高明举全区之力全面参与大湾区建设

原标题：珍惜机遇 项目引领 挂图作战 举全区之力全面参与大湾区建设

昨日，中共佛山市高明区委十二届八次全会召开，区委书记徐东涛代表区委常委会向全会作报告。报告全文9000多字，分为四个部分，总结上半年工作，研究部署下阶段工作，动员高明全区要珍惜机遇、项目引领、挂图作战，举全区之力全面参与粤港澳大湾区建设，为高明高质量发展插上腾飞翅膀。

今年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》　正式公布，标志着粤港澳大湾区建设从开局起步转向全面铺开、纵深推进阶段，湾区城市群迎来了前所未有的历史性机遇，也为高明在新的起跑线上实现“换道超车”提供了重大机遇。

今年以来，高明区委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极把握粤港澳大湾区建设重大机遇，突出党建引领，推动大湾区建设顺利开局，全区改革发展稳定工作扎实推进。

随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》　的全面实施，高明的工作重心要全面转到抓机遇、出成效上来，坚持以重大项目为引领，把大湾区建设机遇迅速转化为高明发展的现实成果。高明将牢牢把握大湾区基础设施互联互通、构建现代产业体系、建设国际科技创新中心、空间布局、生态文明建设和建设宜居宜业宜游的优质生活圈六大新机遇，奋力开创全面参与粤港澳大湾区建设新格局。

面对大湾区建设提供的一系列重大机遇，高明全区各级党组织和广大党员干部将深入贯彻落实《规划纲要》　以及省委、市委的工作部署，坚持项目为王，瞄准目标、突出重点、挂图作战，在奋力参与粤港澳大湾区建设中加快高质量发展步伐。

——狠抓重点项目落实，打造全面参与大湾区建设的主引擎。高明必须强化项目为王意识，以重点项目为切入口和着力点，牵引带动高明形成高质量发展的强大活力。具体而言，要抓重点基础设施项目、重点产业发展项目、重点城市提升项目和重点民生项目。

——狠抓重大平台建设，构筑全面参与大湾区建设的大支撑。重大平台是支撑高明未来发展的关键所在。高明必须增强重大平台建设的紧迫感、危机感，把握机遇、找准定位，以大视野、大格局打造若干优势突出、特色鲜明、配套完善、承载力强的平台，让重大平台成为引领高明高质量发展最有效的载体。高明将高标准建设三大战略平台、高质量建设重大产业平台、高起点建设乡村示范引领平台和高水平创建国家生态文明建设示范区。

——狠抓重大改革，激发全面参与大湾区建设的新动能。高明将加快谋划推动一批关系经济社会发展全局、涉及重大制度创新、有利于提升群众获得感的重大改革举措，打造叫得响的改革品牌，构建强有力的机制保障，打造“四季如春”的营商环境，以及积极探索土地开发新机制，努力向改革要动力、要活力。

报告摘要

主要任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，全面贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，按照省委十二届七次全会、市委十二届八次全会的部署要求，总结上半年工作，研究部署下阶段工作，珍惜机遇，项目引领，挂图作战，举全区之力全面参与粤港澳大湾区建设，为高明高质量发展插上腾飞翅膀。

把握机遇

●大湾区基础设施互联互通新机遇：

《规划纲要》提出建设世界级机场群，并提出加快构建城际快速交通网络。市委已将新机

场建设列为全市“头号工程”。未来上级将围绕新机场就轨道交通、高快公路、江海联运等

领域重大基建项目进行密集布局;

●大湾区构建现代产业体系新机遇：

《规划纲要》提出要以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带，制造业作为

高明的强区之本，是高明全面参与大湾区建设的核心竞争力所在;

●大湾区建设国际科技创新中心新机遇：

省委支持佛山加快三龙湾高端创新集聚区等重点创新平台建设等，这为高明加快

补齐创新驱动的短板和弱项，全方位拥抱湾区创新资源提供了更多的有利条件;

●大湾区空间布局新机遇：

《规划纲要》鼓励珠三角九市培育一批具有特色优势的魅力城镇，建设具有岭南特色的宜居城乡。高

明具有独特的“六山一水三分田”大地园林化景观，这是高明有别于大湾区其他城市的鲜明特色;

●大湾区生态文明建设新机遇：

《规划纲要》提出要以建设美丽湾区为引领，加强珠三角周边山地、丘陵及森林生态系统保护

等。相对于珠三角核心区，高明保有良好的生态环境，这是参与大湾区建设最可宝贵的财富;

●大湾区建设宜居宜业宜游的优质生活圈新机遇：

《规划纲要》围绕拓展大湾区在教育、文化、旅游、社会保障等领域的合

作。高明在群众安全感方面持续位居全市前列，这是高明深度对接湾区

优质生活圈最坚实的基础、最有利的条件。

担当有为

●狠抓重点项目落实，打造全面参与大湾区建设的主引擎

抓重点基础设施项目：依托珠三角枢纽(广州新)机场，加快构建水陆空铁立体交通格局;　全力配合新机场规划选址，力争尽快启动建设;密切配合江肇高铁、深南高铁和佛山地铁2号线二期工程规划建设

抓重点产业发展项目：围绕培育2个超千亿、3个超300亿产业集群，加快大唐国际热电冷联产、安恒电力智造等新引进项目落地投产;围绕培育新能源、现代物流等产业体系，加快阿基里斯、安博物流园等项目建设

抓重点城市提升项目：加快实施一批重点城市建设项目，全面提升高明区域价值;统筹用好西江沿岸区域城市设计及景观规划国际竞赛成果，打造“一江、五区、五节点、多轴线”的“西江滨水活力带”;加快全域旅游基础设施首期工程建设

抓重点惠及民生项目：加快城镇排水设施项目建设，确保年内全面动工;　全面推动104条革命老区村项目动工建设，加快革命老区村旧貌换新颜;　聚焦群众关心关注的教育、医疗领域，探索基础教育集群式组团式发展新模式，组建高明医疗集团

●狠抓重大平台建设，构筑全面参与大湾区建设的大支撑

高标准建设三大战略平台：抓紧研究谋划临空产业发展，力争规划建设与产业导入同步推进;全力加快西江产业新城发展步伐，抓紧推进4.93亿元核心区基础设施建设和3.2亿元园区配套设施建设;以导入大湾区新产业、新人口为目标，突出重点、精准发力加快特色小镇建设步伐;

高质量建设重大产业平台：按照“一镇一园”产业布局，大力推动荷城中南高科高明智汇城、杨和平谦现代产业园、明城松澜(科曼斯)产业园、更合万洋空港众创城、西江产业新城鑫创AI国际科创智谷年内全部启动建设，;发挥高明农业产业优势，全力推动花卉、稻作两个农业主题园区建设;

高起点建设乡村示范引领平台：深入实施乡村振兴战略，统筹推进农村人居环境综合整治、“四好农村路”建设等系列工作;按照示范村、重点村、一般村的标准对全区各村进行分类建设，重点打造10个左右在区内具有重要带动作用、在省内具有影响力的示范村

高水平建成国家生态文明建设示范区：充分发挥生态文明建设示范区的引领带动作用，全面改善区域生态环境质量，使绿色发展成为高明最具竞争力的品牌;　以建设大湾区高品质森林城市为目标，配合云勇林场扩面提质。

●狠抓重大改革，激发全面参与大湾区建设的新动能

打造叫得响的改革品牌：把低效产业用地整治作为全区改革的“头号工程”，探索走出一条土地集约节约利用新路，年内加快建成企业高质量综合评价体系并形成初步评价结果;

形成强有力的机制保障：巩固区级机构改革成果，严格按上级部署推进镇街机构改革，进一步明晰区镇两级权责，增强区级对核心发展要素的配置能力和发展责任，推动镇街做实做好基层党建、公共服务等工作，构建区镇联动、高效协同的职能体系;

打造“四季如春”的营商环境：完善“高明企业+”服务平台，落实“企业首席服务官”制度，深化“拿地即动工”改革，实行工程建设项目审批全流程标准化、电子化、程序化运行，大幅压减审批时限;

积极探索土地开发新机制：摸清全区土地利用现状，用好上级政策，盘活土地资源，积极探索土地资源开发利用的新机制，强力推进闲置用地处置，做好批而未供土地消化处置。

坚强保障

●践行初心使命，为奋进大湾区打牢思想根基：

.深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将初心使命转化为全面参与大湾区建设的实际行动和具体举措，做到勇挑重担、贡献力量;

●强化担当作为，为奋进大湾区锻造高素质的干部队伍：

积极把党员组织起来、把干部调动起来、把人才凝聚起来，在全面参与大湾区建设中实现新作为;

●夯实基层基础，为奋进大湾区打造坚强有力的战斗堡垒：

坚持以党的政治建设为统领，统筹抓好机关、农村、城市、“两新”等各领域党组织建设，把全区各级党组织锻造得更加坚强有力;

●凝聚各方合力，为奋进大湾区汇聚团结协作力量：

广泛开展《规划纲要》的学习宣传，营造共同关注、支持、参与大湾区建设的浓厚氛围;加强高明与港澳两地的合作交流。

(明宣 严晓莹)

责任编辑：陈赞亮