近日,佛山市委组织部、市人社局联合印发《2025年佛山市高校毕业生就业创业十大行动方案》提出十大行动、29条具体举措,以“百万英才汇南粤”行动计划为引领,吸纳高校毕业生来佛在佛就业创业推动高校毕业生等青年高质量充分就业。
十大行动包括:优惠政策支持行动、重点领域扩岗行动、政策岗位快招行动、基层就业拓展行动、专项招聘匹配行动、创业创新助力行动、就业能力提升行动、就业服务护航行动、就业援助暖心行动、就业权益维护行动等。
优惠政策支持行动
1.完善就业配套服务体系。推动制定实施短期住宿等优惠政策,做好档案转递、补贴申领等高校毕业生“一站式”服务,助力高校毕业生等青年在本地就业创业。
2.提升人才福利保障水平。为符合条件的高层次人才发放优粤佛山卡,持卡可享受户籍办理、安居保障、配偶就业、子女教育、停居留和出入境、交通出行等优惠便利服务。鼓励有条件的区为高层次人才提供生活补贴、安家经费等支持。
重点领域扩岗行动
3.强化重点领域岗位开发力度。深入挖掘人工智能、先进制造、低空经济等新质生产力就业潜力,增强新兴技术创造就业效应。全面摸查全市重点企业用人需求,建立人才需求清单、推荐人才清单、人才问题清单等“三个清单”,推动储备人才与佛山市企业精准对接。充分发挥科创平台人才集聚效应,组织发动季华实验室、仙湖实验室等重点科创平台提供先进制造、人工智能和新能源等重点领域的优质岗位开展招聘。发展绿色消费、夜间经济、直播电商、赛事文旅等消费热点,培育就业新增长点。围绕养老、医疗、托育、家政等服务需求,扩大民生领域就业岗位供给。办好广东省离校未就业高校毕业生专场、佛山市技能人才专场等大型招聘活动,发动重点领域企业参加,挖掘3000个高质量就业岗位。
4.落实扩岗激励政策。综合运用税费优惠、社保补贴、扩岗补助、稳岗扩岗专项贷款等政策。落实人社部发〔2025〕20号文规定,对符合条件的社会组织,参照企业落实一次性扩岗补助政策,政策执行至2025年12月31日。
5.加强政府高校访企拓岗力度。落实开展“一起益企”中小企业服务行动、“人社局长千企行”及“书记校长访企拓岗”专项行动,加强政校企合作,加大对重点企业、重点高校的调研走访力度,组织走访不少于100家重点企业,引导企业稳定和扩大岗位。
政策岗位快招行动
6.加快公务员和事业单位岗位招录。做好2025年全市考试录用公务员、选调优秀大学毕业生工作,提供考录岗位662个,合计招录1018人。加强招录实施进程与高校毕业生求职时间的衔接。推动事业单位招聘,全市提供约3000个事业单位工作岗位面向高校毕业生招聘。落实2025年广东省事业单位集中公开招聘高校毕业生佛山考区工作,推动各级各事业单位结合实际开展自主公开招聘。
7.发挥国有企业引领带动作用。全市国有企业根据企业规模,加大人才储备力度,优化社招、校招结构,加大高校毕业生招聘力度,扩大招聘规模。深入挖掘国企岗位,组织国有企业参加“百万英才汇南粤”2+N+X系列活动。落实人社部发〔2025〕20号文规定,延续实施国有企业一次性增人增资政策至2026年12月31日。
8.稳定专项渠道就业规模。面向全市科研平台、科技领军企业开发1000个以上科研助理岗位。全年研究生计划招生1000人。全年高校毕业生征兵入伍数量达到1000人以上。
基层就业拓展行动
9.落实各类基层服务项目。依托省就业一体化平台、市场化人力资源服务平台等,动态发布城乡社区就业岗位。深入实施基层服务项目,“三支一扶”计划征集75个岗位,招募50名高校毕业生。
10.补充基层急需紧缺人才。全市法院系统招聘基层劳动合同制审判辅助人员27人。全市检察院系统招聘基层劳动合同制司法辅助人员、政府雇员46人。
11.落实基层就业扶持政策。做好就业创业扶持政策的资金保障工作,充分发挥财政专项资金鼓励支持高校毕业生群体就业的带动作用。加强对高校毕业生有关创业就业扶持政策的宣传力度,促进就业创业政策惠及高校毕业生等群体。对小微企业招用毕业2年内的高校毕业生,按规定落实社保补贴。
专项招聘匹配行动
12.举办高规格综合招聘会。积极落实“百万英才汇南粤”行动计划,协助开展“2+N”重点招聘活动,大力吸引以高校毕业生为主体的青年人才来佛山就业创业。配合做好全省2场“万企万岗”大型综合招聘会,参加春、秋两季分别在广州、深圳举办的大型综合招聘会,超30家重点用人单位入选现场参展,现场提供超1000个高质量岗位。
13.大力组织招聘活动。举办医疗卫生、“百千万工程”青年专题等招聘活动,发动市内专精特新“小巨人”、专精特新中小企业、高新技术企业、高水平高校和中小学、重点医疗机构等提供优质岗位,吸引市内市外高校毕业生等青年在佛来佛就业,面向高校毕业生共提供不少于5000个就业岗位。
14.组织“职引未来”系列招聘活动。全年接续举办百万英才汇南粤、万企进校园、高校毕业生线上线下系列活动、民营企业服务月等专项活动,丰富行业企业专场、直播带岗等特色招聘,保持市场热度。全年开展20场次“职引未来”系列专场招聘活动。
15.常态化举办线上招聘活动。联动五区收集1000家重点企业用需求,通过“粤就业”小程序、“广东公共求职招聘服务平台”等线上平台进行广泛宣传、精准匹配,动态更新“百万英才汇南粤”线上招聘专区信息,确保服务真实有效。充分利用人工智能、大数据等手段精准推送岗位,加大直播带岗、远程面试等力度,促进供需高效匹配。
创业创新助力行动
16.强化创业服务。充分发挥佛山市创业孵化示范基地和佛山港澳青年创业孵化基地的引领带动作用,以“智库+服务”双擎赋能,构建全链条、一站式孵化服务体系,涵盖政务服务、政策咨询、创新创业辅助、融资对接、资源对接等精准服务,助力高校毕业生创业项目入驻发展。继续开展2025年度市级孵化载体认定、市级孵化载体评价,强化就业创业带动效应。挖掘优质高校毕业生项目参加粤港澳大湾区创业大赛等创业赛事,力争优秀项目落地佛山。加大创业担保贷款政策落实力度,引导金融机构加大对创业主体的融资支持力度。
17.强化灵活就业保障。鼓励高校毕业生到创意经济、数字经济、平台经济等领域灵活就业,做好灵活就业登记,按规定落实灵活就业社保补贴。加强新就业形态劳动者劳动保障权益保护,推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点,加大新业态人员权益保护方面法律法规的宣传力度,推动企业与从业人员签订规范劳动合同,明确责任主体、工作内容、薪资结构、工时制度、社会保险等核心条款,确保劳动者合法权益。扩大灵活就业社会保障覆盖面,拓宽灵活就业渠道。
就业能力提升行动
18.提升青年职业能力。积极落实高校学生就业能力提升“双千”计划,聚焦就业市场急需的知识和技能要求,在高校开设“微专业”等职业能力培训课程,创新人才培养模式,提高毕业生职业能力。贯彻落实“技能照亮前程”培训行动,推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”新模式,紧扣佛山传统产业、新兴产业、未来产业技能人才需求,面向有就业和培训意愿的高校毕业生及青年人才开展职业技能培训,促进高质量充分就业。
19.提高青年求职能力。举办全市首期求职能力实训学员班,将毕业年度高校毕业生、离校未就业高校毕业生、失业青年纳入实训范围,帮助青年等群体增强就业意识,提高就业愿望,明确就业目标,制订求职计划,开展就业实践,促进加快实现稳定就业。推动建设职业指导典型案例库,引入AI职业指导服务模式,举办求职能力实训师资班,增强青年就业服务专业化水平。加强实训师队伍建设,组织师资培训班,开班研讨交流、观摩教学等活动。
20.强化实践锻炼。实施“展翅计划”佛山大学生就业创业能力提升行动,引导不少于1千名大学生到基层实习实践。大力实施就业见习岗位募集计划,专人专责落实,力争年底前完成募集见习岗位数不少于4500个,组织就业见习人数不少于1100人。
就业服务护航行动
21.推动公共就业服务进校园。持续推进培养供给、就业指导、求职招聘、帮扶援助、监测评价、支持保障等普通高等学校毕业生高质量就业服务体系建设。进一步加强佛山市高校就业创业e站建设,推动公共就业服务向高校延伸重点围绕政策宣传、招聘服务、就业指导、创业服务、职业培训、困难帮扶等六方面服务开展进校园活动。依托佛山市创业孵化示范基地创新打造“创客思享会”系列活动,通过政策宣讲、资源对接、实战指导等方式助力大学生创新创业。
22.开展人社局长结对帮扶活动。开展人社局长进校园的活动,加强政校企合作沟通联动机制,围绕政校企联合中心举办3场职业指导大讲堂。开展与结对院校的政校企交流合作活动,根据结对院校毕业生情况,有针对性地筛选合适的岗位到高校开展校园招聘活动,并提供职业指导、政策宣讲等服务。
23.强化异地求职服务力度。推动公共就业服务下沉,夯实基层公共就业服务力量,在现有公共就业服务体系基础上,将公共就业服务延伸到商圈、城中村、集市、工业园区等场所,优化一批就业驿站服务,推行“大数据+铁脚板”服务模式,打造“AI+人工”服务体系,完善运营管理机制,扩大公共就业服务队伍,织密公共就业服务网。打造“家门口”就业服务圈,累计建设300个就业驿站,其中标准化就业驿站30个以上。开展零工市场服务点、人力资源市场日常招聘活动,为高校毕业生提供政策咨询、职业介绍、求职招聘登记等全方位就业服务。
就业援助暖心行动
24.强化就业困难毕业生结对帮扶。切实兜牢困难毕业生就业底线,按照“一人一策”动态管理,加大公益性岗位安置等兜底帮扶力度,通过职业指导、政策咨询、岗位推荐、就业讲座等多种方式实施个性化、精准化专项帮扶。建立困难毕业生帮扶清单,确保年底有就业意愿的困难高校毕业生就业率达100%。
25.实施离校未就业毕业生就业服务攻坚行动。做好离校未就业高校毕业生就业服务跟踪工作,建立并完善高校毕业生实名台账,为有就业意愿的离校未就业毕业生普遍提供“1131”就业创业精准服务,即至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会,确保离校前后服务“不断线”。
26.建立失业青年常态帮扶机制。贯彻落实失业青年就业帮扶工作,做好未就业毕业生求职登记,畅通线上线下求助渠道,引导失业青年在户籍地、常住地、求职地进行求职登记。加强就业转失业青年摸排,掌握其就业失业状态,持续开展联系服务,提升帮扶率和就业率。
就业权益维护行动
27.严审招聘信息内容。加强用人单位和人力资源服务机构依法依规设置招聘条件,不得发布性别、民族歧视信息,不得发布虚假和欺诈等非法信息,不得发布与岗位职责适配性无关的限制性条件。加强公共就业服务活动和各类校园招聘活动参与企业资质及岗位信息审核,引导企业规范发布招聘信息,避免不合理招聘信息。
28.规范人力资源市场秩序。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,要求各行政许可或备案部门全面梳理管理对象名录,并对其开展业务的情况进行抽查,同时加大对未经许可或备案违规开展经营活动的查处力度,督促机构守法经营、诚信服务,做好日常巡查和监管,维护人力资源市场秩序。重点整治劳务派遣违法行为、非法职业中介活动、以职业中介为名牟取不正当利益等行为。开展劳务派遣机构年度经营报告审查,对企业开展实地抽查抽检;推进劳务派遣信息化管理,推动佛山市劳务派遣许可业务审查全流程系统办理,推动省劳务派遣管理系统广泛应用,逐步推进劳务派遣许可电子证件上线。严格落实就业监测工作“四不准”“三不得”要求,对违反规定的高校和相关人员,严肃查处通报,按规定纳入负面清单管理。
29.保障劳动者合法就业权益。规范招聘信息采集,加强就业安全教育,加大防电信诈骗宣传,提醒学生高度警惕边境、跨国求职风险,帮助毕业生防范就业风险。积极开展各类专项执法行动,规范企业用工行为,严厉打击黑中介等违法行为,畅通线上线下求助渠道,及时受理、查处高校毕业生等青年就业创业过程中的侵权线索,积极保护高校毕业生合法权益。(陈赞亮)
责任编辑:陈顺盛
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