加快构建与新质生产力相适应的产业新体系，奋力谱写清新高质量发展新篇章

习近平总书记创造性提出新的生产力理论，指出发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，并强调要推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。站在新征程的全新赛道上，清新区将始终牢记高质量发展是新时代的硬道理，持续激发改革、开放、创新“三大动力”，扎实推进产业科技创新，持续优化升级产业结构，加快构建与新质生产力相适应的产业新体系，奋力推动县域经济社会高质量发展。

一、抢抓科技创新变革之机，推动产业智能化发展

当前，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，正引领产业发展新方向。清新区将紧跟科技前沿变化，以制造业为重点，抢抓机遇加快推进新型工业化，提升产业智能化水平。一是完善科技创新体系激发活力。全力推动创新链、产业链、资金链和人才链“四链”融合，着力构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，用好清新“人才新十条”政策，推动金融产品和服务创新，深化以市场为导向的产学研合作，争取在省级新型研发机构、省级重点实验室等重大创新平台上实现零的突破，大力推进科技型中小企业及高新技术企业培育，力争到2024年底全社会R&D经费投入强度达0.9%。二是大力推动传统产业迭代升级。狠抓工业投资和工业技改投资，以工业企业技术改造、大规模设备更新为重要抓手，全链条推动新科学新技术创新应用，深入实施智能制造工程和中小企业数字化赋能专项行动，加快推动智能制造进园区，进一步加速机器换人、产业换线、设备换芯、产品换代“四换步伐”，加快人工智能在研发设计、生产制造、供应管理等核心环节应用，着力推动制鞋、食品加工、纺织服装、汽车零部件等行业加快“机器换工”，确保2024年工业投资及工业技改投资均增长5%以上。三是抢占产业发展新赛道主动权。加快布局新兴产业和未来产业，有序推进“5G+工业互联网”应用，发挥腾讯清远清新云计算数据中心、百度智能云数据标注基地等平台辐射带动作用，积极发展大数据及软件信息服务业。同时，积极对接、服务大湾区数字产业需求，加快工业互联网、物联网、5G等新型网络基础设施规模化部署，鼓励企业开展信息化建设项目，支持行业龙头骨干企业聚焦数字化、网络化、智能化需求，大力开展数字化转型。

二、走好绿色低碳发展之路，推动产业绿色化发展

绿色是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。清新区作为山水之城，将始终坚持把良好的生态环境作为立区之本、发展之基，积极构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业结构和绿色生产方式。一是持续推动工业绿色低碳转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和，注重把好产业绿色化发展入门关，切实将绿色循环低碳要求融入产业项目招引、项目落地、建成投产等全过程。坚持做优绿色制造业，支持引导传统产业加快绿色转型升级步伐，重点聚焦水泥、陶瓷、化工、印染等“双高”行业，大力推进生产线节能改造和绿色化升级，着力提升工业企业清洁生产水平，在绿色转型发展中培育壮大新优势。二是全域推进生态旅游产业发展。依托温泉、漂流、民宿等丰富资源优势，以古龙峡创建国家AAAAA级旅游景区为契机，大力培育“N+文旅”全产业融合发展模式，积极招引培育景区开发、星级酒店、特色民宿、休闲康养、竞技娱乐等项目，打造旅游休闲娱乐产业链，全面提升清新旅游整体竞争力，擦亮“山清水秀、日新月异”的靓丽名片。同时，扎实推进绿美清新生态建设，狠抓国家储备林等重大项目，大力发展林下经济和“森林+康养”等旅游新业态，力争2024年林业总产值突破80亿元。三是探索构建绿色能源产业体系。积极开辟清洁新能源产业赛道，大力发展抽水蓄能、风电、光伏等新能源产业，全力推进清远清新200MW农光互补（海螺）等项目建设。同时，稳步推进能源基础设施建设，加快推进广东省天然气管网“县县通工程”等项目建设。

三、把握跨界融合发展之势，推动产业融合化发展

新质生产力能够打破传统产业界限，推动不同产业、不同领域之间的深度融合和协同发展。清新区将牢牢把握产业融合新趋势、新形态，在融合发展中实现产业之间的互促共兴。一是推动三次产业深度融合发展。坚持现代农业和先进制造业、现代服务业一体谋篇布局，重点推动农文旅产业深度融合发展。立足清新特色农业产业基础，以获评首批广东省食品工业培育试点区为契机，深入实施“2420”具体举措，以4个省级现代农业产业园为引领，积极推广“生产+加工+科技+品牌”发展模式，大力发展旅游“后备箱经济”，推动农特产品“出山入湾”，着力打造清远鸡、桂花鱼、南药、丝苗米4个20亿级产业集群。二是促进链式融合集聚集群发展。坚持以延链补链固链强链推动链式创新，深入实施“产业链牵头人”制度，发挥链主企业、重点链上企业优势，加快打造制鞋、食品加工、新材料“三个百亿级”产业集群，积极培育汽车零部件、生物医药“两个五十亿级”产业链。同时，扎实推进“产城人”融合发展，不断完善广东清远经济开发区周边人才公寓、餐饮商贸等配套，带动产业和人口集聚。三是推动产业跨区域合作联动发展。全面对接“双区”和横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台建设，抢抓海珠区对口帮扶协作契机，积极探索共建“飞地”产业园，加强产业对接，创新实行“湾区总部+清新基地”“湾区研发+清新制造”等发展模式，协同实施一批产业转移项目，高标准打造产业有序转移承接平台。同时，积极打好“五外联动”组合拳，力促外贸服务、跨境电商等新业态发展提速。（中共清远市清新区委书记 刘建俊）

责任编辑：陈赞亮