广州出台40项工作举措助推实现老城市新活力

中国报道讯（陈伟赞 蔡林聪 通讯员 穗市监 报道）日前，广州市市场监管局出台《关于深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神实现老城市新活力的若干措施》（下简称《措施》），提出7大体系40项工作举措。

打造现代化国际化市场准入体系

《措施》提出，全面推行“一网通办、并行办理”模式，开办企业商事登记时限巩固在1个工作日内，2019年内将全市开办企业时间压减至2.5天以内，2020年整体压减至2个工作日内。在实现企业类型智能无人“秒批”基础上，2019年6月在全市推广个体工商户“微信办照”，年底前在全市推行个体工商户登记智能无人“秒批”。依托粤港澳大湾区研究推广南沙试行的商事登记确认制。2019年内在全市范围复制推广南沙企业简易注销试点改革经验。

打造打造公平公正市场监管体系

《措施》明确，深入推进“双随机、一公开”监管，将联合惩戒信息作为必要环节嵌入注册、审批、监管等业务流程，将检查对象名录库从市场主体拓展至包括产品、项目、行为等的非市场主体。2019年6月前实现全市市场监管领域跨部门“双随机、一公开”监管全覆盖、联合抽查常态化，提前一年实现国务院的要求目标。实行企业大数据监管，开展企业风险预测预警工作，提高监管效率，提升市场监管的智慧化、精准化水平。

打造粤港澳大湾区融合发展市场服务体系

经《措施》了解，加快构建大湾区知识产权保护协作合作机制，建立多元化知识产权纠纷解决机制，实施知识产权海外护航工程，加强重点企业、重点市场、重点行业的知识产权保护，强化行政执法力度，落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度，对维权胜诉的企业给予经费支持。发挥广州口岸药品检验机构服务港澳中药材检验支撑作用，深化岭南道地中药材质量标准及生产工艺研发合作。积极参与构建大湾区区域标准化合作机制，加强检验检测认证行业交流，推进计量技术和测试技术合作，为大湾区提供更好的质量基础设施服务。加强与港澳广告业交流与合作。

打造标准改革创新体系

《措施》中提到，争取市场监管总局批准，开展创建标准国际化创新型城市示范工作，探索筹建国际标准孵化器。稳步推进国家级标准化示范试点(基地)建设，推动建立国际标准化人才培训基地。抓好广州先进标准培育，推动专利与标准深度融合，建立有广州特色的城市可持续发展标准体系。全力推进黄埔区国家高端装备制造业(智能装备)标准化试点建设，争取玩具婴童用品、认证认可服务、消费电子等领域国家技术标准创新基地落户广州。全面推行企业标准自我声明公开制度，培育企业标准“领跑者”。

打造高标准质量基础设施体系

《措施》要求，加强质量管理体系培训，引导企业开展体系认证，建立完善测量管理体系，推动质量管理先进标准、方法向一二三产业和社会治理领域延伸。健全高标准质量管理体系，开展市长质量奖评审，积极争创中国质量奖、省政府质量奖。推进“百城千业万企对标达标提升专项行动”，开展产品质量国际比对提升工作，打造一批具有国际竞争力的企业和产品，显著增强经济质量优势。推动中国汽车技术研究中心华南基地建设，筹建国家新能源汽车质量监督检验中心。推广“电梯社区治理”和“电梯托管管家”工作，加强既有住宅加装电梯技术把关。2019年底前完成城市轨道交通运输服务和港口能源物流服务2个省级产业计量测试中心建设，不断完善产业计量测试服务体系。

打造知识产权运营服务体系

《措施》提出，搭建知识产权质押融资公共服务平台，建立健全知识产权质押融资风险分担及补偿机制，提升广州市重点产业知识产权运营基金和广州市知识产权质押融资风险补偿基金的运营效益。申报建设中国(广州)知识产权运营中心，加强军民融合、高校知识产权转移转化、重点产业知识产权运营等工作。加强企业知识产权服务，鼓励行业协会、园区、孵化器建立知识产权工作站，为企业提供知识产权咨询、代理、维权服务。推进国家商标品牌创新创业(广州)基地和广州商标审查协作中心建设，将商标许可合同备案、商标质押登记办理时限压减至3个工作日内。鼓励企事业单位贯彻知识产权管理规范国家标准，支持企业、行业开展专利导航，培育高价值专利，2019年贯标企业达到3400家。

打造食品药品安全监管体系

《措施》进一步明确，持续推进食品生产全过程动态监管平台运用，加强对食品经营新业态规范化监管，深入推进食品生产加工小作坊、小餐饮、保健食品综合治理。深入开展食品安全“你送我检”活动，提高市民对广州市食品安全的总体满意度。继续推广完善食品(食用农产品)溯源体系，继续推进农贸市场(大型超市)100%落实肉菜鱼品种天天快检，提高问题食用农产品发现率。争创国家药品监管局中成药质量控制与评价研究重点实验室，继续提升中药检测技术水平。大力扶持广州市生物制品、康复类、血液透析类及3D打印和精准诊断产品生产企业发展。支持药品医疗器械企业建设产业专利信息数据库。

责任编辑：黄楚芳