全力推进“南方牙谷”建设 助力佛山医药健康产业高质量发展

  佛山市委市政府高度重视医药健康产业发展，制定印发《佛山市培育发展生物医药与健康战略性支柱产业集群行动计划（2022-2025年）》，出台《促进佛山云东海生物医药产业园高质量发展扶持办法》等政策措施，将医药健康产业作为十大战略性新兴产业的重中之重全力推进。制定印发《佛山市医药健康产业项目要点》，提出推动建设“南方牙谷”等多个产业项目。佛山市牙科医疗器械产业基础好，在国内外具有较强的影响力，佛山市加快推进“南方牙谷”建设，助力佛山医药健康产业高质量发展。

深入调研，听取园区、机构、企业等各方面对建设南方牙谷的意见建议，确定南方牙谷的精准定位。2024年9月中旬，为深入了解该市口腔医疗器械产业状况，研究加快发展壮大佛山口腔医疗器械特色产业举措，推进建设“南方牙谷”，市市场监管局深入产业园区、行业协会、口腔器材企业、医疗机构及科研院所等进行深入调研，摸查载体现状、产业优势以及规划建设、分析存在问题并协商解决思路，听取有关意见建议，对打造粤港澳一流的“南方牙谷”的精准定位达成高度共识，为精准系统谋划南方牙谷建设、全力构建南方牙谷生态圈奠定基础，突出在检验检测政务服务、金融支撑、人才支撑、科研支撑和政策支撑、招商引资等方面着手，与行业协会和企业一起，共同推动南方牙谷建设。

高规格举办“南方牙谷”产业大会暨佛山市口腔器材高质量发展。12月11日上午，“南方牙谷”产业大会暨佛山市口腔器材高质量发展大会召开，广东省卫生健康委员会副主任易学锋、广东省药品监督管理局副局长王玲、佛山市医药健康产业专班负责人、市委常委周紫霄出席会议并致辞，佛山市有关部门领导、各区政府有关领导，以及高校、科研机构、企业、服务机构、投融资机构等近500名代表参加活动。

现场举行了“南方牙谷”建设启动仪式和“广东省医疗器械质量监督检验所佛山实验室”建设启动仪式，并为文翰湖、孝德湖、禅城孵化园、大同湖4个项目载体授牌。会上，《佛山市医疗器械产业高质量发展规划（2025年-2029年）》发布，佛山市南海区被授予“中国口腔器械智造之都”牌匾。此外，大会还展示了南方医科大学科技成果转化、南海智造病房、世界口腔器材博物馆等一批优秀成果，并促成多个重要项目签约，为“南方牙谷”发展注入强大动力。

加快推动佛山医药健康产业公共服务平台建设运营，助推佛山云东海医药健康产业园审评审批和检测服务能力全面提升。发挥药品监管省市共建机制优势，深入推进广东省药品监管综合改革先行区建设，加快推进佛山医药健康产业公共服务平台建设运营。积极组织市、区两级责任单位、省医械所以及建发集团召开面对面沟通协调会，反复研讨和修订医械所三水分中心入驻园区的搬迁方案。探索以建发集团公司通过市场化路径解决资金问题。进一步推进三水分中心搬迁工作，深化广东省医疗器械质量监督检验所佛山实验室建设。

构建“南方牙谷”全产业链生态圈。以“南方牙谷”为核心的口腔产业发展平台，优化创新资源配置，构建起以质量检验检测体系、科研成果转化体系、金融资本投资体系为技术支撑，集“研发-转化-生产-临床应用”于一体的口腔产业生态链，形成科研引领、平台赋能、项目带动、集群成势的强大效应。

一是技术支撑。全市医疗资源规模大、水平高，共有医疗卫生机构3257家，三级医院34家（三级甲等医疗机构13家），拥有南方医科大学生物医学工程学院（顺德校区）、佛山大学口腔医学院（医药工程学院）、季华实验室等多个口腔产业科研平台。其中，佛山取得口腔相关医疗器械临床试验机构备案有14家。

二是成果转化。以市知识产权保护中心这个全国首批、全省首个运营的国家级知识产权保护中心为重要载体，推动创新成果与企业需求有效对接。目前，全市拥有香港科技大学（佛山）科技成果转化中心、广东高校科技成果转化中心，为企业提供科技服务，直接促成成果转化。

三是审评指导。建设药械注册指导服务工作站，紧密对接国家药监局药械审评大湾区分中心、省药监局审评中心，培育审评注册技术人才队伍，提供前置沟通指导服务，全力打造集注册检测、生物安评、产品改进、法规咨询、体系建设及跟踪验证于一体的全链条公共服务体系。

四是金融服务。佛山成立医药产业基金，总规模超100亿元，专门服务佛山医药健康产业,助力创新药械快速生产应用。如，市场化基金投资医药健康领域的基金产品达159个，投资总额超41.6亿元。2023年以来，新设和引进投资医药健康领域的基金超过19支。

五是人才政策。积极汇聚口腔器械高水平研发、生产、营销、服务型人才，支持重点企业引进具有核心技术的创新创业团队，按有关规定给予人才落户、资金奖励等政策支持。深化校企合作，鼓励在企业设立博士工作站和教学实训基地。推动该市大专院校结合产业需要开展医工复合人才培养。

六是营商环境。佛山把打造一流营商环境作为“一号改革工程”，高位推动生物医药产业高质量发展，拥有多元化扶持政策，全方位全周期服务“益晒”企业。积极贯彻落实省级行动方案，先后出台《佛山市促进生物医药与健康产业集群高质量发展政策包》《促进佛山云东海生物医药产业园高质量发展扶持办法》《促进医药健康产业科技成果转移转化的意见》等系列文件，同时配套人才引育扶持、金融支持人才创新创业、博士后管理等多项政策。

七是品牌培育。加快打造口腔展会品牌，积极谋划中国（佛山）口腔器材博览会，提高中国口腔智造之都品牌知名度和声誉，进一步促进口腔器材业务合作和对外交流；通过发布“南方牙谷”十大品牌，进一步激励口腔医疗器械企业不断提升产品质量与技术水平。

下一步，产业专班办公室将继续统筹推动做好以下工作：一是凝聚更多资源，重点从研发、转化、生产及应用多方面发力推进南方牙谷建设。二是出台促进南方牙谷建设政策措施，集聚国内口腔领域优势资源和创新要素，构建口腔健康产业全产业链生态圈。三是加快园区规划建设和招商引资，重点引进和培育口腔数字化诊疗设备、口腔正畸材料、口腔充填材料等。四是持续开展宣传，突出宣传政策、营商环境、建设成效以及企业取得科研成果等，提升南方牙谷知名度。（陈赞亮）

责任编辑：陈顺盛