潮州市潮安区纪委监委：以机构力量优化赋能基层监督

打通全面从严治党“最后一公里”，做深做细做实基层监督是关键。今年来，潮州市潮安区纪委监委坚持以问题为导向，打好优化机构设置、加强人力配备、统筹整合监督力量、强化实战培训“组合拳”，持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备，助力基层纪检监察监督提质增效。

合理搭建组织架构、充实人员力量是提升基层纪检监察监督质效的“先手棋”。潮安区纪委监委在实现委机关对派驻机构人财物直接领导、统一管理的基础上，综合评估全区50多个区直单位的职能特点和廉洁风险点，合理调整派驻机构监督联系单位，将纪检监察室和派驻机构“两两结对”，有效实现监督力量融合、工作协同推进。同时，推动编制资源向监督执纪执法一线倾斜，将履行监督检查、审查调查职责的内设机构编制比例增至60%。今年来，各派驻机构通过强化日常监督发现问题线索，立案数同比增长87.18%，监督成效也逐步显现。

监督推动解决欠薪问题615起，涉及3251人，为农民工等被拖欠工资群体追回工资薪酬7271万元；督促推动全区378所设置学生食堂的中小学、幼儿园成立校园膳食监督家长委员会，在全市率先建立校园膳食监督家长委员会直送问题渠道和处置反馈工作机制等4项制度，有效保障校园食品安全……

以上是潮安区纪委监委强化“室组地”联动，提升监督质效的一个缩影。针对监督力量分散、监督能力不足等问题，潮安区纪委监委通过建立“室组地”联动协作机制，由党风政风监督室牵头，统筹派驻机构、纪检监察室和镇级纪检监察组织力量，运用“一个监督平台，多项监督内容”模式，将全区纪检监察监督力量“攥指成拳”，提升监督质效。今年来，潮安区纪委监委聚焦“百千万工程”实施情况，运用“室组地”联动监督方式，组织开展专项监督453场次，监督检查相关单位900个次，推动问题整改369个。同时，区纪委监委深化运用片区协作机制，将全区17个镇（场）划分成若干个片区，依托“室组地”等多种联动机制，通过区域协作、连片监督、交叉检查等方式开展监督执纪执法，变“单打独斗”为“合力攻坚”，有效解决镇级纪检监察力量不足、工作能力不高等问题。去年来，共有14个镇（场）纪检监察组织20名纪检监察干部参与片区协作办案，实现镇级立案全覆盖。

加强业务培训力度是激活基层监督“神经末梢”的重要抓手。潮安区纪委监委在开展监督工作能力提升全员教育培训的同时，通过“以案代训”、“以巡代练”、片区协作学习交流等方式强化实战练兵，有效提升全区纪检监察干部监督执纪执法能力水平，今年来共组织纪检监察干部参与“以案代训”“以巡代练”61人次。结合“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，制定《潮安区纪委监委关于加强纪检监察干部监督实战训练的工作方案》，分批选派综合岗位干部、新进干部和镇级纪检监察干部参与专项监督，全面提升纪检监察干部监督能力。

“接下来，我们将继续坚持问题导向，聚焦基层监督重点难点，不断整合监督力量、优化监督方式、强化监督力度，推动监督下沉、落地，持续做优做强基层监督。”潮安区纪委监委有关负责同志表示。（郑雪云 潮安区纪委监委供稿）

责任编辑：陈赞亮