广州：绿色税制助企向“绿”而兴

新瑞龙的部分生态建材产品。（通讯员供图）

中国报道讯（陈赞亮 通讯员黄家鸿 张庆杰）绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。党的二十届三中全会强调，要聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型。近年来，广州税务部门充分发挥绿色税制调节引导作用，赋能绿色低碳循环经济发展，深入推进落实绿色税费政策，以政策服务引导企业提升环保意识，持续擦亮高质量发展的生态文明底色。

建筑废弃物被“吃干榨净、变废为宝”

随着国家城镇化进程不断推进，如何实现建筑废弃物无害化、减量化和资源化处置，是城市经济社会发展亟需解决的重大课题之一。广东新瑞龙生态建材有限公司（以下简称“新瑞龙”）已逐渐探索出一条循环低碳发展的新路径。

成立于2015年的新瑞龙，是广州市首批建筑废弃物循环综合利用企业，被国家工信部评定为全国再生建材领域唯一一家工业产品绿色设计示范企业。在新瑞龙，装饰装修废弃物摇身一变，从人见人厌的建筑垃圾，变成质量达标、符合市场标准、人见人爱的新型材料环保砖、环保建材等。

建筑废弃物处置作为新兴行业，入门门槛低，一般采购一台破碎机即可入门，经简单破碎即可获得再生骨料等，实现初级处置。但要想把建筑废弃物处置做精做细存在较大困难。“为了将建筑废弃物的价值‘吃干榨净’，我们一方面加大生产线设备投入，另一方面持续创新研发，主要通过分拣、破碎、筛分等工艺，将建筑废弃物制成再生粗细骨料、渣土等初级产品，再运用科学调配及规模化生产，产出的各种生态建材。”新瑞龙企业负责人孙勇表示，企业已开发出大宗建材、装配式建筑、海绵城市等三大系列12种产品，应用于白云机场三期、广州北站、花都中轴线工程等重点工程项目。2024年1-8月，企业建筑废弃物再利用产品已实现销售收入超亿元。

从建筑废弃物转化为生态环保建材，背后是企业科技创新的持续投入，也离不开税费政策的精准扶持。广州税务部门采取“一企一策”精细化、差异化服务，为重点企业建立绿色税收档案，“点对点”精准推送《绿色税费政策清单》，全方位的税费服务，让企业在创新研发的“快车道”上轻装快跑，实现循环低碳发展。今年1-8月，企业已享受研发费用加计扣除等各项优惠政策超2500万元。

“税费优惠让我们有了更多的资金‘活水’投入到技术研发中。我们不仅率先建成了智能化指挥控制中心，让操作人员脱离生产线，并在溶洞灌浆、泡沫混凝土、生物质燃料棒（RDF）等方面加大了技术研究力度，不断完善公司全产业链智能化、绿色化布局版图！”孙勇满怀信心地说。

1.4万吨污水实现“回收利用、重获新生”

走近花都区巴江河，放眼望去，河水清澈见底，两岸河畔的风景绿意盎然，仿佛一幅秀丽的“山水画”。如此美景离不开广州市新绿水务有限公司（以下简称“新绿水务”）的努力。在新绿水务的污水处理厂内，源源不断的污水正从粗细格栅、初沉池，流到生物池、消毒池，经过生化处理、沉淀、消毒等多道工序，最终成为一泓清水重新投入使用。据工作人员介绍，新绿水务采用较为先进的“高效沉淀池+精密过滤器”的工艺，主要处理巴江河以南的城区污水，日均处理污水可达1.4万吨。

为更好地净水治水护水，新绿水务还进一步升级了智慧水务平台。工作人员通过操作室上的显示屏监控，可以实时监控污水处理生产全过程中的浊度、PH值、二氧化氯等水质指标及各项数据，确保每一滴水从“进厂”到“出厂”的每一项指标都符合排放标准，实现供排水生产智能控制和管控模式的有效升级。

作为从事污染防治的企业，新绿水务今年1-8月已享受环境保护税减免、资源综合利用产品增值税即征即退等税收优惠超115万元，绿色税制的正向引导作用已愈发凸显。“绿色税制激发了企业绿色发展的主动性，让我们坚定走环保发展之路。”新绿水务相关负责人安源表示，目前企业已完成生化池曝气盘升级改造，不仅提高了污水的处理效果，还大幅降低了污水治理的电量消耗，赋能生态水环境持续向好。

碳排放权交易“让阳光、空气持续变现”

青山巍峨，绿水悠悠。广州市花都区梯面镇森林覆盖率超过83%，处处皆绿。2018年，梯面林场的1.3万吨广东省碳普惠制核证减排量进行公开竞价……此后，河源、韶关、清远、肇庆等广东各地依托自身丰富的森林资源，成功开展碳普惠核证减排量交易，盘活“沉睡”的森林资源。

来到广州碳排放权交易中心有限公司（以下简称“广碳所”）电子大屏上，数字闪烁，实时滚动着世界各地的碳交易信息和数据。这里是全国首批七个碳排放权交易试点之一，是国内最大、最成熟、交易最活跃的区域碳排放权交易机构，也是助推粤港澳大湾区绿色转型发展的重要引擎。

“碳排放权交易是运用市场经济促进环境保护的重要机制。”谈及为什么要进行碳排放权交易，广碳所相关负责人袁兵介绍道，在广东，钢铁、水泥、电力、石化、造纸、民航等都属于高碳排放企业，以上6大行业就占到广东省全社会二氧化碳排放量的70%以上，这些行业仅靠减排无法实现二氧化碳净零排放，必须通过购买碳排放指标，抵消企业自身相应的碳排放，由此也就有了碳排放有偿配额竞价拍卖。

广碳所的发展壮大，与地方政府部门的支持帮助紧密相关。特别是广州税务部门，在广碳所的建设、发展过程中，充分依托征纳互动平台，及时跟踪企业纳税申报、政策享受、风险防范等情况，及时开展涉税费风险提醒，以最快速度落实税费优惠政策，不断优化配套税务服务，最大限度减轻企业的办税负担。“优质的营商环境，让我们能够专注于自身业务发展，这种支持对于我们目前仍在不断探索、扩张的碳排放权交易市场来说是无价的。”袁兵说。

“下一步，我们将持续坚持绿色导向，充分发挥绿色税制在推动绿色发展中的重要作用，为建设美丽中国以及促进粤港澳大湾区生态文明建设贡献税务力量！”广州税务部门相关负责人表示。

责任编辑：陈顺盛