生态环境分区管控赋能 广州花都经济技术开发区升格“国家级”

中国报道讯（陈伟赞 编辑陈若欣 报道）近日，国务院正式批准广州花都经济开发区升级为国家级经济技术开发区，定名为广州花都经济技术开发区。至此，广州花都经济技术开发区在生态环境建设与经济发展协同共进的道路上迈出了坚实而卓越的步伐，成功实现从省级开发区向国家级经济开发区的历史性跨越。园区地区生产总值从2017年418亿元，增长至2022年的1038亿元，同比2021年增长4.2%。

在最近一次广东省省级经济开发区高质量发展监测评价中，花都经济开发区被评为10家“高质量发展突出的经开区”之一，其中21项指标高于平均水平，优秀指标数居全省第一，综合实力在广东省55个省级开发区中名列前茅。这一令人瞩目的成就背后，生态环境分区管控策略的有效实施起到了重要的支撑作用。

吸引一批独角兽企业相继落户

在发展的关键节点，《广州市“三线一单”生态环境分区管控方案》的出台为广州花都经济技术开发区的转型与升级指明了方向。花都区深刻领会方案精神，迅速将其转化为实际行动，以生态环境分区管控的刚性约束为基准，全面引导开发区的规划资源开发、产业布局优化以及结构调整升级等工作。

在宏观规划方面，花都区将花都经济开发区作为重点管控单元，紧密围绕“污染物排放管控、环境风险防控、区域布局管控、能源资源利用”四大核心维度，精心编制了具有前瞻性与科学性的发展蓝图。同时，积极推动经开区管委会开展规划环评工作，委托专业团队编制的《广州花都经济开发区扩区和区位调整规划环境影响报告书》，不仅与生态环境分区管控要求无缝对接，更在此基础上进一步细化了园区内部的环境管理规范，深入剖析潜在环境影响并制定了详尽的应对举措。

依托区域独特的资源禀赋，成功吸引了众多优质产业要素集聚，为开发区的绿色发展奠定了坚实基础。成功推动采埃孚、京东、美团、中电建、圣戈班等59家世界500强企业纷纷落户花都，中铁四局、中电科、中国五冶、中电建南方等央企牵手花都，马瑞利、法雷奥等汽车零部件头部企业在花都继续增资扩产，滴滴自动驾驶、蓝海机器人等一批独角兽企业相继落户。

显著提升行政决策效率与质量

在日常环境监管与项目准入环节，花都区始终坚守生态环境分区管控底线。一方面，通过严格把控“污染物排放管控、环境风险防控”维度，构建起全方位、多层次的环境监管网络，确保区内企业严格遵守生态环境保护法律法规，形成了高效的固定污染源全链条环境管理体系；另一方面，在项目准入过程中，依据“区域布局管控、能源资源利用”维度进行精准规划，有效规范了园区开发行为，优化了产业布局结构，开足马力拓展光伏、氢能、储能新赛道，加速打造“光伏+储能”深度融合、绿色发展的光伏储能一体化超级基地，高水平规划建设粤港澳大湾区“绿能谷”万亩千亿大平台，去年落户的全球新能源企业500强高景太阳能，目前已部署4GW光伏组件成熟产线，今年预计产值超50亿元。   

花都区高度重视信息共享与基层赋能工作。通过定期组织生态环境部门面向各镇街、管委会的业务宣讲培训活动，及时传递最新园区环境管理要求，有效提升了基层部门对生态环境分区管控方案的理解与应用能力。同时，将生态环境分区管控要求融入广州市“多规合一”联审平台，极大地便利了各职能部门的信息查询与使用，实现了生态环境部门在规划编制与项目推进各阶段的高效介入与精准把关，显著提升了行政决策效率与质量，推动光伏独角兽高景创下“拿地即动工、75天投产”的业界奇迹，成为花都首例“五证联办”项目，充分展示“花都速度”。

此次广州花都经济技术开发区成功升级为国家级经济开发区，不仅是区域经济发展的重大突破，更是生态环境与经济建设协调融合的生动典范。在未来的发展征程中，花都区将继续深入贯彻生态环境分区管控理念，持续优化产业布局，推动产业结构升级，为经济高质量发展注入源源不断的绿色动力。（供稿单位：广州市生态环境局）

责任编辑：黄楚芳