制造业当家的中山，存量如何变增量？

原标题：制造业当家的中山，存量如何变增量？

文/《中国报道》记者 刘雪云

以灯饰、家电、服装等传统制造业起家，一度被称为“广东四小虎”之一的广东中山，近年来无论是在产业升级还是在品牌“出海”方面都引人关注。目前，中山制造业增加值占GDP比重超过44%；规模以上工业企业数始终保持在全省第五。

制造业和实体经济一直是中山高质量发展最厚重的底色。今年，“新质生产力”“推进新型工业化”等新词在广东省和中山市政府工作报告中多次被提到。对于中山来说，传统产业改造升级，也能发展新质生产力。

“工改”做足空间文章

走进黄圃镇大岑村，这个四面环水的村落，满眼可见的绿色与生态空间，形成了一幅集“生产、生活、生态”于一体的美丽乡村图景。然而，这里曾经布满了破旧、散乱的铁棚厂房，生产安全与环境污染问题都十分严重。

曾经，由于历史条件的限制，中山的经济发展面临诸多挑战。那时，村镇企业（包括村办企业、镇办企业）和招商引资是当地经济发展的主要动力，但这些企业的建设标准较低，厂房多为低矮的一层，土地利用效率低下，容积率仅0.6至0.7。这些企业的产业形态低端，粗放的发展方式跟不上工业发展的要求，中山多年来招商引资的项目落不了地，一批本土骨干企业也开始外迁。

“中山在升级为地级市后，并未增加新的管辖区域，仍然保留着镇的层级，因此，我们只能在现有的土地范围内进行就地升级。经过一年半到两年的时间，我们按照‘谈、拆、挪、引、建’五步法进行改造升级。在这个过程中，我们打造了万亩家电产业新平台、探索了融资模式，坚持制造业当家，把产业导入作为‘工改’的首要考量。”黄圃镇“工改”工作组办公室综合组组长吴一民对《中国报道》记者表示，未来的工业发展须走“工业上楼”模式，因此需要更加注重提高土地利用效率，推动产业升级。

吴一民还告诉记者，以中山智能家电主题产业园（大岑片区）第一阶段项目为例，他们在1061亩的土地上，投资30亿元，产值达到62亿元，税收更是达到了2.5亿元。以前，同样的土地和投资规模下，产值只有12个亿，税收也只有6200多万元。目前，正在进行的16个项目中，有14个项目是由这些单体企业主导。这些企业不仅带来了丰富的资源和经验，也进一步推动了黄圃镇大岑村的产业提升。

在“工改”带动下，中山市2023年GDP超3850亿元。公开数据显示，截至2024年8月底，中山通过开展村镇低效工业园改造升级，已累计拆除整理村镇低效工业用地超4.1万亩。2024年1—8月，“工改”项目完成工业投资130.36亿元，占全市工业投资的37.2%。

“智改数转”赋能企业升级焕新

“我们企业也一直在进行‘工改’。我们拆除了原有的简易棚，并按照规定条件的最大值来规划土地的容积率和整个建筑密度。在土地资源有限的情况下，我们通过优化厂房利用，从空间上寻求效益提升。目前，我们的冰箱制造产业也有了明显进步。”位于南头镇的本土龙头骨干企业——广东奥马冰箱有限公司董事长助理习忠华告诉《中国报道》记者。

“企业自改”是中山制造业破局的“关键一招”。乘着“工改”的东风，许多企业也加入产业升级与技术发展的进程中。2023年以来，中山工业技改投资在2023年增长53.2%的基础上，1—8月增长35.5%，排名珠三角第一，技改投资连续15个月保持25%以上增长。

位于港口镇的华伟（中深智谷）产业园是企业自改的代表性项目。中山市华伟实业有限公司保留了部分办公区域，对原有的一些区域实施了新建改造，通过打造“园区+社区”综合体，建设了集商务、设计、研发、销售于一体的新一代智能复合产业社区。目前，入园的企业已超过百家，招引对象主要为高新技术企业、科技型企业以及具备专精特新资质的企业等。

走进广东昊森电器科技集团有限公司（以下简称“昊森集团”）生产制造车间，自动引导车（AGV）正有序地进行物料搬运。此外，每一层的自动引导车与电梯也实现了联动。当AGV需要运送物料到不同楼层时，它会自动识别并调用电梯，无须人工操作。

作为中山智能家电主题产业园（大岑片区）重要的“工改”项目，昊森集团正打造高标准数字化的全预混冷凝燃气壁挂炉生产基地。

“我们的生产线已经实现了数字化管理。通过引入MES数字化系统，我们能够记录从生产到出货的所有数据，包括每一个配件的信息。屏幕上可以实时查看和监控生产过程的各个环节。除了生产线数字化和物料搬运自动化外，我们还可以通过手机一键操作整个园区的灯光、空调、监控等设备，非常方便和高效。”昊森集团行政管控李洁告诉《中国报道》记者，“在员工管理方面，我们也采用了数字化方式。通过小程序等数字化工具，我们能够实时监控员工的出勤、用餐等情况，大大提高了管理效率。”

培育产业集群，深中联动发展

近年来，中山正集中优势资源，规划打造以新能源、生物医药与健康、新一代信息技术、智能家电四大产业为引领的现代产业集群体系。在推进“工业上楼”的同时，实现“上下楼就是上下游”。

“中山智能家电主题产业园（大岑片区）配套建设了两个工业园，以吸引和支持那些与大企业相关联的小企业进场，通过这些小企业的参与，完善了产业链，提升了整体竞争力。大企业不仅能够在本地找到所需的配套产品和服务，还能与这些小企业建立紧密的合作关系。”吴一民说。

2023年，中山集群规模以上总产值超2000亿元，拥有粤港澳大湾区品类最齐全的家电产业链，形成了以北部的南头、东凤、黄圃三个专业镇为核心，规划建设了面积超3万亩的智能家电主题产业园，推进与佛山共建万亿级智能家电产业集群。

今年9月，中山市翠亨新区成立了健康医药产业创新联盟。该联盟计划组建新区生物医药产业专家智库，并推动新区生物医药企业在“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全链条上的强强联合。

此外，中山还立足“深圳所需”，发挥“中山所能”，积极探索中山与深圳产业一体化融合发展新模式，深度参与深圳产业链分工，大力推动“深圳研发+中山制造”。目前，中山正规划建设35平方千米的深中经济合作区等深圳链主企业专业配套园区，积极推进比亚迪、彩迅电子等一批深圳链主企业落户中山增资扩产，计划投资总额超500亿元。

“中山已携手深圳共同成立了氢能与储能联盟，作为该联盟的重要成员，我们对未来在氢能方面的发展充满期待。此外，我们还计划在深圳设立办事处，以进一步推动相关合作。”中科富海（中山）低温装备制造有限公司总经理助理艾伦告诉《中国报道》记者。

(《中国报道》2024年11月刊)

责任编辑：陈赞亮