广州市“安居计划”助力社区长者和困境儿童住得更安心、更舒心

中国报道讯（陈赞亮 通讯员廖艳萍 李国全）一截短短的扶手，一张崭新的书桌，承载着社会各界的爱心，守护着长者出入的安全，托起了孩子的学习梦想。

5月中旬，由广州市慈善会联合广东省慈善总会、广州市善城社区公益基金会等单位共同发起的新一期 “安居计划”居家微改造（2024）项目（以下简称“安居计划”）招募启动。

实际上，这项旨在改善社区长者及困境儿童生活学习环境，减少居家安全隐患发生的安居计划，自2022年启动以来，已经完成三期改造工作，惠及社区长者、困境儿童及困难群众6599人次。项目启动以来，广州市福彩中心秉持“扶老 助残 救孤 济困”发行宗旨，倾注资金和真情，大力支持项目发展，办好民生实事，增进民生福祉。

厕所加装扶手，困难老人洗澡起身不再难

初夏的下午，客厅里的吊扇吱吱呀呀地转着。“龙姨很久没见，最近身体好吗？”社工来到龙姨家，家里只有龙姨和老伴陈伯租住在公房内，小小的房子里只有客厅和卧室，卫生间则在同楼层的公用空间。

龙姨说，陈伯今年80岁，身体患有高血压、肾结石等多种基础疾病，并前后做了3次脊椎手术，多年来都行动不便。近些年，陈伯身体状况大不如前，平常基本不出门，在家行走时也需要使用拐杖或者家人搀扶。加上女儿和女婿不在身边，照顾陈伯的担子都落到了龙姨身上。

上厕所和洗澡是陈伯日常生活的一大难题。在了解到情况后，社工通过安居计划为陈伯和龙姨申请在厕所加装适老化扶手。“装了扶手之后生活方便很多，上厕所后身体有助力站起来，冲凉也不再担心会滑倒。”

同样通过安居计划在家安装了扶手的，还有87岁独居在家的洪伯，“我身体还可以”，多年来洪伯每天上下8楼外出散步，以此锻炼身体。但随着年龄的增长，从前些年开始，洪伯明显感觉腰腿力量减弱明显，上厕所和洗澡也开始出现困难。“之前家里安装的是蹲厕，厕所周围没有东西可以借力，自己蹲下后很难站起来。”甚至还出现洗完澡二十分钟都站不起来的情况，对他的生活产生了不小困扰。

2023年，社工在一次家访中得知洪伯的情况，便提出帮他申请安装扶手。很快，扶手顺利完成安装。“以前自己一个人上厕所和洗澡心里总是不踏实，担心自己滑倒没法起来。安装了扶手之后，心里就踏实多了，真的特别感谢慈善会和社工。”

极大提升了公共区域的安全度

作为广州老城区之一的越秀区，有不少“双重老龄”社区：楼龄老，居民多为长者，人民街就存在很多这样的社区。

广州市越秀区人民街“双百工程”社会工作服务站的工作人员介绍，安居计划给服务区内老年人的帮助不仅在入户安装扶手，更多的是在老旧小区楼道加装新扶手。

该工作人员介绍，服务区内不少楼房建造时间较早，楼层较高，且没有电梯等设施，也不具备加装电梯的条件，对居住在其中的长者出行带来极大不便。“他们只能每天依靠自己的双腿爬楼回家。”这是居住在老旧小区高层楼房的长者常常需要解决的难题。

2022年，了解到安居计划后，该社工站就针对服务区内情况积极申请安居计划的资助。“安居计划极大提升了困境家庭居家环境以及公共区域的安全度、舒适度和便利度。”

福彩助力安居计划，项目惠及近7千人次

“在安居计划启动前，我们有做过类似的项目。”广州市慈善会筹募部部长卢志芳介绍，在2019年，广州市慈善会联合广州市善城社区公益基金会试点推动“耆乐安居”长者居家环境微改造项目，并进行长者需求探访。2021年，广州市慈善会联动爱心企业华浔装饰集团为荔湾区白鹤洞街道鹤建里小区的53栋老旧楼宇安装483个扶手，方便社区长者出行。

“后来还有一些长者打电话过来问我们还能不能申请加装楼梯扶手。”卢志芳表示，这些项目实践切实让社区长者的生活环境得到有效改善。广州市慈善会也发现，长者居家环境微改造和楼道扶手的改造需求不少。同时，在“微心愿·善暖万家”项目中，广州市慈善会了解到不少困境儿童家中缺少学习空间。

在此背景下，2022年5月，广州市慈善会联合广东省慈善总会、广州市善城社区公益基金会等单位共同启动安居计划，整合链接社会资源，为社区困境人群居家环境改造提供资金及资源支持，通过对长者和困境儿童居家环境的改造，减少长者的意外发生，助力儿童快乐成长。

据了解，2022-2023年的安居计划改造产品包共分为五类，具体为：长者A类辅助包、B类修葺包、公共空间改造、学习空间改造、困难人员房屋修葺。项目自启动以来，经过需求走访、入户测量、确定改造意见等，在多方协作努力下，已完成三期改造工作。其中，广州市福彩中心通过志愿服务等形式积极参与到该项目中来，并捐款100万元善款支持项目发展。截至目前，该项目联动12家单位5655位爱心人士，募捐274.23万元，项目共完成长者微改造A类辅助包495户、B类修葺包232户、儿童学习空间改造547户、公共空间加装扶手239栋，从化区房屋改造超60户，共惠及6599人次。

升级标准化定制包，聚焦长者防跌防撞需求

卢志芳介绍，安居计划通过多级联动机制，实现市、区、街（镇）、社区（村）的无缝对接和高效协作，在实施过程中充分发挥社工、社区志愿者、链接社区资源等各方的优势，共同为社区长者、困境儿童和旧楼居民提供贴心、实用的改造服务。

据了解，安居计划2024年度预计投入超600万元，除了定向为广州市从化区、白云区困难群众进行房屋改造外，该项目还计划向全广州市招募符合条件的500户社区长者和200户困境儿童，以及对80栋旧楼进行居家安全、学习空间微改造及公共扶手改造。

卢志芳表示，本年度安居计划在长者标准包方面进行了升级，通过照亮前行包、防撞防滑包、起坐助力包三种标准包的方式，针对长者在居家适老化上的不同需求，为其添置更加贴心、实用的居家产品。

其中照亮前行包主要针对长者晚上起夜或行走时使用，减少因灯光昏暗而碰撞受伤跌倒的风险，包括感应小夜灯和带灯拐杖；防滑防撞包主要针对长者居家跌倒风险，让长者能够安心在屋内走动，包括防滑垫、防撞角、助行器；起坐助力包主要针对长者居家如厕及起床时助力，减少蹲下起立或起身晕倒的风险，包括移动马桶、床边助力器。

“升级标准包是为了能扩大项目受益对象范围。”卢志芳介绍，以上三个标准包的升级主要考虑安装和使用便捷的原则，减少需要专业安装师傅上门服务的环节，同时对降低长者发生较大意外风险的需求进行产品配置。

在困境儿童学习空间改造方面，延续早前方式，根据困境儿童需求，为其添置书桌椅、台灯等学习设备，营造明亮、宽敞且舒适的学习环境。本年度项目分别定制0.8米、1米和1.2米三种尺寸书桌，同时设置粉、蓝两种颜色，满足不同性别、年龄、家庭空间的需求。这不仅有助于改善孩子们的学习条件，还能培养孩子们健康用眼、端正坐姿等良好学习习惯。

在公共空间楼道扶手改造方面，重点关注长者占比较高、无电梯、无扶手的旧楼，通过在楼道加装扶手、增加楼道指示灯，为长者提供更加安全、便捷的出行环境。

同时，根据白云区、从化区困境人群需求，进行住房漏雨、墙面剥落、门窗损坏、线路老化、厕所改造、适老化改造等问题改造。

责任编辑：陈顺盛