从“1”到“100”，广州黄埔有个百“芬”社区

（通讯员供图）

中国报道讯（陈赞亮 通讯员孙旭东） 时至6月末，多雨的广州傍晚还是有微风阵阵，整个城市里散步的行人络绎不绝。每每此时，黄埔区红山街道的航专社区里甚是热闹。即便这里并没有什么大型公园，却总是有人评价“比公园还漂亮”。

初到航专社区，最直观的感受是深深浅浅的绿，树木、草坪、花丛随处可见。任谁都很难想象，4年前这里还是一个破旧的老社区，维修难、办事难，生活里总有麻烦事。而一切改变，都要从居委会主任黄玉芬来此任职说起。

“玉芬”，刚到航专社区时，不熟悉黄玉芬的街坊叫起她的名字来，听着很像“一分”。而今，实干、肯干的黄玉芬从“1分”主任成了街坊交口称赞的“100芬”主任。她牵头发起“校社联动”成立社区“大党委”，广泛发动党员认领“微心愿”。在她的影响下，越来越多的居民自发加入志愿服务队伍，航专社区实现了真正意义的基层自治。

执行力100“芬”：实现“校社联动”，扮靓绿美社区

1996年12月，航专社区居委会正式成立，辖区管理面积0.35平方千米的社区虽然只有航专生活区、海华花园和91247部队家属楼三个生活区，但却有广州航海学院、91247部队两个单位。两个单位的管理相对独立，且航专社区又属于老旧小区，年久失修的社区长期缺少统一有效的管理，社区环境每况愈下。

军休干部刘志艳回忆起刚到海华花园居住时的情形，甬路边乱七八糟地种着蔬菜瓜果，杂草丛生、电瓶车乱放，垃圾很久才清理一次。对于社区过去缺乏管理的情况，很多居民都与刘志艳有着同样看法。

直到2020年2月，黄玉芬调任航专社区居委会主任，刚开始熟悉工作的她便很明确，社区不能一直“散着”，“社区里有学校其实是航专的优势，完全可以联动起来。”于是，黄玉芬做起了协调人，三番五次地前往学校与学院党组织负责人座谈、沟通。最终，航专社区与航海学院成立了航专社区“大党委”。

有了学校师生的支持，黄玉芬坦言“如虎添翼”，“校社联动”的优势在社区治理方面作用愈发明显。“我们陆续与学院在为老服务、儿童关爱、植绿护绿、消防安全等多个领域组织开展志愿服务活动，街坊之间的关系都因此拉得更近了。”

一些居民用照片记录下航专社区治理前后环境的变化——过去裸露的土地被郁郁葱葱的草坪铺满，芜杂的花圃也早就栽上了各色的花卉，路边再不是乱丢乱放的物品，而是拔地而起的绿树。

在社区环境改造过程中，护绿服务队发挥了很大作用。走进航海学院，“这里250多棵桂花树，都是居民和学生志愿者种下的，到了花开满枝的季节，不需要有多大的风吹过，便能闻到扑鼻的香。”黄玉芬说。

如今的航专社区，志愿服务像水滴一样渗透到基层治理的方方面面，文体活动丰富多彩，每逢佳节上门慰问特殊人群、定期开展学雷锋义剪等活动不胜枚举。刚刚过去的端午节，社区制作了数百枚粽子送给住户，热腾腾的粽子冒着气，收到的人满是笑意。

号召力100“芬”：发动党员带头，事事“有求必应”

得益于航专社区“大党委”的成立，社区党员间的那股绳也拧得越来越紧。目前，航专社区居住地报到党员已达到547名，其中近七成是航海学院学生党员，让他们劲往一处使的带头人，正是黄玉芬。

古稀之年的社区老党员张育华很认可黄玉芬的号召力，“主任是个实干的人，也很细心，我们都信得过她。”在航专社区，像张育华这样的退休老党员有30余人，年龄最大的88岁。从工作岗位上退下来，但依旧在自己擅长的领域发挥余热为社区服务。

党员的力量在航专社区被“织”成了一张网，依托“网格党支部-党小组-党员责任区”形成的“微网格”，覆盖了社区的大事小情。尤其是通过认领居民“微心愿”，社区党员把“为人民服务”落到细处、实处。对此黄玉芬直言，“每次一发出‘微心愿’很快就被认领完，总有党员找到我说下次要给他留个名额。”

社区里的路灯坏了，党员想办法，短时间内就找到合适的维修渠道，居民再不用小心翼翼地走夜路；围栏年久失修，党员解困难，更换为崭新的不锈钢栏杆；水管漏水长青苔，党员来解决，用最快的速度筹措维修资金……

如果没有党员积极认领“微心愿”，社区那块200多平方米的“草坪”可能还是光秃一片。过去每到雨天，泥水就从裸露土地流到甬路，污渍和泥沙很不美观。黄玉芬发起号召，热心党员无偿捐赠的草皮最终让问题迎刃而解。大家一齐铺种草坪的情景让黄玉芬着实难忘，那是火热的岭南夏日，翠绿的草地被照得发亮。

社区居民、航海学院教师占毅评价黄玉芬“雷厉风行”，居委在她的带领下，不仅街坊有困难事事“有求必应”，而且办事很有效率。“去年我住的这栋楼加装电梯，从开工到使用只花了5个月，期间黄主任给我很大支持。”占毅说。

黄玉芬说，老社区“旧貌换新颜”离不开所有党员的无私奉献，而自己不过是多走了几段路、多发几条信息、多啰唆了几句。然而，正是这些细微的“小事”，黄玉芬坚持了21年。

今年3月，居委会又通过“微心愿”的形式征集了一批树苗，不久又将是航专社区的一抹新绿。

凝聚力100“芬”：工作屡获肯定，感恩街坊支持

航专社区不算大，居民也不算多，但是在这个“熟人社区”里，琐碎的家长里短却一点不少。要让整个社区在柴米油盐的日常生活中都运转地井井有条，根本需要的还是让“小家庭”凝聚成“大家庭”，共建共治共享。

海华花园小区物业管理公司的顺利成立就是很好的例子。由于多种因素，2021年以来，海华花园小区一直存在无物业管理的问题，居民之间长期缺乏沟通，导致小区环境非常糟糕。面对困局，居委会提出一个大胆设想——“能不能让居民自己成立物业公司？”

敢想敢干，黄玉芬趁热打铁，通过她多次上门走访、了解社情民意、召开居民大会，并经居委会推动、小区管理委员会推荐、全体业主同意，海华花园居民自己的物业管理公司最终成立。“我觉得这是一次很成功的尝试，改变了过去居民‘等、靠、要’的认知并达成了自治共识，共同为小区治理出谋划策。”黄玉芬说。

据了解，该物业管理公司是由小区居民担任法人代表，由热心居民发挥专长接手财务、出纳工作，物业费定价也是以满足小区日常管理为标准。更值得一提的是，物业管理公司的有关人员均是无偿为小区提供服务。

在黄玉芬的影响下，越来越多的居民加入到社区自治的行列中来。正值居委会换届之际，黄玉芬组织召开了居民座谈会，并组建了以社区居民、“广州好人”范秀娣为队长、各楼栋栋长为队员的志愿服务队伍。在基层自治过程中，此举不仅让居民更有参与感，邻里之间更有凝聚力，也极大减轻了居委会的工作压力。

如今，凭借出新出彩的基层自治水平，航专社区获得的荣誉越来越多。前来调研学习的团队都知道这里有位“带头人”，因为名字里有个“芬”字，所以有的人叫她“芬姐”，有的人叫她“阿芬”。范秀娣说：“和黄主任一起过工作的人，都会给她打100分，是她带着我们一点点把航专社区打造成100分社区。”

“老旧社区改头换面的确不是件容易事，离不开所有街坊齐心协力。”过去的一千五百多天，黄玉芬感慨有太多的难忘时刻，尤其是那对多年等待楼宇加装电梯的残疾夫妻。夫妻俩住二楼，由于身体不便，长年需要将轮椅放在一楼，再一阶阶台阶爬到家门。小区开始加装电梯之初，黄玉芬最惦记的就是他们。

电梯落成交付那天，广州的天气很冷，但夫妻俩早早就在楼下等待居委会到来。人群中，二人一眼就看到黄玉芬，一把攥住她的手，感谢的话说不完。黄玉芬心里很暖，想哭却还是大笑。“芬姐”打趣地说，毕竟都叫她“100芬”主任，形象嘛也得保持完美。

责任编辑：陈顺盛