广东省人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治工作政策解读会召开

7月29日下午，广东省人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治工作政策解读会在广东省消防救援总队召开，会议对专项整治的时间安排及整治重点进行了通报解读。

按照国务院安委会部署要求，广东省人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治专班制定印发工作方案，部署开展加强人员密集场所动火作业安全管理工作和建筑保温材料安全隐患全链条整治行动。目的是通过系统整治，有效解决动火作业和建筑保温材料应用领域突出矛盾和问题，全面提升本质安全水平，进一步压紧压实各级安全责任，全力防范化解安全风险，坚决遏制重特大火灾事故发生。

2025年开展集中整治，进一步加强人员密集场所动火作业安全管理和建筑保温材料全链条监管，有效预防和减少火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故发生；2026年持续深化整治，巩固提升整治成效，切实消除重点环节的突出安全风险隐患，推动健全完善长效管理的制度标准规范，落实长效管理。

人员密集场所动火作业安全管理，聚焦动火作业各环节安全管理，明确10项管理措施。一是按照“谁的场所谁管理，谁动火谁负责”的原则，落实动火作业安全主体责任。二是限制使用、营业期间动火作业，未落实有效防火分隔、风险告知等相关措施的，一律不得动火作业。三是要求涉及动火作业的小型工程，应当依法实行备案管理，公开备案信息。四是要求单位建立完善动火作业安全管理制度，严格执行动火作业内部审批程序。五是从事电焊、气焊、气割的动火作业人员必须按规定持证上岗，并具备安全技能。六是动火作业期间严格做到“六个必须”安全措施。七是强化动火作业监管执法和行业指导督促，加强协作、形成合力。八是强化警示曝光，定期曝光动火作业违法行为、典型案例。九是强化动火作业人员安全培训，严格考核培训机构监管，坚决整治培训弄虚作假、考试“放水”等乱象。十是强化国家标准约束和信息化管理手段应用，推动“加芯赋码”“一机一码”等技术改造，推动建立动火作业单位和作业人员供需保障平台。

保温材料安全隐患全链条整治，聚焦房屋市政工程建筑外墙外保温和冷库、室内冰雪场馆内保温等应用领域，重点整治6个方面的突出问题。一是针对生产流通产品质量问题，建立生产企业行业规范条件，加强生产质量管控。二是针对质量评价失准失真问题，落实保温材料出厂检验，鼓励同一样品的燃烧性能、导热性能检验检测由同一具有资质的检验检测机构实施。三是针对建设施工违规违章问题，落实工程质量责任，做好技术交底和风险告知，加大质量监督抽查力度，严格验收把关；对涉及保温材料使用的限额以下小型工程，推行属地备案制度。四是针对既有建筑外墙保温材料安全问题，指导高层民用建筑产权所有人开展常态化排查，落实问题整改，实施建筑外墙保温系统标识化管理。五是针对冷库和室内冰雪场馆安全监管问题，严格源头把关，对于涉及的冷库、室内冰雪场馆不符合规定以及采用的保温材料燃烧性能不符合要求的建设工程不得通过相应行政许可。六是针对溯源追责力度不够的问题，加强源头信息追溯，强化建筑保温材料产品标识管理，确保各项信息真实、准确、全面、可追溯，建立健全失信联合惩戒机制，严格事故倒查追责。（黄楚芳 广东省消防救援总队供稿供图）

责任编辑：陈伟赞