佛山交通运输部门开展治超专项整治工作

中国报道讯（陈赞亮 通讯员李淑莲）10月10日晚江苏省无锡市发生的高架桥侧翻事故引发了社会各界的广泛关注。为强化佛山市治超工作力度，提升执法效能，保障我市道路桥梁安全畅通和人民群众生命财产安全，10月14日，佛山公安交警部门、交通运输部门联合召开货车超限超载治理工作会议，对我市治超工作进行再强调、再部署、再细化、再落实。全市各级交通运输部门立即开展工作，迅速启动全市治超专项整治工作。

一是迅速开展辖区治超安全隐患摸排

立即对本部门治超职责范围内存在的安全隐患和漏洞环节开展摸排，重点针对辖区货车通行量较大路段，重要桥梁、隧道、堤岸，重点货运源头单位和港口码头等货运集散地周边路段，迅速摸排梳理出了辖区治超安全隐患清单。

二是强化路面执法严管高压态势

联合公安交警部门开展路面联合治超专项整治。根据摸排梳理出的辖区治超安全隐患清单，调整辖区路面治超工作重点区域，制定路警联合治超执勤安排计划，调配、充实治超执法力量，突出对安全隐患清单中的路段、桥梁及货源单位周边区域的路面联合治超执法工作，强化严管高压态势，严厉查处“百吨王”等严重超限超载车辆。

三是追溯源头落实“一超四罚”

联合辖区货运源头单位监管部门，主动强化对辖区重点货源单位的日常巡查和专项检查，督促企业落实主体责任，按照规定要求为货运车辆装载、配载货物，确保无超限超载货物运输车辆出场(厂)。对路面查处的超限超载车辆严格追溯源头，立即开展调查，对运输企业、货源单位、司机、车辆全方位落实“一超四罚”。

四是依托科技开展智能执法

依托全市19个普通公路科技治超点和58个高速公路治超非现场执法点开展科技执法。加快规划建设新一批普通公路科技治超点，并按照“建成一处，使用一处”的原则，第一时间投入处罚。

据统计，自10月11日专项整治行动展开以来，全市共出动交通执法人员834名，检查货运车辆1483辆，检查货运源头企业84家，查处路面违法超限超载案件160宗，卸载2523.5吨，查处普通公路科技治超案件396宗，高速公路治超非现场执法案件94宗。#p#副标题#e#

贴士：佛山治超知多少

车辆超限超载对安全行车或运输造成了极大的危害，严重危及国家和人民的生命财产安全，诱发了大量的道路交通事故。据统计，70%的道路交通事故是由于车辆超限超载引发的，50%的群死群伤事故重大道路交通事故与超限超载有直接关系。按照国际相关领域换算方法，超限100%的货车1次行驶对公路路面的破坏，相当于标准轴载作用16次产生的破坏，严重影响公路、桥梁使用寿命。

佛山是制造业大市，货物运输量巨大，与此同时，佛山辖内路网密集，桥梁众多，治超工作难度大、责任重。市委、市政府高度重视治超工作，2017年，由市交通运输局(市治超办)牵头制定的全国第一部治超工作地方立法《佛山市治理货物运输车辆超限超载条例》正式颁布。近年来，在各级政府、各职能部门的努力下，通过落实政府主体责任、严抓路面联合治超、强化源头治超监管、推进实施科技治超、探索完善诚信治超等措施，我市治超工作取得了一定的成效。当前，我市货车超限超载行为得到有效遏制，我市流动治超路段非法超限超载比率稳定控制在3%以下，全市国、省干线公路优良中率约达90%，县道和常养乡道优良中率约达80%。

——夯实政府主体责任

各级政府高度重视治超工作，严格按照《佛山市治理货物运输车辆超限超载条例》等法规政策要求，全面推行治超工作属地政府负责制，基层政府治超主体责任不断强化。各区均建立了由区委、区政府领导为召集人，各相关职能部门为成员单位的治超工作联席会议制度，并均已将治超工作经费纳入本区财政预算，有效保障了治超工作的顺利开展。各区还将治超工作纳入了对辖区内镇(街道)政府(办事处)的绩效考核体系，以考核倒逼属地基层政府履行治超工作职责，落实各项治超工作任务。

(《佛山市治理货物运输车辆超限超载条例》已于2017年7月1日正式实施)

———严抓路面联合治超

“公安交警引导、处罚，交通执法称重、卸货”的治超路面联合执法模式已在我市常态化、制度化、规范化运行。交通、公安两部门默契配合，发挥路面治超灵活机动的特点，加大执法力量投入，建立“全天候、全路网”执法模式，综合运用“卸货、罚款、扣分”多种惩处措施，通过开展日常路面和联合执法与专项整治行动相结合的方式，保持路面治超高压态势。今年以来，全市全共查处路面联合治超案件3039宗，卸载5.23万吨。

按照《佛山市治理货物运输车辆超限超载条例》关于安全监管、行业负责的源头治超责任分工，我市一是全面梳理重点货运源头企业，提高源头监管覆盖度;二是组织相关行政主管部门，做好对本行业货运源头单位的监督检查，加强对违规装载、配载单位的责任追究力度，督促货运源头单位认真落实装截配载安全生产主体责任，把隐患消除在装载配载环节;三是强化对货运源头单位违法的追溯，严肃追究非法改拼装车辆企业、货运源头企业(货场)、运输企业、驾驶员的责任，对“车、货、企、人”四个源头实行有效监管，实施“一超四罚”;四是健全违法超限超载信息登记和抄告制度，及时将货源单位违法信息告知有关行政主管部门，切实提高对货运源头单位的监管力度。

当前，全市223家重点货运源头均已签定了工作责任书。今年以来，全市共出动执法人员7500人次对货源单位进行巡查检查，处罚为车辆超标准装载、配载货运源头单位47家次，依法停业整顿1年内违法超限运输车辆超过本单位货运车辆总数10%的道路运输业户2家，吊销营运车辆营运证共1宗。

(交通执法人员对货运源头单位进行调查处理)

——推进实施科技治超

科技治超较传统路面治超，受时间、人员、地段等影响小，执法效率高，效果明显。佛山市主动抢占科技先机，不断加大资源投入，将高新科技与治限治超深度融合，打造高度信息化执法体系，让科技翅膀为治超护航。当前，我市共有19个普通公路科技治超点投入使用，截至10月份，今年以来，共处罚超限超载车辆20732辆次。以高明区合和大道科技治超点为例，科技治超实施前每日通过超限运输车辆有300多辆，实施后超限车辆每天不足20辆;顺德区科技治超点自今年启用以来，3月份处罚3221宗，4月份处罚1502宗，5月份处罚464宗，各科技治超点所在道路的超限超载率均大幅下降，执法震慑效果显著。以此同时，我市积极开展高速公路治超非现场执法工作，在省交通运输厅的指导下，我市通过制定高速公路非现场执法违章处理工作手册、协助完善治超非现场执法处理系统等方式，辖内58个高速公路出口治超非现场执法工作有序推进。今年以来，全市共处罚高速公路治超非现场案件881宗。

责任编辑：黄楚芳