惠州：落实减税降负 助力大湾区建设

中国报道讯 (陈赞亮  报道) 日前，惠州市委市政府提出惠州要全力构建“2+1”一个现代产业体系，打造成粤港澳大湾区高质量发展的重要地区。8月28日，广东省税务局举办了“税收助力大湾区建设”媒体采风活动(惠州站)调研。广东省税务局、惠州、东莞税务局有关领导及企业代表出席(惠州站)采风活动座谈会。惠州市税务局戴成坚主持。

惠州市税务局党委委员、总经济师黄顺来表示，“广东省税务局选择了惠州作为本次采风活动收官的一站，组织了各家媒体到惠州采风，并举行税企座谈会，我深感荣幸。这次媒体采风活动对增进税企理解，凝聚发展共识将起到有利的促进作用，对进一步宣传好广东税务部门在优化税收营商环境，助力粤港澳大湾区建设的创新举措将起到积极的推动作用。”

在会上，国家税务总局惠州市税务局国际税收管理科科长郦武筠介绍惠州税务服务粤港澳大湾区建设的工作情况。惠州市税务局认真落实省税务局和惠州市委、市政府工作部署，紧紧围绕税收服务粤港澳大湾区建设工作主题，主动配合惠州市相关职能部门，在强化组织领导、抓好统筹协调、落实税收优惠、创新服务手段等方面采取系列措施，持续优化税收营商环境，全力服务粤港澳大湾区建设。#p#副标题#e#

强化组织领导 凝聚工作合力

惠州市税务局专门成立由市税务局主要负责人担任组长的粤港澳大湾区工作领导小组及办公室(专业管理服务团队)，召开专项工作会议，组织印发《工作方案》，明确了粤港澳大湾区专业管理服务团队的总体目标、工作分工和工作要求，进一步制定了《惠州市税收服务粤港澳大湾区专业管理服务团队工作任务清单》，细化形成23项工作任务。同时，在全市税务系统自上而下深入开展对粤港澳大湾区建设相关政策的宣传辅导和学习培训，把粤港澳大湾区建设相关政策列入上半年各级单位干部职工更新知识培训内容，并组织举办了《粤港澳大湾区发展规划纲要》专场宣讲报告会。

抓好统筹协调 提升工作格局

惠州市税务局先后联合惠州市财政局、科技局研究惠州市落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的暂行管理办法和支持粤港澳大湾区科技创新的政策等;与中国人民银行惠州中心支行签订了共建框架协议，并联合开展以服务粤港澳大湾区建设为主题的党委中心组学习活动;与社会事务局进行对接，联合重点服务仲恺港澳青年创业基地建设;与市发改委、工商联、市总商会联合举办“落实减税降费，优化营商环境”税收知识竞赛活动;与市商务局、司法局联合举办了以在惠的粤港澳大湾区企业为受众的跨境投资风险与机遇高峰论坛。通过开展一系列跨部门合作，有效的形成了服务粤港澳大湾区的工作合力，更好的发挥了跨部门合作“1+1>2”的效应。

惠州市税务局还开展了“共话减税降负、助力粤港澳大湾区建设”主题税收沙龙、税企税收知识竞赛活动、服务粤港澳大湾区企业的全市稳外贸宣讲会和税收服务粤港澳大湾区专题研讨会等多场次的宣传辅导活动，按照省税务局部署做好国际汇税通系统的宣传推广工作，发挥了税收职能作用，助力营造粤港澳大湾区法治化、国际化、便利化的营商环境。#p#副标题#e#

落实税收优惠 释放政策红利

在落实减税降费政策方面，今年上半年，惠州累计新增减税降费超过50亿元。其中，增值税改革减税19.88亿元，小微企业普惠性政策减税4.75亿元，一系列减税降费政策落地，让纳税人尽享改革红利，也让产业发展和实体经济的活力更足，不仅助力了大亚湾区石化产业、仲恺区高新技术产业、惠阳区吉他产业等惠州特色产业的发展，还掀起了惠东高潭革命老区、龙门瑶乡等地的回乡创业潮。

在落实国际税收优惠政策方面，惠州市税务局深入实施境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策(以下简称“递延纳税政策”)。截止2019年7月31日，惠州市已办理享受递延纳税政策(含直接暂免扣缴和退税)的企业共有17户次，享受优惠股息金额9.93亿元。2018年惠州市税务系统共办理非居民企业享受税收协定待遇事项122件，减免税款2.47亿元。其中，为港澳企业办理享受税收安排待遇事项101件，减免税款1.25亿元。

创新服务手段 优化营商环境

惠州市税务局坚持结合本地实际，大胆创新纳税服务手段和措施，持续优化税收营商环境。

惠州市税务局还按照省税务局统一部署，制定《国家税务总局惠州市税务局进一步优化税收营商环境试点工作实施方案(2018年—2020年)》，并围绕“减少纳税次数”“压缩办税时间”“减轻税费负担”“优化税后流程”“规范税收执法”等评价指标，配套制定《优化税收营商环境试点工作措施表》，按照3年4步走的计划阶梯推进5大类21项98条优化税收营商环境工作措施落地实施。

仲恺区税务局联合仲恺区行政服务中心在全市率先推出企业开办全流程套餐服务，在材料齐全的情况下，新办企业最快5分钟内完成办税业务，企业开办全流程由原本的9个工作日压缩至1个工作日内办结，有效减轻了企业负担。

自今年4月起，惠州仲恺高新区行政服务中心在全市率先启用“粤港澳大湾区政务通——市民之窗”自助服务终端，逐步实现包含个税清单打印等166个服务事项的“大湾区内全通办”。市民可利用该自助终端办理税务、人社、交通、住建、公安等13个政府部门共计166个业务事项，包含查询类服务87项、申办类服务23项、打印类服务33项、缴款类服务8项等。目前，惠州市惠城区行政服务中心也正陆续投入试用该自助服务终端。

责任编辑：黄楚芳