广州公安向祖国报告请人民检阅

中国报道讯（陈赞亮 通讯员郭世强 张毅涛 陈玉敏 梁荣忠）又是一年金秋季，又是一届“最美”时。美轮美奂的珠水旁，广州公安群英荟聚，星光熠熠，共同见证新一届“最美警队”“最美警察”闪亮发布。

为深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，深入推进文明城市创建，展现广州公安“走在全国前列”的风采，11月5日晚，广州市委宣传部、广州市文明办、广州市公安局、广州广播电视台在广州国际媒体港共同举办广州榜样——第二届广州公安“最美警队、最美警察”发布仪式，倾情讲述广州公安“最美”故事。广州市副市长、市公安局局长杨江华，以及市委宣传部、市委政法委、市公安局、本地主要媒体相关领导出席，广州市“两代表一委员”、市公安局党风政风警风监督员、市公安局各单位主要领导、政工部门领导及功模代表共500余人参加了发布仪式。

开场视频《热血·忠诚》，拉开发布仪式的序幕。视频生动展示和回顾了近年来广州公安不忘初心、牢记使命，在新时代新征程忠诚履职、攻坚克难的奋进姿态。市民群众常艺文深情讲述了“最美警察”的动人故事：他们有的奋战在侦查一线，正义凛然，英勇无畏;有的行走在大街小巷，情系百姓，一心为民;有的奉献在科研一线，攻坚克难，锐意进取;还有的坚守在隐蔽战线，誓言无声，书写忠诚……现场一次次掌声，表达了对“最美警察”的最深敬意。

木棉万朵璀璨，英雄花开岭南，广州公安基层所队扎根云山珠水，守卫羊城平安。“最美警队”展示中，广州广播电视台记者曹玮，市公安局民警徐世华、李凌崴，警嫂尹曦，从不同角度声情并茂地讲述了可敬、动人的警队故事。一个个有温度、有深度的警队故事，赢得了阵阵掌声。

广州市人大代表、原市文联主席、省文联副主任乔平，现场宣读了颁奖辞，杨江华等领导分别为“最美警队”代表和“最美警察”颁奖。发布仪式通过原创歌曲、逗趣小品、宣传视频、情景素描、技能展示等手法，表达了广州公安誓守羊城平安的坚定决心，展现了广州警队锻造“四个铁一般”公安铁军的威武形象。发布仪式还特别邀请广州公安70年来不同时期退休的功模民警代表接受“最美警察”致敬他们以峥嵘岁月和昔日荣光，诠释和定义了广州公安昔日的“最美”，彰显了广州公安薪火相传的忠诚与担当。#p#副标题#e#

发布仪式尾声，执旗民警高擎国旗，迈着坚定有力的步伐，昂首阔步走向舞台中心。在国旗下，广州公安向祖国报告，请人民检阅。在《入警誓词》的庄严宣誓和《歌唱祖国》的嘹亮歌声中，发布仪式圆满落下帷幕。

“广州公安”微博以及花城+APP、广视网、花城FM、央视新闻+、新华社现场云、一直播、今日头条、快互动、广州日报等媒体，同步直播发布仪式，广泛传播了广州公安正能量，在社会上引起强烈反响。

第二届广州公安“最美警队”“最美警察”

最美警队

广州市公安局某支队五大队

广州市公安局网络警察支队五大队

广州市公安局经济犯罪侦查支队二大队

广州市公安局特警支队特警五大队

广州市公安局预审监管支队监管勤务大队

广州市公安局刑事警察支队三大队

广州市公安局越秀区分局东山派出所

广州市公安局海珠区分局南华西派出所

广州市公安局白云区分局松洲派出所

广州市公安局花都区分局刑事警察大队技术中队

最美警察

谢伟强广州市公安局科技通信处视频管理科

警务技术一级主管

梁善森广州市公安局法制支队秘书科科长、一级警长

赵军伟广州市公安局特警支队特警一大队

一中队副中队长、二级警长

林慧聪广州市公安局治安管理支队六大队大队长、一级警长

唐灿宏广州市公安局刑警支队四大队副大队长

郭永锋广州市公安局交警支队政治处主任、三级高级警长

谷锐广州市公安局出入境管理支队一大队副大队长、二级警长

邝景杰广州市公安局户政管理支队二大队大队长、一级警长

邢睿广州市公安局禁毒支队情报大队大队长、一级警长

郭春天广州市公安局越秀区分局刑警大队六中队副中队长、二级警长

王雪峰广州市公安局海珠区分局刑警大队一中队中队长

邓海晖广州市公安局荔湾区分局岭南派出所一级警长

戴凌晖广州市公安局天河区分局石牌派出所一级警长

谭素华(女)广州市公安局天河区分局刑警大队二级警长

刘雪秋(女)广州市公安局白云区分局法制大队二级警长

王鹏广州市公安局黄埔区分局刑警大队五中队副中队长、三级警长

刘警官广州市公安局番禺区分局某大队四级警长

袁鹏飞广州市公安局南沙区分局网络警察大队警务技术四级主管

沈楚锋广州市公安局从化区分局江埔派出所三级警长

岳富磊广州市公安局增城区分局刑警大队三中队副中队长、三级警长

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最美警察故事

铁血神枪手

——广州市公安局特警支队特警一大队一中队副中队长赵军伟

赵军伟，男，中共党员，2001年入伍，2007年11月参加公安工作，现任广州市公安局特警支队特警一大队一中队副中队长。他主动学习习近平新时代中国特色社会主义思想，团结带领中队同志，敢于奉献敢于担当，为广州特警狙击事业做出自己的贡献。五年军营生涯、四年侦查班班长的历练，练就了他吃苦耐劳、甘于奉献的品质。2007年，怀揣着对公安特警事业的无限向往，赵军伟褪去军营绿，添上警服蓝，光荣地加入了广州市公安局特警支队，由此，开启了特警狙击神枪手的传奇新篇章。

他是一把利刃，磨砺自我，闪电出鞘

2012年全国公安特警“红蓝对抗比武”狙击枪射击科目团体冠军、个人季军;2013年全省公安特警大比武狙击步枪精度射击个人亚军;2016年全省公安特警大比武团体第二名、个人第二名;第21届世界军警狙击锦标赛个人第三名、双人组第二名……多项荣誉都来自于日积月累的刻苦训练。2008年，射击本领扎实的赵军伟，成为了支队“猎手”狙击分队的一员。与电影荧幕上狙击手光鲜潇洒的形象不同，现实中的训练枯燥乏味、艰苦卓绝，必须经历千锤百炼才能胜任实战需求。盛夏，战高温、斗酷暑，趴在高达50摄氏度的水泥地板上，严冬，御寒风、冒冷雨，积水的草地上一趴就是一个多小时。

“五年也好，十年也罢，只要我的身体还能够承受，我都会依然坚持到底。”翻开已经泛黄的训练日记本，它跟随着赵军伟走过了全国各地，征战了无数射击赛场。这句话记录在2016年全省公安特警大比武期间，字里行间都透露着这名男子汉坚韧不屈的精神。随着每天训练量的加大，赵军伟的神经压迫令右手三根手指发麻。如果说双眼是洞察目标的望远镜，那么双手就是精密入微的手术刀。突发情况让赵军伟彻夜无眠，他一遍遍地叩问自己，“手指没有知觉如何扣动扳机?”这对一名狙击手而言简直就是武功全废，这成了赵军伟的心理障碍。唯有勇敢改变，才能战胜困难，赵军伟毅然决定改变扣动扳机的手指。在接下来的集训时光里，队友们看到的是一瘸一拐仍肩扛射击装备的赵军伟，是咬紧牙关决战伤痛的赵军伟，是用另一根手指重复上千次击发练习的赵军伟……正是这种百折不挠的精神，赵军伟最终成功用非惯用指重新灵活掌握扳机性能，在比武中再获佳绩。

2019年5月11日，经过为期9个月的赛前集训，赵军伟和队友们奔赴捷克，征战第21届世界军警狙击锦标赛。但在第一天的比赛中，当地的恶劣天气状况却让赵军伟病倒了。上午，赛场降下的冷雨冰雹早已令衣服湿透，但为了达到人枪合一的射击效果，零摄氏度的天气里，赵军伟仅穿着一件薄薄的雨衣，冒着8级大风持续奋战。当晚，他持续高烧，并出现疼痛腹泻等症状。一筹莫展之际，带队领导当机立断，马上联系救护车把赵军伟送往距离比赛驻地21公里的军队医院救治。赵军伟担心服用药物会影响竞技状态，拒绝服用药物，也拒绝打点滴，在意识模糊的状态下，他挂记的事情仍是比赛的29个科目。第二天，当看到仍未康复的赵军伟嘴唇发黑颤抖着坚持比赛时，支队领导不禁流下了眼泪……3天，72个小时，29项科目，赵军伟以过人的意志力战胜了天气环境和病魔，夺得了个人第三名、双人组第二名的佳绩，展现了中国警察顽强拼搏的精神、敢打必胜的良好风采。

他是一股绳索，引领队伍，团结队员

“他是真心想干事，肯钻研，能成事。”这是同事对赵军伟的评价。一百多位狙击学员、24种射击姿势、9项实战训练科目，作为市公安局狙击专家、“猎手”狙击分队队长，赵军伟“想干事”“肯钻研”“能成事”的品质展现在工作中的一点一滴。训练场上，他是第一个行动者，科目研究设置、训练器材采购、场地布置安排，在每个细节上坚持亲力亲为;训练场下，他是一名思想家，数据修正推算、成绩排名录入、训练总结改进，在每项工作中力求尽善尽美。自2015年被评选为狙击警务专家以来，赵军伟潜心研究训练比武以及实战教学，积极探索创新训练方法，广泛应用到全市特警队伍的狙击培训教学中。2018年，他创新性地提出“不同距离快速识别狙击”“雨中实战狙击”“夜间实战狙击”等9项训练科目。在“通过水域运动指令狙击”训练科目中，为提升队员的呼吸稳定性，赵军伟通过潜水探寻增大肺活量的训练方法，无数次在水下睁开眼睛，观看瞄准镜，无数次突破肺活量的极限，终于掌握了在水下利用腹腔换气的方法——“空肺呼吸”法，进一步提升了狙击队员全天候、全地形开展实战狙击的能力和水平。

“军哥，早”，清晨的一句亲切问好声，轻轻敲开了一中队办公室的门，赵军伟早已就位，正在布置一天的工作任务。担任副中队长以来，赵军伟既有“刚性”的严抓严管，又有“柔性”的以情带兵，以身作则当好“火车头”。当知悉队友家庭遇到困难后，他不辞劳苦，一年内先后多次登门走访，用赵军伟妻子的话说，“他回家的次数都没这么多”。有民警生病，他总是关怀备至，倍加关照。正是民警口中的这位“军哥”，成为了队伍中亲切可靠的老大哥，用他结实的臂膀修筑起温暖的港湾。

他是一面盾牌，匡扶正义，守护平安

拿起特警队员手中的盾牌，它们坚韧厚实、八方兼顾，一如赵军伟身上英勇无畏、细致入微的特质。作为支队的先锋力量，赵军伟以英勇无畏的战斗姿态投身于扫黑除恶、应急处突的第一线，带领队员出色完成了多项涉黑、涉毒重案抓捕行动，打掉多个犯罪团伙。“让我来”“我能行”，在各项抓捕任务的安排部署中，赵军伟多次主动承担起重案抓捕组组长的职责，肩负起抓捕头号人物的重任，保证各项任务“零失误”。在2016年的一次抓捕行动中，面对危急局面，他毫不畏惧，争分夺秒，指挥得当，与队友默契配合，成功将犯罪嫌疑人缉拿归案。

他是一枚子弹，目标如一，义无反顾

出膛的子弹，便不再回头相顾，一心向前。每当赵军伟开始备战大赛，就会化身为一枚出膛的子弹，穿透风雨，越过险阻，眼里只有对胜利的渴望。每当赵军伟载誉而归，最大的愿望就是：我要回家陪陪家人。谈起家人，这位神枪手缓缓低下了头，紧张地搓了搓双手，像做错事的孩子一般。是的，十年的南征北战，十年的驰骋战场，让赵军伟亏欠家庭太多。2012年全国公安特警比武集训期间，身在钟落潭训练基地的赵军伟知道妻子临产，而且预产期和比赛在同一天，需要他的贴身照顾，但是赵军伟毅然选择了继续封闭备战，而对家人的无限思念，只能通过视频通话传递到远方了。“幸好有妻子的全力支持，否则就没有今天的我”，赵军伟感叹道。当谈起未来的规划时，这枚“子弹”眼里又亮起了光芒，“我们不会满足于现在的成绩，要把狙击实战领域往更先进的方向发展……”的确如此，方征战归来，赵军伟就已经投身于狙击教材的编写当中了。#p#副标题#e#

破案急先锋

——广州市公安局海珠区分局刑警大队一中队中队长王雪峰

王雪峰，男，2002年7月参加公安工作，2008年1月加入中国共产党，中南财经政法大学刑事侦查专业，大学本科学历，法学学士学位，现任广州市公安局海珠区分局刑警大队一中队中队长。王雪峰参加工作以来，因工作成绩突出，曾荣立个人二等功1次、个人三等功1次、行政三等功1次，并获评广州市公安局优秀共产党员、第七届广州市人民满意政法干警等荣誉称号。

2016年1月至2017年底，王雪峰担任刑警大队二中队副中队长，带领民警长期出差辗转于广东电白、海南儋州、广西宾阳、江西瑞昌等地，抓获电信诈骗嫌疑人300多名，追缴赃款人民币400多万元。

2018年，王雪峰带领刑警大队一中队全体民警认真履行职责，充分发挥职能作用，开展对命案、“两抢”、涉枪案件的侦破打击工作。年内，侦破命案15宗，破案率达100%，并侦破往年命案积案2宗。侦破抢劫案41宗，侦破抢夺案14宗，单项排名名列全市前茅。抓获涉枪案件嫌疑人30多名，缴获火药动力枪支4支、气动力枪支8支、火药动力子弹110发、铅弹900多发及各种枪支零部件上千件。全年累计抓获各类违法犯罪嫌疑人300多名。2019年以来，侦破命案6宗，破案率100%，侦破往年命案积案1宗。侦破抢劫案件16宗、抢夺案4宗，破案率均达100%。其间，王雪峰以身作则，身先士卒，主办或参与经办了多起重大案件，表现可圈可点，赢得了上级领导和同事们的一致好评。

2016年9月，按照市公安局有关部署安排，海珠区公安分局负责对一起特大跨国电信诈骗专案中第一窝点36名犯罪嫌疑人的审讯工作，王雪峰作为刑警大队打击电信诈骗犯罪的骨干，主动将审讯第一窝点“1号”人物的任务揽了下来。王雪峰制定审讯策略，深入详细了解该团伙的概况、实施电信诈骗的基本情况、作案手段、基本组织架构及涉案人员角色分工等情况。审讯过程中，面对狡猾的“1号”犯罪嫌疑人，王雪峰利用娴熟的审讯技巧和心理战术，动之以情，晓之以理。面对熟悉该案前因后果和精通所有电信诈骗犯罪流程的审讯员，犯罪嫌疑人在硬扛三天之后就彻底“投降”，对组织他人到国外实施电信诈骗的作案事实供认不讳。正是对“1号”犯罪嫌疑人的突破，使得整个犯罪团伙的组织架构和犯罪活动流程立刻清晰，为逐个击破其他犯罪嫌疑人提供了强有力的支撑，大大增强了专案组的信心与斗志。最终，海珠区公安分局承担的第一窝点36名犯罪嫌疑人全部被批准逮捕。该案的审讯工作得到公安部充分肯定，王雪峰过硬的专业素质得到了上级领导的一致好评。

2006年10月，一名女子被群众发现死于海珠区石溪村，民警经过现场勘查，发现死者身上有多处创伤，系他杀。案发后至今，办案人员进行了大量的侦查工作，但仍没有进展。2018年，王雪峰任刑警大队一中队中队长以后，按照市公安局的部署，将命案积案的侦破工作作为重点攻坚任务。王雪峰与中队民警一起对往年的未破命案一一进行梳理，对一些有价值的线索进行了全面、细致的甄别。经过多方共同努力，市公安局相关部门从命案现场比对出一个嫌疑人的身份。王雪峰迅速带领办案人员对这一身份进行研判，开展侦查工作，基本确定嫌疑人经常出没的一些地点，经过30多个小时的蹲点守候，终于将嫌疑人抓获归案。嫌疑人拒不供认作案事实，王雪峰与办案人员制定了详尽周密的审讯策略，同时对嫌疑人家属开展思想工作，以亲情对嫌疑人进行感化。凭借王雪峰和审讯人员的努力，嫌疑人终于供述了其抢劫杀人的作案事实。

2017年12月底至2018年4月，海珠区公安分局刑警大队紧锣密鼓地开展对以施某为首的黑社会犯罪团伙的侦查工作，4月中旬，开始对这个团伙进行收网行动。王雪峰临急受命，负责带队到湖北天门开展对几个重要对象的追逃工作。在湖北当地，王雪峰身先士卒，克服各种困难，不辞辛劳，不分白天黑夜，深入到村镇开展摸查工作。王雪峰带领专案组的同志经过两个星期的细致摸查，终于掌握了几个抓捕对象的落脚点。4月13日凌晨，在指挥部的统一指挥下，王雪峰带领专案组的同志们迅速开展收网行动，一举抓获6名团伙的重要骨干成员，为侦破此重大涉黑团伙立下了汗马功劳。

街坊心中的“明星片警”

——广州市公安局天河区分局石牌派出所一级警长戴凌晖

戴凌晖，男，1995年7月参加公安工作，2001年12月加入中国共产党，华南师范大学物理系电子技术专业毕业，大学本科学历，现任广州市公安局天河区分局石牌派出所一级警长。

戴凌晖是金帝社区和龙口花苑社区民警，扎根社区16年，创新工作方法，科学整合社区资源，大力夯实社区治安工作基础，构建辖区治安防范体系，得到了辖区居民的一致称赞，营造了安全有序稳定的社区治安环境。

多措并举构筑防骗坚实防线

戴凌晖在日常工作中不断总结防骗经验，针对多发案银行拦截力量相对薄弱情况，在派出所党支部的大力支持下，专门招聘了3名拦截涉银行转账电信诈骗案的专职人员，成立拦截达人组。该小组成员经过专业培训后，掌握了“四字诀”的工作方法，即“望闻问切”快速识别法。“望”即观察事主有无身体紧张时的小动作;“闻”即听对方声音的高低缓急，通常受骗事主为了低调完成转账，声调会变得低沉、语气焦急;“问”即询问对方汇款情况，受骗事主往往会编造各种理由搪塞银行人员办理转账;“切”即排查可疑账户是否存在异常。以达人组3人为“点”，连接100多名银行保安员这条“线”，再带动1000多名银行工作人员整个“面”，撒开拦截大网，并根据发案时间和手段不断进行调整，为群众筑起一面安全“防火墙”，有效压减了涉银行转帐的电信诈骗案，取得了明显的效果。

戴凌晖积极研判辖区警情，经过充分论证和实践，建立了“五个一”的警银联动工作机制(即一条微信、一次例会、一封《表扬信》、一笔奖励金、一个小喇叭)，开创了警队与银行有效沟通、达成共识的良好局面。他通过短信群和微信群，每天向辖区内所有银行负责人通报当天涉银行诈骗案件，每月邀请辖内涉案银行的负责人到派出所参加培训交流例会，在会上介绍此类诈骗案的类别、作案手段，提高工作人员的拦截水平。对拦截成功的银行工作人员及时发放奖励金，并向其上级发《表扬信》，极大提高银行工作人员的积极性。另外，戴凌晖在案件多发的银行自助区域安装红外线智能防骗小喇叭，不间断提醒办业务的群众在转账前提高防骗意识，极好弥补了银行下班后无工作人员拦截被骗群众转账的时间空隙，取得良好的效果。2019年1月，成功阻止一起电信诈骗案，为某高校一退休教授及时挽回即将转出的人民币10.2万元。#p#副标题#e#

戴凌晖所管辖区域的电信网络诈骗警情虽逐年下降，但仍然存在一些困境，为突破防范瓶颈，他在所领导的支持下，不断整合资源，于2018年3月份组建了一支专职防范诈骗宣讲队，成员由街道工作人员、社会团体组织人员、保安人员等共8人组成，队员有统一的蓝色工作服、队徽、队旗等明显标识(简称蓝马甲)。戴凌晖发挥防诈骗宣讲专长，总结归纳出“防诈宣讲4+5应对法”：针对不同性别、年龄、职业、收入4种类型人群，采取避免上当受骗的5种应对法：不贪、不惧、不懒、慎情、勿稚。对群众进行日复一日入心入脑的宣讲，打通“反诈”的最后一公里，建立一道“反诈”防火墙，提高群众防骗技能，增强防骗意识，压减诈骗警情。每名宣讲组员上岗前，戴凌晖都要对其进行专门培训，每周一小结，不断分析总结宣讲技巧。该宣讲队成立以来，每天针对易受骗人群进行入心入脑的防范诈骗宣讲，共在大学院校、写字楼、临街商铺等公众聚集场所宣讲9万多人次，派发宣传单4万余份，得到群众交口称赞，取得明显效果。

戴凌晖创建的警银联动“4+5”工作机制推广以来，石牌派出所在压减涉银行转账诈骗案件方面取得了显著成效。2014—2019年上半年以来，戴凌晖共组织银行工作人员和达人组成功拦截512宗，帮助群众挽回经济损失1100余万元人民币，其中超10万元23宗，挽回损失680万元。先后有省、市多个同行单位前来交流工作经验，并受到上级领导高度肯定，要求推广石牌派出所“警银联动4+5”的成功经验做法。2016年5月，在广州市公安机关警务创新项目命名及成果推广大会中，“警银联动‘4+5’工作法”被评为广州市公安机关警务创新银牌项目。

2019年以来，石牌派出所辖内两所高校电信网络诈骗警情下降8.6%，特别是金帝社区电信网络诈骗警情大幅下降，同比下降81.8%。

以科技手段为依托构筑互联网上群防群治体系

戴凌晖依托社交软件微信建群，先后创建三个社区微信工作群，取名为“平安龙口西”“平安金帝”和“石牌警银联动防电信诈骗工作群”，共有72间商铺、53间银行、16个物业公司等单位及居民共333人成为群友，构筑一系列的互联网上群防群治体系。戴凌晖每天发布社区警情的微信息，在群内宣传防骗、防盗、防抢等安全防范知识等共65条，及时通报在社区内发生的刑事治安案件的嫌疑人作案手段、相貌特征等信息，并与社区群众实时微信沟通，大大提高了社区银行、商铺等单位和居民的安全防范意识。从虚拟世界到现实世界，从线上到线下，全方位无缝对接，从而形成群防群治的最大合力，大力压减违法犯罪作案空间，降低社区发案率。

工作中，戴凌晖充分运用打防结合，发挥群防群治的力量，社区居民可以通过工作微信群互通有无，邻里守望，发现违法犯罪活动及时向戴凌晖报警，他接报后会迅速组织力量打击违法犯罪，并申请对线索举报人颁发奖金，在微信工作群发布表扬信息，弘扬正能量。2015年7月至2019年上半年，共处理群众微信报警求助29宗，抓获9名违法人员，其中依法刑事拘留4人，行政拘留8人。社区内一超市地处龙口西路繁华商业中心，盗窃超市财物的案件时有发生，戴凌晖在微信工作群里及时发布嫌疑人的违法信息，并会同超市安保人员在售货区周边伏击，当场将嫌疑人人赃并获，狠狠打击了不法分子的嚣张气焰，大大提高了群众安全感。

戴凌晖通过社区警务移动终端的综合应用平台，收集涉黄、涉赌违法线索，及时调整防控手段策略，提高了打防管控社区治安风险的能力，有力维护治安秩序。2018年11月17日15时许，戴凌晖在社区警务移动终端接到信息预警，有一名涉案在逃人员罗某在天河路一电脑城内的档口出现。戴凌晖和同事马上赶到现场查缉，并通过智慧新警务现场进行比对，当场识别并抓获在逃人员罗某。据统计，今年以来，戴凌晖通过智慧新警务为百姓做好事、实事20件，走访实有人口823人，回访警情32宗，进一步夯实了社区各项基础数据，提高服务民生的水平，获得社区居民好评。

“三结合”工作法寓服务于管理境外人员

金帝社区是天河区外国人居住较为集中的社区，目前居住有25个国家共1000余人，作为社区民警的戴凌晖，在对境外人员的管理中不断摸索总结出“三结合”的管理模式，即把境外人员管理与物业管理相结合;与出租屋管理相结合;与社区民警上门走访相结合。通过整合管理服务资源，金帝社区形成了出租屋管理员、物业管理服务部门、社会管理服务资源三股固定的管理力量，使参与境外人员管理的资源得到有效整合。创新使用智能门禁系统，结合金帝社区实际，在借鉴出租屋流动人口管理经验的基础上，开创性地对外国人采取“智能化”管理。2015年3月，戴凌晖在外国人聚居的帝景苑小区推行安装智能门禁系统，采集小区内实有人口的身份信息。戴凌晖还探索性地在该小区发行“外国人居住证”式的智能门禁卡，即对于长期在该小区居住、身份清晰、工作单位稳定的外国人发放印有外国人护照相片信息的门禁IC卡，有效提升外国人管理工作效能，做到了“底数清，情况明，管得住，服务好”，管理的效率得到明显的提高，从2003年以来，金帝社区连续16年社区内无发生过涉外案事件。#p#副标题#e#

作为“明星”社区民警，戴凌晖用自己的执着，扎根于基层，生根于基层，赢得了人民群众的支持和爱戴。

广州创新“借力+嵌入+融合”社会治理模式 致力打造全球最安全城市之一

这是广州公安风雨兼程的征途，这是羊城铁军忠诚担当的誓言。近年来，在市委、市政府及上级公安机关的坚强领导下，在政府各职能部门的密切协作下，在广大人民群众的支持配合下，广州公安始终坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，按照“对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明”的总要求，不忘初心、牢记使命，致力打造全球最安全的城市之一，创新“平安广州”社会治安治理模式，用智慧、汗水和热血不断谱写新时代平安篇章，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

1.正义之剑 以“打”为主

2019年6月4日，广州白云机场，200余名电信诈骗犯罪嫌疑人被广州公安从国外押解回国。这是对电信诈骗犯罪分子的又一次沉重打击。

2015年4月，广州市反诈中心成立，至今已为群众挽回经济损失近15亿元。2018年，广州公安在全国率先组建打击电信诈骗等新型犯罪专业队，至今已刑事拘留电信诈骗嫌疑人2500多名。

广州公安开展扫黑除恶专项斗争以来，坚持扫黑、除恶和治乱三者并重，广州模式得到中央扫黑除恶第8督导组和公安部、省公安厅的充分肯定。

近年来，广州公安构建专业化、合成化和科技化现代刑事侦查机制，新发命案破案率连续三年达到100%，平均每宗命案的破案时间，从2018年的12.6小时，缩短到今年以来的8.2小时。广州公安打击犯罪的专业能力和水平，令违法犯罪人员闻风丧胆。

为回应新形势下人民群众对财产权益保护的期待，2017年，广州公安率先在全国开展犯罪财富调查工作，全力追缴赃款赃物和斩断犯罪分子资金链条。至今，已查封、扣押和冻结涉案资金187亿多元，及时、高效地为群众挽回大量损失。同时，广州公安通过“猎狐行动”海外追逃，抓获经济犯罪嫌疑人172名。

2.平安之盾 以“防”为基

2019年8月26日22时，白云区太和镇大源村发生一起挟持人质警情，羊城突击队民警迅速到场制伏犯罪嫌疑人，安全解救人质。这是广州公安快速反应，成功处置突发事件的成功典范。

近年来，广州公安在全国率先构建“六位一体”社会治安防控体系，推进地上地下空中水上联勤防控一体化，全面推行“公安网+盘查”智慧新勤务。同时树牢“借力、嵌入、融合”理念，最广泛地依靠和整合“广州街坊”、网格员、治安志愿者等社会力量，创新了警民携手共建共治共享的群防群治机制。群众说，北有“朝阳群众”，南有“广州街坊”。

数据显示，2019年上半年，广州最直接影响人民群众安全感的“两抢”发案同比下降67.8%，创历史新低，全市“两抢”零发案达37天，入室盗窃案日均值比2017年、2018年分别下降70%、43.4%。全市治安大局呈现“两降两升”(警情、案件下降，破案数和破案率上升)的良好态势。连续三年，广州市群众安全感和治安满意度均超过97%。

广州公安深化平安有序规范城市管理，加快数据成果应用和建立长效机制。目前，广州公安全力推动并协同打造的“数字广州”基础应用平台，解决了大量市民群众日常生活中遇到的困难，全面提升了城市治理科学化、精细化水平。

3.智慧之光 以“实”为重

2019年9月13日，中秋节，在天河区地铁燕塘站，一名潜逃28年的命案嫌疑人落网。稍后，又一名负案在逃22年的命案嫌疑人在白云区永泰被警方抓获。

面对大数据时代带来的新机遇和新挑战，广州公安敢为人先、勇于创新，率先在全国探索和实践的“互联网+”盘查模式，彻底完成从“传统警务”向现代“指尖警务”转变，实现了精准巡逻、精准打击、精准管控。今年来，全国有3000余名各类违法犯罪在逃人员，纷纷在广州落网。

2018年以来，广州公安通过创新运用物联网、人工智能等前沿科学技术，积极推进智感安防区建设。“广州塔”智感安防区作为全省智感安防区建设试点，带动赤岗地区刑事、治安警情同比下降20.5%，去年有24名在逃人员在此落网。其智感安防区经验在全省被推广。

4.服务之窗 “民”为中心

2019年8月29日，广州公安正在这里举行惠民举措新闻发布会。这是继去年三次召开新闻发布会，共推出37项便民利民服务措施后，广州公安再度送出的15项“大礼包”。

人民群众的需求，就是人民公安改革努力的方向。广州公安始终坚持以人民为中心的理念，聚焦人民群众普遍关心的突出问题，不断深化“放管服”改革，释放惠民红利，不断推出简政放权、优化服务、便民办事举措，户政、出入境、车管部分业务在全国首创24小时随到随办，实现群众办事“不用跑、就近跑、只跑一次”。广州公安利用“互联网+”智慧新警务，实现行政审批41项“零跑动”，148项“只跑一次”，“放管服”改革措施被全省公安机关推广。

羊城百姓对社会治安和警务服务的认可，是广州公安最闪亮、最珍贵的勋章;人民群众对美好生活的向往，是广州公安最坚定努力前行的方向。这是我们不变的初心，更是我们永恒的使命!广州公安将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，凝心聚力、持续奋斗，为把广州建设成最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的国际大都市作出新的更大贡献!

责任编辑：陈伟赞