黄埔区广州开发区重磅推出“金融10条”

中国报道讯(陈赞亮 通讯员 黄嘉铨 黄于穗 赖伟敏 报道) 近日，《广州市黄埔区广州开发区促进金融业发展的政策措施》(以下简称“金融10条”)通过黄埔区政府常务会议、区委常委会审定。“金融10条”从项目落户、发展壮大、并购重组、场地购置等诸多方面对落户该区的金融机构予以最大力度的扶持资助，金融机构总部落户最高可获近亿元区级奖励，此外还将视金融机构对地方经济发展贡献给予经营贡献奖、高管人才奖以及场地补贴奖励。

据悉，如此大手笔、多维度扶持金融机构的金融产业政策，全国罕见。这是目前粤港澳大湾区综合扶持力度最大的区级政府的金融产业扶持政策，将为黄埔区广州开发区实现经济高质量发展、建设粤港澳大湾区特色金融新高地提供强大支撑，同时也将为广州区域金融中心建设增添新的动力。

该扶持政策沿用了该区“金镶玉政策”的体例结构，共计10条，被业界誉为“金融10条”。一向以敢为人先、务实进取著称的黄埔区、广州开发区，此次在金融产业扶持方面再添浓墨重彩的一笔，将在深化金融供给侧结构性改革、增强金融服务实体经济的能力、引进集聚各类金融要素和金融资源、加快推动区域金融业健康发展方面全面发力，通过打造金融发展政策高地，致力建设粤港澳大湾区特色金融新高地。

金融机构总部落户最高可获近亿元区级扶持资金

该“金融10条”在扶持对象、扶持标准方面注重与《广州市人民政府关于印发支持广州区域金融中心建设若干规定的通知》(穗府规〔2019〕1号)相关条款有机衔接，尽量保持一致性，形成市、区政策叠加，不仅便于提高金融招商对象的关注度和吸引力，而且形成推动广州区域金融中心建设的强大合力。

该政策凸显“重点突出、特色鲜明、管用实用”的核心要义，对落户的金融机构从落户奖励、经营贡献、高管人才、发展壮大、并购重组、场地补贴等方面予以重奖，旨在加快引进集聚各类金融要素和金融资源，着力增加金融有效供给。

项目落户奖对法人金融机构、一级分支机构(地区总部)及商业银行专营机构、金融市场交易平台、法人金融类控股(或集团)公司等六类金融机构给予奖励，奖励重点倾斜中小型金融机构。其中，对金融机构给予落户奖最高3000万元奖励(含搬迁费用补贴最高5000万元)，与广州市对金融机构最高奖励2500万元叠加，合计落户奖励高达5500万元(含搬迁费最高奖励合计达7500万元)。

据悉，“金融10条”从项目落户、发展壮大、并购重组、场地购置等方面对落户该区的金融机构予以最大力度的扶持资助。落户该区的金融机构总部，若全面享受各项区级扶持资金(新迁入金融总部落户奖5000万元、增资扩股奖1000万元、被评为世界500强2000万元奖励、并购重组奖500万元、场地购置1000万元补贴)，累计可获近亿元区级扶持资金，此外还将视金融机构对地方经济发展贡献给予经营贡献奖、高管人才奖以及场地补贴奖励，对标国内金融业发达地区的政策扶持，其竞争力十分强劲。同时，若叠加广州市级相关奖励政策，落户该区的金融机构累计所获各类扶持资金将超过1.4亿元。

经营贡献奖对法人金融机构前3年给予地方经济贡献100%的奖励，后 2 年给予地方经济贡献最高70%的奖励;对法人金融机构一级分支机构(地区总部)及商业银行专营机构前3年给予地方经济贡献95%的奖励，后2年给予地方经济贡献最高70%的奖励。#p#副标题#e#

对新兴金融机构(含小额贷款、融资担保、融资租赁、商业保理等机构)开展相关业务给予最高200万元奖励。

场地租金补贴参照了“黄金10条”、“美玉10条”、“风投10条”等一系列产业扶持政策标准，对金融机构购置或租赁办公用房且自用的给予场地补贴，购置补贴金额最高不超过1000万元，租赁每年补贴金额最高不超过300万元。

区内企业利用多层次资本市场融资

累计奖励超过1000万元

该“金融10条”政策的另一大板块，是对区内企业利用多层次资本市场给予奖励，支持企业开拓股权融资、债券融资等直接融资渠道。该政策对企业挂牌广东股权交易中心、挂牌新三板、境内外交易所上市、上市再融资、发行债券、并购重组等多方面予以奖励，累计奖励金额超过1000万元。

对在境内外资本市场上市的企业分阶段给予总额600万元奖励，从股份制改造奖励到成功上市奖励进行全流程扶持，支持企业加快上市步伐;对“新三板”挂牌企业及其最高层企业分别给予100万元奖励、50万元奖励;对挂牌区域性股权市场、中证报价私募股权市场(中证报价)的股份制企业、有限公司分别给予30万元、1.5万元奖励;对发行债券融资的企业，按照融资金额的实际付息额分段分档给予贴息，每年贴息最高 200 万元，最高贴息600万元。

此外，对金融机构和区内企业的并购重组予以大力扶持，通过并购交易奖励、并购中介服务费用补贴、并购贷款贴息等方式，鼓励企业积极进行产业链横向、纵向整合，借助资本市场力量加速做大做强。

该政策还有一些极具创新性的条款。如对符合条件的私募证券投资管理企业，按其当年对本区地方经济贡献的25%给予奖励，每家机构每年最高奖励2000万元。

目标剑指粤港澳大湾区特色金融新高地

黄埔区、广州开发区正处于产业转型升级、新旧动能转换的关键阶段，无论是建设现代化产业体系，还是营造国际一流的营商环境，都需要金融的支撑，都离不开开放创新的金融体系。区域实现经济高质量发展迫切需要金融业和科技创新这个源头活水，以便更好地配置金融资源，服务实体经济。

2007年，广州市政府决定在广州科学城启动建设广州金融创新服务区，以科技金融为发展主线，大力发展创业投资、资本市场、金融新业态，率先探索科技、金融与产业融合发展之路。目前，该区已经形成特色鲜明的金融业，产业金融基础雄厚，科技金融特色突显，创新金融方兴未艾，知识产权金融引领全国。

早在2017年，黄埔区、广州开发区出台了全国最给力的“风投10条”政策，并兴建中国风险投资科学城大厦及一站式服务中心。目前全区风投创投机构超350家，资金管理规模超800亿元，形成风投创投集聚发展之势，被授予“广州股权投资基地”称号。中国风险投资科学城大厦已吸引百度风投、元禾原点、赛伯乐投资、国民创投等51家知名风投机构入驻,注册资本达125.2亿元。

截至目前，全区上市企业累计52家，居全市第一，上市企业募资累计超过1000亿元;广东股权交易中心落户区内，累计挂牌、展示企业超过1.4万家，实现融资和交易总额超1000亿元。

该区持续推动科技金融发展，该区先后建立了科技企业信贷、知识产权质押融资、中小微企业融资等风险补偿资金池，引导支持银行业金融机构设立科技金融专营机构、开发科技金融专有产品，加大科技金融资源供给。对科技企业贷款利息、债券利息、保费等予以财政补贴，降低科技企业融资成本。

与此同时，该区的知识产权金融创新引领全国。作为全国唯一经国务院批准的国家知识产权运用和保护综合改革试验区，该区充分发挥政策优势，积极推进知识产权金融产品和衍生品创新，建设引领全国的知识产权金融高地。全国首支纯专利权知识产权证券化产品将于7月正式发行。

据广州开发区金融工作局负责人透露，未来黄埔区、广州开发区将围绕大力发展区域特色金融的目标，全面贯彻落实“金融10条”，进一步强化产业金融基础，突出科技金融特色，打造知识产权金融亮点，抢抓创新金融先机，加快构建特色鲜明的金融功能集聚区，打造粤港澳大湾区特色金融新高地。（李剑锋 摄）

责任编辑：陈伟赞