黄埔：出台“海外尖端人才8条”

中国报道讯（陈赞亮 通讯员 郭哲涵 潘淑莹 梅丹）再造“高精尖缺”人才新高地，黄埔区、广州开发区、广州高新区又出实招!8月22日，该区召开新闻发布会，正式发布《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区关于集聚海外尖端人才的若干措施》(以下简称“海外尖端人才8条”)。这是该区继“美玉10条”、“港澳青创10条”等人才政策后的又一人才新政，进一步强化了对海外尖端人才的扶持。政策核心条款包括项目支持、人才资助、荐才奖励、一人一策、国民待遇、出入境便利、“一对一”服务等。

国际形势日趋复杂，粤港澳大湾区建设迈向纵深发展，大量海外人才在寻找新的创新创业机会。“现在的我们比任何一个时期都更加渴求人才”，广州开发区政策研究室副主任熊卫国作政策解读时表示，该区将用政策和制度进一步提升人才服务水平，广揽海外战略科学家、产业顶尖人才，让人才体系“塔基更实、塔尖更高”，为全区高质量发展积蓄强大势能。

730人：高层次人才总量全市第一

何谓“海外尖端人才”?指在 IAB(新一代信息技术、人工智能、生物医药)、NEM(新能源、新材料)、区块链、工业互联网、高端智能制造等该区重点发展领域，处于世界科技前沿和国际顶尖水平，掌握关键核心技术，能够为粤港澳大湾区高质量发展带来重大影响、重大突破的海外战略科学家及其团队核心成员、产业顶尖人才及其团队核心成员。其中，战略科学家重在科研水平，要能大幅提升区域科技创新显示度;产业顶尖人才重在考察产业化能力，要求全职引进。

这里所说的“海外”不限国籍，只要是从海外来区创新创业的战略科学家、产业顶尖人才都可获得相应扶持，包括外籍人才以及中国籍海外归国人才。

据统计，黄埔区、广州开发区、广州高新区集聚国家、省、市、区各级人才计划的高层次人才730人，数量位居全市各区第一、全省前列，其中绝大部分高层次人才携项目入驻——例如王晓东院士的百济神州、施一公院士的诺诚健华等。塔尖人物带来核心产业项目，形成源源不断的“引力波”，促进人才链与产业链的双向优化，构建起以人才为核心的引智引技引资新格局，“人才是第一资源”在这里得到充分实践。

新突破：海外人才大使引才有奖

为增强对科技前沿尖端人才的吸引力，“海外尖端人才8条”对新引进的战略科学家团队、产业顶尖人才团队分别开出了最高15亿元、10亿元的项目扶持。其中对战略科学家团队项目的资助力度，相比该区人才“美玉10条”中对同类人才最高扶持10亿元大幅增长5亿元。资助形式也更加多元化，包括项目资助、贷款贴息、研发经费补贴、经营贡献奖、股权投资等。

此外，海外尖端人才的房子、车子等生活硬件也从政策层面给予明确保障：给予最高1000万元一次性购房补贴，或每月最高3万元的租房补贴，或直接免费入住高端人才住房;给予最高100万元人才津贴，最高5万元市小客车增量指标竞价补贴。

值得一提的是，该政策突破了以往引才奖励只奖励引才机构、不奖励个人的局限，首次将被评为海外人才大使的战略科学家、产业顶尖人才作为奖励对象，如成功举荐引进人才或团队，将获得最高50万元引才奖励。此举将充分发挥尖端人才的核心影响力，鼓励以才引才，推动人才聚集。

新赋能：团队带头人全权负责

该政策还将为战略科学家、产业顶尖人才带来怎样的自主体验?

团队带头人说了算。突破目前人才使用财政扶持资金方式的多种限制，实施团队带头人全权负责制，赋予战略科学家、产业顶尖人才用人权、用财权、用物权、技术路线决定权、内部机构设置权和人才举荐权。带头人举荐的团队核心成员直接认定为区优秀人才，并享受相应待遇。

“一人一策”量身创设发展条件。整合多方面政策，对成长性好或业绩突出的战略科学家团队、产业顶尖人才团队，予以滚动支持或追加资助，扶持人才一路“快马加鞭”。

授信服务变现人才资本。设立人力资本研究院，创新人才评价体系，联合银行、保险、担保、基金等金融机构，以人才身价为基准，嵌入区块链技术为海外尖端人才提供人才授信服务。

新平台：建设中国广州人力资源服务产业园

随着省、市部分行政职权先后下放黄埔区、广州开发区、广州高新区，海外尖端人才足不出区，就可就近直接申领广州市人才绿卡、广东省人才优粤卡。“海外尖端人才8条”的出台，将为服务对象进一步提供包括职称评审、投资办企业、购房、子女入学、社会保险、申请车牌驾照等待遇，以及出入境签证、长期停居留、工作许可、通关便利等在内的一揽子国民待遇。其中特别增设了特需门诊预约诊疗和外语服务，并强化了海外尖端人才参与区内重大经济决策、社会决策的作用和价值，力促海外尖端人才引进来、留得住、发展好。

记者从发布会上了解到，该区将建设中国广州人力资源服务产业园，对标粤港澳大湾区高端人力资源产业新标杆，吸引全球知名人力资源服务企业在产业园设立总部，将其打造为海外尖端人才全生命周期高端服务平台，提供父母养老、健康医疗管理、进出口便捷清关、机场高铁贵宾、金融便利等高端一站式服务，让尖端人才无忧生活，聚力创新创业。

抓塔尖：每年引进1-2个尖端人才团队

近年来，黄埔区、广州开发区、广州高新区不断强化人才政策制度优势。2017年，该区率先全国推出的人才“美玉10条”政策，主要适用于杰出人才、优秀人才、精英人才，并对新引进的博士、硕士、本科毕业生以及名家名匠等给予相应扶持。今年7月发布的“港澳青创10条”，补贴对象年龄限定在18～45周岁，为鼓励港澳台青年融入大陆，对港澳台居民不作学历限制，在港澳台高校毕业并获得高等教育学位的内地居民也可享受。而“海外尖端人才8条”是在上述普适性政策的基础上，抓牢“关键少数”，争取每年引进1-2个尖端人才团队，集聚一批海外“高精尖缺”人才。

据悉，该区将尽快研究制定“海外人才8条”兑现指南。

当前，该区“金镶玉”政策2.0版的修订工作正紧密推进，将从顶层设计的层面修订人才“美玉10条”，并将“海外尖端人才8条”纳入人才政策体系的总体架构中，形成多层次、全覆盖、紧密衔接的人才政策体系。

责任编辑：创新中国