广州越秀：建立“绿色标尺”，守好生态红线

麓湖公园（广州市生态环境局供图）

中国报道讯（陈伟赞 编辑陈若欣 报道）藏在闹市中的麓湖公园，曲径通幽、鸟语花香，可尽赏湖光山色，感受诗意生活；漫步东山湖公园，满眼是碧绿，这里水草丰美、鱼翔浅底、白鹭成群；北京街的小型医疗机构医疗废物集中收集点，打通医疗废物规范化收集“最后一公里”……这一幕幕场景，是越秀区不断完善生态环境分区管控体系的生动实践。建立“绿色标尺”，守好生态红线，勾勒“美丽越秀”新画卷，越秀区多措并举加强生态环境分区管控，为发展“明底线”“划边框”，赋能高质量发展。

建立“绿色标尺”，为发展“明底线”“划边框”

生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度。越秀区地处广州市中心，路网密集、楼宇林立，随着国际商贸强区、现代服务业高地、行政服务中心等中心城区功能大幅增强，生态环境压力进一步加大，实施生态环境分区管控至关重要。

据了解，越秀区“生产、生活、生态”空间高度融合，具有北山南水的自然本底资源。为进一步打造生产、生活、生态绿色发展典范城区，发挥浑厚的自然本底资源，越秀区严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，基于生态环境结构、功能、质量等区域特征，在气、水、土、声等各生态环境要素管理分区的基础上，落实“三区三线”划定成果。以生态保护红线为基础，确定生态环境优先保护单元；以生态环境质量改善压力大、环境风险高的区域为主体，确定生态环境重点管控单元；生态环境优先保护单元和生态环境重点管控单元以外的其他区域实施一般管控。

当前，越秀区辖内共有1个优先保护单元、3个重点管控单元，“‘三区三线’就像是一把‘绿色标尺’，为发展‘明底线’‘划边框’，保障生态环境和经济社会的良性发展。”广州市生态环境局越秀分局相关负责人介绍道。

守好生态红线，“一单元一策略”精细化管理

在划分生态环境分区管控区域的基础上，越秀区按照相关要求编制生态环境准入清单。根据生态环境功能定位和国土空间用途管制要求，精准编制差别化生态环境准入清单，提出管控污染物排放、防控环境风险、提高资源能源利用效率等要求。

例如白云山风景名胜区（越秀区部分）优先保护单元，环境空气功能区一类区内禁止新建、扩建有大气污染物排放的工业项目；麓湖一般生态空间内，不得从事影响主导生态功能的人为活动；完善单元内截污、配套管网建设，持续推进雨污分流改造。又如矿泉街道重点管控单元禁止新建涉及有毒有害气体排放的工业项目；优先实施清洁能源替代等。

生态环境优先保护单元要加强生态系统保护和功能维护，生态环境重点管控单元要针对突出生态环境问题强化污染物排放管控和环境风险防控，其他区域要保持生态环境质量基本稳定。“差别化的生态环境准入清单，帮助我们因地制宜实施‘一单元一策略’的精细化管理，更好地守住生态红线。”广州市生态环境局越秀分局相关负责人介绍。

筑牢生态屏障，绘就绿美越秀新画卷

漫步绿荫石桥，穿梭古典楼阁，走进麓湖公园，这里曲径通幽、生机盎然，脚踩在古朴的石阶上，耳畔传来簌簌的流水声，不疾不徐，漫步向前，宛若在通向心中的“桃花源”。作为生态环境优先保护单元，越秀区严格按照生态环境准入清单的要求，筑牢麓湖公园的生态屏障，绘就绿美越秀新画卷。

生态环境分区管控要求离不开各职能部门的通力协作。越秀区根据相关文件要求，厘清权责分工，压实各职能部门和镇街责任，推进生态环境分区管控在新建项目、招商引资、准入管理等方面的实施和落地应用。此外，越秀区还加强对生态环境分区管控的宣贯培训，不断提高服务水平，提升监管效能。

未来，越秀区将进一步加强生态环境分区管控工作，用好“绿色标尺”，守好生态红线，落实“一单元一策略”精细化管理，推动构建具有越秀特色的生态环境治理体系。（供稿单位：广州市生态环境局）

责任编辑：黄楚芳