罗定市纪委监委：系列组合拳推动优化营商环境出新出彩

（通讯员供图）

中国报道讯（陈赞亮 通讯员袁月明）一湾碧水绕城过，龙船竞渡赛风流。泷江蜿蜒，孕育了享誉古今的岭南粮仓，云山巍峨，塑造了罗定人不甘人后，迎难而上的进取精神。“罗定定有米”，如今的罗定，正以“人人都是营商环境，处处优化营商环境”的决心魄力，掀起打造一流营商环境的改革新浪潮。其中，罗定市纪检机关率先推出一系列监督组合拳，以“绣花功夫”做实精细化监督，助力罗定经济社会高质量发展。

关键词 行业治理

“需要打点疏通关系”“不给点好处费那进度就比较慢”“手续繁琐，没点辛苦费怎么行”一桩桩、一件件躲在暗处的“吃拿卡要”、索贿受贿案，损害了罗定的营商环境，损害了130万罗定人民的根本利益。

近年来，罗定市纪委监委重点整治招商引资、工程招投标、政务服务等领域违纪违法乱象，重拳出击，查办了住建、财政领域系列大案要案，以强有力的震慑力给全市党员干部敲响廉洁自律警钟——莫伸手，伸手必被抓。

“查办案件是手段，不是我们最终的目的，我们的目的是通过案件查办推动行业治理，铲除那些乌烟瘴气的不良风气，让罗定拥有一个客商称赞的营商环境。”罗定市纪委监委主要负责人表示。在加大办案力度、坚决清除破坏营商环境“绊脚石”的同时，罗定市纪委监委坚持“全周期理念”，向“后半篇文章”发力，推动出台《罗定市持续优化营商环境激发高质量发展动力2024年行动方案》《市纪委监委关于开展工程项目招投标领域突出问题专项整治工作方案》等10余项工作制度和方案，进一步查找权力运行风险点、监督管理空白点，有针对性提出纪检监察建议，督促推动相关单位和部门举一反三、优化服务，以监督执纪成效护航营商环境一路向好。

关键词 “5A”互联

栽下梧桐树，引得凤凰来，营商环境就是生产力、竞争力，抓营商环境就是抓发展。2023年，罗定市纪委监委在原来定期走访调研企业的纪企互联1.0版基础上，升级为2.0版的“纪企直通车”机制，即由委班子成员分别挂钩对接一家重点企业，直接收集企业负责人反映的各类违纪违法线索，一竿子插到底，实现“纪企联系”零距离。同时，出台《罗定市纪委监委“亲商护企·监督同行”工作方案》，在全市83家规上工业企业设立廉情监测点，公开市纪委监委“优化营商环境联络员”信息和服务企业咨询电话，鼓励企业积极反映问题线索、参与政务服务监督。

今年初，为进一步提升服务企业质量，助推优化营商环境，罗定市纪委监委推出纪企互联3.0版——“5A”助企服务机制，成立罗定市纪委监委助企服务专班，“5A”概括起来分别是Anyone（任何人）、Anytime（任何时间）、Anywhere（任何地点）、Anyway（任何方式）、Anything（任何事务）。

Anyone（任何人），查证损害营商环境的个人或部门，无论背后涉及到谁，都要“一查到底，绝不姑息”。Anytime（任何时间）,无论在职还是退休的领导干部，一旦涉及损害营商环境的问题线索均提级管理，快查快办。Anywhere（任何地点），是指无论企业或市场主体是否在罗定，只要反映的问题线索属实，都要及时跟进反馈。Anyway（任何方式），以线上扫码监督和线下投诉举报相结合，在合法前提下，畅通多渠道线索“爆料”。Anything（任何事务），无论大事小事，尤其是企业投诉单位部门“办不成事”的问题线索，第一时间跟进核查，以顶层设计推动助企服务走深走实。“5A”互联机制实施以来，共查办损害营商环境案件54件，立案审查调查54人。

关键词 减费降本

今年3月，由罗定市纪委监委举办的“全市优化营商环境政企恳谈会”活动“上线”。罗定市纪委监委主要领导与微容科技、恒安纸业、一力药业等重点企业负责人共同了解企业生产经营问题困难，倾听诉求建议，政企双发共寻破解良方。恳谈会上，各位嘉宾围绕园区基础设施建设、企业用气用电优惠、牌照“一窗通办”等企业关心关切问题展开热烈讨论。

“我们作为造纸企业，天然气的使用量是非常大的，这一块的成本支出很大，目前我们也想扩能增产，能不能在工业用气方面，适当的给我们企业一些价格优惠。”恒安纸业负责人提出的这一意见请求得到与会企业家的纷纷响应，罗定市住建局、工信商务局负责人现场对政策优惠给予回应和解释。

“问题都记下来，能解决的协调职能部门马上跟进，短期解决不了的，我们也要分步骤、分阶段长期跟踪推动。”市纪委监委领导当场表态。

对标世行评估体系和国家、广东省关于营商环境的评价指标，企业用气的便捷度和满意度是其中一项重要指标。能不能为在罗企业争取工业用气减费让利，围绕这一问题，罗定市纪委监委主要负责同志率队赴多家企业和职能部门走访调研，召开3次协调会，形成调研报告提交罗定市委市政府，终于，在多方共同努力下，今年5月，罗定市住建、工信部门把工业用气价格由年初5.6元/方下调至4.95元/方，商业用气价格由5.4元/方下调至4.85元/方，惠及大中小型企业272家。

“这太振奋人心了，价格降下来后，我们一年可以节省近百万的成本，让我们更加坚定在罗定扎根发展的信心。”一名企业负责人对记者表示。以实实在在的减费降本利企惠企，为企业排忧解难，无疑是优化罗定营商环境的最大加持。

关键词 亲清政商

如何构建亲清政商关系，是处理好政府和市场关系的实践课题，也是纵深推进全面从严治党、营造风清气正政治生态的现实需要。

“领导干部和企业家交往，能不能一起吃饭？开展涉企公务活动，能不能乘坐企业车辆？政府部门招商引资，能不能和企业互赠纪念礼品？”针对这些问题，体制内的领导干部和企业都有不少困惑和疑虑。有的政府工作人员因为担心触及纪法“红线”，对企业家敬而远之甚至拒之门外。为此，在充分调研和学习借鉴先进地区的经验做法后，罗定市纪委监委印发了《罗定市政商交往正负面清单(试行)》，正负清单为政商交往提供了行动参考，有助于更好地构建亲清政商关系，把握好“法无禁止即可为”与“法无授权不可为”原则，让政商交往既有“底气”又有“底线”。

今年4月，罗定市纪委监委举办“民营企业家进纪委监委”开放日活动，这是当地纪检机关连续两年邀请企业家代表到纪委机关大院参观调研。“今天来到纪委，大家就是关起门来说亮话，实事求是讲问题提意见，有纪委给企业发展保驾护航，我们在罗定的投资才更有信心。”罗定市工商联有关负责人介绍，以往多是率领企业家拜访商会、园区和其他职能部门，走进纪委监委参观却是第一次，“开了眼界，长了见识，也给我们上了生动的一堂课，构建‘亲清’政商关系，企业家要带头守住廉洁底线，不能变成知法犯法的围猎者。”一名本土企业家代表说道。

“构建亲清政商关系是一项系统性、长期性工程。下一步还要强化监督，畅通企业诉求渠道，加强纪企互联，为我市打造一流营商环境贡献纪检力量。”罗定市纪委监委主要负责人表示。

责任编辑：陈顺盛