广东省建设现代化产业体系，年度计划投资1万亿元

发布会现场（粤新办供图）

2月5日，广东省政府新闻办举行广东省高质量发展大会新闻发布会，会上介绍了《广东省建设现代化产业体系2025年行动计划》（以下简称《行动计划》）和《广东省现代化产业体系发展报告（2023-2024）》（以下简称《发展报告》）主要内容，解读广东现代化产业体系建设相关扶持政策。

出席发布会的有，广东省发展改革委主任艾学峰；广东省科技厅副厅长吴世文；广东省工业和信息化厅副厅长吴红；广东省商务厅副厅长朱小军。发布会由广东省委宣传部副部长、省政府新闻办主任陈晓伟主持。

艾学峰介绍，《发展报告》内容囊括了广东省近两年建设现代化产业体系的各方面情况，主要是为企业在广东投资、研究机构开展研究提供数据支撑和参考依据。报告已在广东省发展改革委官网全文公开发布。《行动计划》着力实施8大行动、26项工作举措。2025年重点任务包括：实施科技创新强基行动，推动人形机器人、低空经济、商业航天等领域研发攻关；实施产业集群培优行动，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，提升新兴产业核心竞争力，争创国家级未来产业先导区；实施数智技术赋能行动，促进人工智能与产业深度融合；实施区域协调协同行动，支持县域特色优势产业发展；实施产业开放合作行动，助力企业开拓国内外市场；实施优质企业引育行动，培育链主企业、单项冠军企业和专精特新企业；实施质量品牌提升行动，打造“广东制造”品牌和“粤字号”农业品牌；实施资源要素保障行动，强化财政金融、基础要素、人才等保障。

艾学峰介绍，今年广东将安排省重点建设项目1500个、年度计划投资1万亿元，其中产业项目数量占比50%，新一代信息技术、生物、高端装备制造、新材料、石化钢铁等5大类产业项目380个、年度投资额1658亿元。

“企业是产业发展主体，加快建设现代化产业体系，离不开广大企业和企业家的强力支撑和砥砺奋进。”艾学峰表示，广东将全力支持企业作创新主角，大力推广深圳6个“90%”经验做法（90%以上的创新型企业是本土企业，90%以上的研发机构、研发人员、研发资金、职务发明专利、重大科技项目发明专利集中在企业），推动创新资源向优质企业集聚。广东还将加强对企政策支持，全面落实近年来出台的“技改10条”、“制造业降成本10条”、“科技金融15条”、制造业单项冠军奖补、专精特新“小巨人”奖补等一系列有力政策，同时将结合国家“两新”“两重”工作部署，积极谋划一批增量政策，为企业发展实实在在谋福利。

“我们还将加强与广大企业常态化沟通交流，及时解决企业发展难题，省发展改革委已正式成立民营经济局，下一步将积极支持包括民营企业在内的广大企业在广东发展。”艾学峰说。

吴世文表示，近年来，广东高度重视以科技创新推动产业创新，构建全过程创新链，加快现代化产业体系建设。在夯实基础研究方面，广东构建起以国家实验室为引领，各级实验室为支撑的体系，布局重大科技基础设施，实施基础研究十年“卓粤”计划，探索关键核心技术攻关的新型举国体制，在高端芯片、核心软件等领域实现突破，解决“卡脖子”问题。

为促进科技成果转化，广东出台《广东省深化职务科技成果管理改革实施方案》，印发《职务科技成果转化尽职免责认定工作指引（试行）》，通过“科技成果赋权+单列管理+尽职免责” 的组合拳，激发科研人员积极性，打通成果转化通道。同时，广东搭建粤科发布等平台，为科技企业提供多元化金融服务，2024 年科技信贷余额、科技保险风险保障额可观。下一步，广东将贯彻党的二十届三中全会精神，围绕省委“1310”具体部署，聚焦全过程创新链，强化科技信贷风险补偿机制，推动各产业发展，加快构建现代化产业体系。

“在广东现代产业体系构成中，20个战略性产业集群中相当大部分是传统产业。汽车、石化、家电、轻工纺织、食品等传统行业占规上制造业增加值比重超七成，利税占六成五，从业人员占七成五。这些反映出，传统优势产业必须坚定不移发展壮大，任何时候都不能缺、不能弱。”吴红表示。

吴红介绍，《行动计划》把“巩固提升传统优势产业”作为重要部分，明确了传统优势产业2025年工作任务，广东将认真抓好贯彻落实，在编制《广东省高质量建设制造强省“十五五”规划》时，更加强化产业集群是抓产业的根本，优化战略性产业集群布局，注重提升传统优势产业集群的生产质量效益，培优做强一批万亿级传统优势产业。

吴红指出，广东将重点分门别类推动绿色石化、智能家电、先进材料、现代轻工纺织、食品加工等传统优势产业发展壮大。绿色石化主要立足延伸发展化工新材料，在优势领域“增品种、提品质、创品牌”，打造精细化、特色化产品体系。智能家电主要以消费品以旧换新为契机，推动生活电器、个人护理电器、健康家电、高端家电等四类产品创新发展，培育世界级超高清视频和智能家电集群。先进材料主要以建筑材料、绿色钢铁、有色金属、化工材料为重点方向，培育若干省级特色产业园，推动制造模式变革。现代轻工纺织主要推动纺织服装、皮革、家具、工艺美术等行业，加快与文化、创意、时尚等融合，培育全国乃至国际知名品牌。食品加工主要培育省级食品工业试点县，创响“粤字号”品牌，提升岭南特色食品知名度。

朱小军表示，改革开放以来，广东累计设立外资企业超过34万家，累计实际使用外资近6000亿美元，外资企业贡献了全省1/4左右的税收和1/3左右的进出口和规上工业增加值，为全省经济社会发展作出很大贡献。2025年，广东将大力实施“一把手”抓招商，扎实办好“投资广东”100场以上产业链招商活动，力争招引更多高水平、强带动的外资大项目、好项目落地。

朱小军介绍,2025年，广东将奋力推动外贸稳量提质，加力开拓市场，充分用好广交会和“粤贸全球” 等重点展会，实施针对东盟、中东、中亚等地区的市场专项拓展计划。培育外贸新动能，升级跨境电商综试区，深化“产业集群+跨境电商”试点；丰富保税物流功能，拓展区外保税维修试点；加快建设六大进口基地，鼓励企业进口先进设备。强化信贷信保支持，联合金融机构加大信贷投放；扩大出口信用保险覆盖范围，加大对专精特新、“隐形冠军” 企业的承保支持，全额承担中小微企业投保费用。优化企业服务，遴选培育100家左右省级外贸骨干企业，给予全方位配套支持；开辟商务人员签证 “绿色通道”，助力企业出海。此外，广东今年大力实施招商引资“一把手”工程，扎实办好“投资广东”100场以上产业链招商活动，力争招引更多高水平、强带动的外资大项目、好项目落地。 （陈伟赞 编辑陈若欣 来源：广东发布）

责任编辑：黄楚芳