广东税务红利 助力大湾区建设

中国报道讯 (陈赞亮  报道) 自2017年政府工作报告中首次提出了研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划以来，广东省税务局按照省委省政府的部署，积极参与粤港澳大湾区的建设工作，大力推进粤港澳大湾区的税收管理与服务创新。随着今年2月18日粤港澳大湾区发展规划纲要的正式发布，广东省税务局深入贯彻落实规划纲要，积极作为，增加税收协同，用好税收政策，创新服务手段等方面采取了系列措施，全力支持湾区内的企业和经济的高质量发展。

加强组织领导 健全工作机制

一是广东省税务局于2018年年底成立了广东省税务局粤港澳大湾区工作领导小组，由省局主要负责人直接挂帅，靠前指挥，由办公室、法规处等16个主要的部门负责人担任小组成员，统筹全省税务系统，推进税收服务粤港澳大湾区的工作，并且把税收服务大湾区建设列入了2019年省局的创新项目和重点工作。

二是制定工作方案，制定了广东省税务局推进粤港澳大湾区建设实施方案，提出了全面推动政策落实，开展重点税收政策研究，推出征管服务创新举措，加强区域合作，开展学习宣传等6方面29项具体措施，建立起分工协作，跟踪反馈和宣传辅导机制，为统筹税收服务粤港澳大湾区工作奠定了一个框架的基础。

三是密切区域合作，制定了广东省税务局、深圳市税务局关于进一步密切税收合作服务粤港澳大湾区建设工作的方案，进一步加强区域间的密切税收合作。今年的7月5号，广东省税务局与深圳市税务局召开了第一次联席会议，落实税收合作的具体事项，积极推动湾区税收管理服务的联通、贯通、融通，同时两局共同向税务总局递交了建立粤港澳大湾区税务合作机制的请示意见，围绕资源共享服务联合，征管互助，执法协同的合作目标，确保合作方案稳步有序的落实。

争取税收政策 为纳税人谋实惠

广东省税务局结合内地和港澳“一国两制”三税率的特点，积极探索研究税收领域的创新政策，着力破除制约大湾区人流、物流、资金流等障碍。在个人所得税方面从2018年开始，广东省税务局就持续向税务总局和省委省政府报送了多份措施建议，其中关于在大湾区实行外籍人才个税补贴的政策，以及放宽对港澳人员的183天认定的政策诉求均得到财政部、税务总局的支持，并在2019年出台了关于粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知，以及关于在中国境内无处所的个人居住时间判定标准的公告。这两份文件，对促进大湾区人才流动起到了非常大的作用。港澳纳税人成为最大的受益者。在企业所得税方面，广东省税务局配合省政府的相关部门，积极争取在横琴新区企业所得税优惠目录中增列有关旅游产业，享受15%的企业所得税优惠政策，在这个月的16号财政部、税务总局已经出台了2019年63号文件，明确了包括主题公园、海上运动等一共8项旅游产业，被增列入横琴企业优惠目录享受15%的优惠税率。进一步推动了横琴国际休闲旅游岛的建设。在增智税及出口退税方面广东省税务局也一直在争取国际航运、保险业务增智税的优惠政策，以及南沙港实施起运港退税政策，向税务总局提起了政策诉求。

大胆创新 优化国际化营商环境

广东省税务局通过大力推进办税信息化、电子税票应用等进程，减少企业办税成本，成效获得纳税人的好评。

一是在横琴率先推出了远程可视自助办税系统，实现远程受理，视频办理，电子税票的智能化操作，纳税人无需跨境跑动即可办理房产交易、契税优惠、社保登记，委托银行扣缴税款等税费业务，有效提升了办税人的效率，最大限度降低办税成本。

二是针对对外付汇流程复杂，耗时较长，涉税判定和税款计算难度大等问题，创新打造了国际汇税通平台，实现多方端口互联互通，打通了企业外汇管理、银行和税务数据，纳税人只需提交备案表和跨境合同资料，系统即可自动获取数据完成报表，传递至银行、外管及税务部门，智能化完成备案的纳税申报，业务平均办理时间缩减6小时，办理速度提升90%，大幅度提升了跨境资金的流动效率，国际汇税通系统今年5月份在佛山试点上线，7月在粤港澳大湾区上线以来已累计提供智能计算税款服务1000余笔，办理大额付汇业务近2000笔，覆盖39个主要的国家、地区，办理付汇金额超过125个亿。

加强优惠的落实释放政策红利

加强内地和香港、澳门税收优惠政策执行，并令企业享受内地、香港、澳门的税收安排，激发港澳企业和港澳人才的发展活力。2018年以来，根据内地与香港、澳门签订的税收安排，共为符合享受税收安排待遇条件的香港企业减免税款近28亿元，为澳门企业减免税款800多万元。同时横琴新区对鼓励产业类企业实施15%的企业所得税优惠税率，2018年全年享受鼓励类企业所得税的优惠企业237户次，减免税额近12亿元。#p#副标题#e#

拓宽宣传渠道 积极服务纳税人

一是对接境外媒体，加强与境外主流媒体的沟通合作，广东省税务局在香港的大公报开设了南粤税专栏，向境外企业和个人宣传国内税收优惠政策，对在粤的港澳企业和港澳人员关注的热点问题提供政策宣传解读。让境外企业及时了解大湾区的射手政策。

二是开设“12366”粤港澳大湾区税收服务专线，建立配套的“一带一路”暨粤港澳大湾区知识库，并由省税务局专门安排接听，为大湾区创业就业的纳税人排忧解难。

三是组建税务青年助企团，充分发挥青年理念。7月19日广东省税务局青年驻企团在横琴的澳门青年创业谷举办了粤澳同心减税降费宣讲会，积极回应澳门青年希望加强与内地沟通、交流、寻找大湾区更多发展机遇的意愿和期盼，努力帮助澳门青年创业者享受更多大湾区的税收红利。

把大湾区税收建设工作做得更细更好。

认真落实实施方案，抓好推进粤港澳大湾区建设实施方案的贯彻落实是广东省税务局今后一个时期的一项重点工作，广东省税务局将对标任务安排，一项一项去落实，争取一段时间之后整个税收服务大湾区工作有比较明显的成效。

加强重点政策执行，大湾区人才政策是当前各级领导和社会各方关注的热点，广东省税务局将在全面贯彻执行湾区税收优惠政策的基础上，突出落实好新出台的境内无住所的个人130天的标准，税收差额补贴政策，增强大湾区对境外高端和紧缺人才的吸引力。

用足用好地方税权，税收服务大湾区建设离不开地方党政的理解和支持，广东省税务局将加强与地方党政部门的沟通协调，共同研究地方自主权下的创新措施，在法定权限内给予企业最大限度的税收优惠支持。

强化信息应用服务，国际汇税通平台是服务大湾区建设的亮点项目，广东省税务局将总结试点情况，争取在9月份在全省全面推开，同时结合使用情况反馈，丰富优化平台功能，继续提升用户体验。

责任编辑：黄楚芳