事业更高质量发展。

深入实施“稳就业”行动计划，促进更充分更高质量的就业创业。实施积极就业政策，推动新的稳就业政策落地见效。举办“春风行动”“校企合作洽谈会”“春秋校园招聘”等活动，实现城镇新增就业8.5万人以上，城镇登记失业率控制在2.5%以内。依托 “就业援助月”推动困难群体就业。落实小额创业贷款政策，以创业带动就业。实施“互联网+就业”服务，加快推进各项就业补贴实现“指尖”办理。

深入实施“技能人才之都”行动计划，强化更具能量的人才支撑。加大“技能人才之都”建设力度，全年推动30万人提升学历技能素质，累计完成100万劳动力素质提升，全市技术工人新增15万人。“一镇一品”完成15万人培训任务。实施“广东技工”、“粤菜师傅”、“ 南粤家政”三大工程。选树 “首席技师”、 “莞邑工匠”，增建“技师工作站”。健全技能人才多元评价机制，进一步弘扬工匠精神。

深入实施“人才高地建设”行动计划，形成更强大的人才引力。修订特色人才目录。引进培养一批青年领军人才，评选一批高层次特支计划人才。做好“百名博士党政国企人才计划”专项招聘工作。支持企业、研发机构设立博士工作站、博士后科研平台，加大高层次人才引进培育力度。出台扶持人力资源服务业发展政策。举办各类人才交流活动，发放东莞优才卡，优化才服务，推动人才落户便利化。

深入实施“社保惠民”行动计划，提供更高水平的社会保障。将在莞办理居住证的未就业港澳台居民，纳入基本养老保险和基本医疗保险覆盖范围。落实各项待遇调整政策，提高退休人员养老待遇。稳步推进社保领域改革，做好失业保险省级统筹等相关工作。优化社保经办服务，推进电子社保卡的签发和应用，推动以社保卡为载体的一卡通服务模式。

深入实施“和谐劳动关系”行动计划，构建更加高效的治理格局。用好劳动关系风险预警系统及网格化、网络化平台，持续加强风险隐患排查化解。完善欠薪治理工作机制，加强劳务派遣行政许可及日常监管。完善争议仲裁调解机制继续完善推进兼职仲裁员制度，引入第三方力量推动劳资纠纷调解。完善收入分配决定机制，全面推动劳动合同和集体合同制度实施，引导企业建立合理的薪酬和福利制度。

责任编辑：陈伟赞