升格“国家级” 广州花都经开区发展背后的营商故事

（通讯员供图）

城市发展的动力是人口、资源等各要素的集聚，广州市花都区愈来愈成为集聚的一处高地。2024年，广州花都经济开发区升级为国家级经济技术开发区，还被评为粤港澳大湾区年度最佳经济功能区，超25万经营主体活跃在此，新质生产力蓬勃发展。

集聚需要理由，花都给出的答案是“营商”。从生于斯、长于斯的东风日产、国光电器、千里达自行车等知名品牌，到新落户安家的滴滴出行、高景太阳能、采埃孚等重点企业，花都一直以来都有“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”的氛围。从税收营商环境看，这里有让企业成长壮大的沃土。近年来，广州市花都区税务部门聚焦深化税费政策落实、深化税收确定性服务、推行智能化办税缴费服务等多个维度，营造高效便民的税收营商环境，让企业、项目、人才在花都这片沃土扎根发展。

优质服务提高吸引力，让企业安家立业更有信心

去哪里落地？这是每一户企业、每一个项目都会重点考虑的问题。广州滴滴出行科技有限公司用行动给出了答案。

滴滴出行总部设在北京，数年前开始进入粤港澳大湾区市场，随着华南业务版块不断拓展，滴滴出行相关负责人叶帆萌生了在华南布局深耕的想法。临近广州白云国际机场的花都，成为其重点考察的地点。

“我们先后将网约车等版块放到花都，还布局了自动驾驶项目，不断拓展业务版块。”叶帆通过企业在花都布局的经历，介绍选择花都的原因，“花都不仅有优越的区位优势，其开放的产业政策和优质的营商环境，更加坚定了我们落户花都的信心。”

每一户企业在花都落地、扎根、壮大，绝非偶然，而是花都不断优化营商环境迸发出的强劲吸引力。近年来，花都坚持“智造立区”，始终秉持“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”理念，深化“产业版”营商环境改革，优化亲商助企若干措施和“春风送暖”系列举措。这其中，广州市花都区税务部门主动作为，围绕精简资料、减少跑路、优化流程等，为企业提供“新办纳税人套餐”、容缺办理服务、数字化电子发票服务等多项具体服务措施，努力构建“一窗受理、集成办理”的新办企业登记办税新体系。同时，针对新办企业关心关注的税务登记、发票服务、申报缴税等事项制作税费服务指引，帮助新办企业懂流程、会操作，从根本上简化办税流程、优化办税程序、节约开办成本。

一系列措施落地，增添了花都经济高质量发展的底气。2025年，花都力争全年新招引百亿级项目2个以上、十亿级项目20个以上、亿级项目100个以上；争取实现36个项目竣工、86个项目开工，实现固定资产投资700亿元以上。

政策红利形成发展力，让企业发展壮大更有动力

在哪里增资扩产？这是每一户企业在拓展业务、扩大规模都会长远考虑的问题。耀晖集团用行动给出了答案。

作为花都本土制造业企业，耀晖集团深耕花都近20年，主要生产滑雪眼镜、潜水眼镜、骑行镜片等多规格运动眼镜及光学镜片，是目前国内最大的运动用品制造商之一。为了拓展业务规模，耀晖集团在花都区狮岭镇新庄村，联合地方政府、村集体共同推进新庄村工业集聚区改造项目。这一项目，是广州市村镇工业集聚区改造的试点项目，也是广东省首宗采用低效用地再开发政策取得用地批复的项目，采用“腾笼换鸟”策略，通过政府引导产业、民企主导改造、村集体分享收益的模式推进，改造范围约200亩，一期计划今年9月封顶，明年3月正式投产。

“我们现在的自有厂房已经远远不能满足发展需要，所以，我们将目标瞄向了‘村改’项目。新庄村工业集聚区改造项目完成后，我们将按照现代化的高标准工业厂房进行建设，将有效提高生产经营效率，有助于打造品牌形象。同时，项目改造之后也解决了原来的消防安全隐患问题，安全生产得到保障。”耀晖科技产业园项目负责人苏永建介绍，项目改造完成后计划增加村经济收入至少10倍以上，另外产值也在原来的基础上提高5-6倍。

“村改”项目让企业有安家之所，税惠红利则让企业有发家之本。广州市花都区税务部门开展针对光学行业的税费政策辅导，梳理光学行业企业可能涉及的研发费用加计扣除、高新技术企业税率优惠等税费政策，进行“一站式辅导”，助力企业应享尽享。2024年以来，企业已累计享受税费减免超过130万元。同时，税务部门还持续跟进光学产业企业税费诉求，优化办税缴费流程，提高企业在花都深耕发展的归属感、获得感。

优质税收营商环境是激发经营主体活力的“催化剂”。下一步，花都区税务部门将积极响应纳税人缴费人诉求，持续优化办税缴费服务，落实落细税费优惠政策，为在粤港澳大湾区这片创新沃土上茁壮成长的企业营造更加一流的税收营商环境。（陈赞亮 通讯员张庆杰 黄家鸿）

责任编辑：陈顺盛