广东税务：“7大举措”全面落实减税降费

中国报道讯（陈伟赞 通讯员 岳瑞轩 报道）4月2日，据国家税务总局广东省税务局消息，该局高度重视贯彻落实减税降费政策，采取7大重要举措，助力经济高质量发展。

强化组织保障，建立“一竿子贯到底”的指挥体系

据介绍，广东省、市、县局三级税务部门1月25日前全部从速成立落实减税降费工作领导小组，省局领导小组下设办公室，除设立政策落实组、征管核算组、督察督办组和服务宣传组外，专门设立纪检问责组，强化减税降费工作纪律保障。贯彻总局部署要求，制定《广东省税务局落实减税降费工作方案》，确定24项主要任务和107项具体措施，明确责任部门和完成时限，形成清晰的作战图和任务表，对表落实、对账销号。建立起工作联络、每周例会、安全保密、问题快速处理等9项工作制度，确保全系统上下沟通顺畅、步调协调一致。根据最新出台的减税降费政策情况，动态调整工作任务清单，将深化增值税改革工作细分为组织落实、对外沟通、宣传引导、培训辅导、征管调整、发票管理、纳税申报、核算分析和检查督导等九类45项工作任务。通过构建起从上至下“一竿子贯到底”的指挥体系和运作机制，为各项工作有序推进提供了强有力的保障。

建立政府联席会议机制，构建联络协调“大格局”

据了解，该局积极推动构建以财税部门为主力、各有关部门积极配合协调联动的落实减税降费工作大格局，加大税务部门与地方政府部门的沟通协作。广东省政府成立以常务副省长为召集人，省委办公厅、省纪委监委、省委宣传部、省发改委、省工信厅、省财政厅、省人社厅、省审计厅和省税务局等部门共同组成的广东省减税降费工作联席会议制度，负责全面贯彻落实中央出台的各项减税降费政策，研究制订我省减税降费实施方案，及时协调工作中遇到的重点难点问题，监督指导各地、各部门抓好工作落实，统筹协调做好舆论引导工作。珠海、中山均由市政府牵头成立落实减税降费工作领导小组。广州、佛山、江门市政府部门也成立了落实减税降费工作联席会议机制。

强化政策梳理，夯实政策执行基础

据悉，今年以来，广东税务部门及时组织梳理国家2019年初推出的4项小微企业普惠性税费减免政策和2018年推出的25项税费政策，汇编印发《“4+25”税费政策汇编》。围绕广东省内企业涉及的61项企业所得税优惠政策、新旧政策对比等纳税人关心的热点问题，及时汇编发布《广东企业所得税优惠政策事项办理指引》《小规模免税新旧政策对比》《小规模纳税人免征增值税操作指引》及政策热点问题解答等，形成既专业又统一的执行口径。各市局纷纷创新政策宣传举措，例如阳江市局组织专门团队对2016年以来的减税降费政策进行梳理，推出《优惠政策一本通》电子书，上线仅两天点击量就突破36万。全面开展减税降费业务培训，全系统举办“一竿子贯到底”视频培训1场，培训干部约1万多人次，确保各级税务干部特别是基层一线税务人员懂政策、会讲解、回答准、会操作，为政策准确执行夯实基础。

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强化征管保障，抓实统计核算质量

据介绍，该局严格按照税务总局要求执行相关配套征管制度，加班加点优化征管系统功能，顺利完成金税三期、广东电子税务局等改造升级。进一步优化广东电子税务局功能和办税系统，实现政策精准推送、自动判断优惠条件、自动计算优惠金额、自动告知优惠信息，切实增进办税便利。制定减税降费政策统计核算工作方案，初步建立分地区、分纳税人、分政策类型减税降费统计核算体系，市、县局按要求健全减免税核算内部会审机制，认真做好纳税人申报数据校验和数据审核，及时发现、更正差错数据，确保减免税数据准确，为高质量开展政策效应分析奠定了基础。

强化问题导向，简化办理退税(费)流程

据透露，该局认真做好减税降费政策出台之前纳税人已缴税款退税的有关准备，对基层税务人员和纳税人反映比较集中的退税流程手续问题，及时与国库部门加强沟通，并在充分调研和征求意见的基础上，最大限度下放审批权限，拓宽办理渠道，简化办理流程。通过征管系统提取应退税信息，主动联系纳税人、缴费人办理退税申请，同时可以统一由税务机关以清单汇总表的方式进行集中申请和审批，大大减轻基层工作量。对于无法联系到的纳税人，或者经联系而主动放弃退税的、不提供退税账户的纳税人(例如原登记联系电话变更、已搬离原登记经营场所等情况)，税务机关做好未办退税的登记造册，相关资料备案留存，进一步提升办理退税的便利性和时效性。

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强化宣传辅导，推进纳税服务创新

据了解，该局突出点对点精准滴灌，迅速部署各市、县局开展纳税人辅导培训，累计组织培训4,609场，培训纳税人3,255,672人次;利用大数据分析，筛选出符合减免政策的纳税人，通过发送短信、上门辅导、召开行业座谈会等形式精准宣传税收优惠。突出百分之百覆盖，推进省市县局联动、新媒体和传统媒体联动，持续增强宣传实效，省税务局在主流媒体深入开展政策解读，在门户网站开设“减税降费在行动”专栏发布稿件72篇，在微信公众号发布推文56篇，总浏览量合计73万人次。全省681个办税服务厅均设置了减税降费专区和“减税降费辅导员”专岗，并建立以小微企业为主要服务对象的涉税诉求和意见快速响应机制，各市(区)局根据实际建立小微企业诉求和意见办理台账，落实专项督办和限时办结，确保了对企业问题及时解答、事项及时办理。

强化督促考评，推进工作层层落实

据介绍，为进一步促进减税降费政策举措扎实落地，该局制定减税降费督查督办工作方案，将相关重点工作纳入督查督办和绩效考评，省局领导班子成员带队到各自挂点联系基层单位开展督导检查，确保一督到底、全面覆盖。

责任编辑：黄楚芳 陈伟深