南沙两会，听听他们带来了哪些“金点子”！

中国报道讯（陈赞亮 通讯员 刘超 何倩蓥） 近日，中国人民政治协商会议第四届广州市南沙区委员会第四次会议在南沙区行政中心大会堂开幕。同日下午，南沙区第四届人民代表大会第五次会议相继在南沙区行政中心大会堂开幕。

（通讯员供图）

南沙两会期间，区人大代表和区政协委员们依法履职尽责，积极建言献策。广州市委常委、南沙区委书记刘炜，南沙区委副书记、区长吴扬等区领导与全体区人大代表和区政协委员座谈交流，以及省委、市委工作要求，听取大家对南沙开发建设的意见建议，通过交流进一步统一思想、凝聚共识。代表和委员们纷纷表示，将以更强信心、更高标准、更实举措，加快打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。

何艳 | 南沙区人大代表

吸引更多上下游企业落户和投资南沙

“我尤其对报告里面提到的科创动能加速培育以及资源要素保障有力，这两个章节感受颇深。” 南沙区东涌镇人大代表、广州长嘉电子有限公司副总经理何艳表示，南沙营商环境优越，能够为企业发展提供应用场景、产业生态、市场资源和人才支撑，可为企业发展提供更加优质高效服务。她介绍，公司是制造业单项冠军企业，今年前4月公司的业务较去年同期增长15%，取得上述的成绩，也是他们作为实体制造企业，持续向高端化、智能化、绿色化转型升级的体现。

谈到新质生产力，何艳说，当前，新质生产力依旧是社会关注度极高的热词。对于企业而言，发展新质生产力需要拥抱“数字经济”，需要将创新和质优放在重中之重的位置。“我们将抢抓机遇，加快推进生产线技术升级、扩大产能，以生产方式再造提升产业‘含智量’，加快形成‘新质生产力’，持续拓展多领域深度合作，吸引更多上下游企业落户南沙、投资南沙。”何艳说道。

顾正龙 | 南沙区人大代表

全方位推动大湾区人才积极投身南沙建设

“培育和发展新质生产力，创新是核心要素。”南沙区人大代表、粤港澳大湾区精准医学研究院（广州）助理院长顾正龙接受采访时表示，传统生产力管理模式的很多方面不利于新质生产力发展，要涵养出真正关键性、突破性的创新。

谈起与南沙结缘，顾正龙说：“2021年我来到南沙，南沙作为粤港澳大湾区的地理几何中心，在联动内地和港澳方面有着天然的优势，到周边的深圳、香港、澳门很方便，非常有发展前景。”

“南沙区人才政策非常完备，对于科研人员颇有吸引力。”顾正龙建议南沙进一步畅通人才沟通渠道，助推人才政策落地落实，全方位推动大湾区人才积极投身南沙建设之中，传递南沙温度。

伴随着“新质生产力”的提出，创新驱动生产发展已经成为必然趋势。顾正龙提出，全社会应协力探索适配创新环境的新型管理模式，而南沙作为创新创业的热土，可以率先进行科研管理模式的创新，进一步推动创新逻辑由“跟跑”向“领跑”的全面转变。“南沙有风景、有历史、有人文、有革命情怀，还有足够有吸引力的政策，我对这里的发展很有信心。”他还建议，南沙可以利用好历史人文资源，大力培育和发展南沙文旅活动。

冼颖诗 | 南沙区人大代表

提质增效为落实南沙方案贡献力量

“《南沙方案》全面铺开，南沙经济发展稳中求进，发展后劲持续增强。”南沙区人大代表、广东粤新海洋工程装备股份有限公司公共关系总监冼颖诗表示。她介绍，公司是广东省最大海工辅助船研发和建造的民营企业之一。

“随着南沙深化面向世界的粤港澳全面合作，《南沙方案》的不断深入推进，新质生产力将引领南沙产业高质量发展，我们作为传统制造业，将进一步强化党建引领，发挥担当精神，也会向数字化、网络化、智能化、绿色化转型发展，提质增效，为落实《南沙方案》贡献我们的力量。”冼颖诗补充说道。

陈海华 | 南沙区人大代表

锻长板、补短板、育新板、固底板推动黄阁发展

“听完政府工作报告以后，我们对南沙的未来充满信心。”南沙区人大代表、南沙区黄阁镇党委书记陈海华表示，《南沙方案》逐渐铺开，发展的各项效能正逐渐显现。黄阁作为南沙的工业重镇，将加快走出产港城融合的特色发展之路。据介绍，黄阁工业总产值连续多年突破2000亿元，有很好的基础。今年将在锻长板、补短板、育新板、固底板上继续发力。

“在锻长板方面，黄阁要继续做好汽车这篇文章。”陈海华表示，黄阁将继续引入三电技术企业以及零部件企业。此外，在汽车文章上，黄阁将用好汽车口岸这张“牌”。“近年来全国的汽车出口量不断攀升，黄阁拥有沙仔岛这个亚洲最大的汽车滚装码头，岛上的服务体系正慢慢形成，下一步我们将继续把它做大做强。”

“其次，黄阁要补短板，对于黄阁来说，第三产业一直以来都相对较弱，因此近些年黄阁在加快推进城市化进程。”据陈海华介绍，目前黄阁城市配套的短板正慢慢补齐，悦方城等项目相继建成开业。此外，黄阁正全力打造“麒乐融融”乡村示范带，投资约1.45亿元，串联黄阁5村，积极盘活村集体、村民闲置资产资源，为形成“港产城融合”良性发展奠定基础。

在育新板方面，黄阁将打造更多的产业载体，加大招商引入更多新兴产业。“我们将利用3000多亩的村留用地打造5—6个工业园。”陈海华表示，“我们将利用这些新的载体引进更多新兴产业，比如高端制造商的一些生产性服务业。”除此之外，黄阁也将利用小虎岛石化工业区，进一步发展黄阁的精细化工相关产业。

“这些目标任务都要靠人来完成，在营造一流营商环境上，我们要建立一支有战斗力、有效率地为企业服务的队伍。”陈海华说。

黄海翔 | 南沙区人大代表

积极配合邮轮母港重新启用，做好商旅服务工作

“非常振奋！我们对国家、省、市给予南沙的战略定位非常欣喜、非常认同。” 南沙区人大代表、香港霍英东基金有限公司广州办事处副主任黄海翔接受采访时表示，聆听完政府工作报告后备受鼓舞。他表示，公司将继续配合政府做好基础设施建设、招商引资方面等工作。

南沙区是广州市的出海口和对外开放的前沿，也是粤港澳大湾区的关键区域之一。谈到下一步计划，他表示，“我们将积极配合南沙国际邮轮母港重新启用，做好商旅服务配套工作。”另外，南沙湾先行启动区建设也是他关注的焦点。“在做招商引资这方面的一些工作时，会考虑如何更有效能、更有效益地去运作项目，如何吸引产业落户南沙，促进南沙的开发开放。”

谢嘉生 | 南沙区政协常委

打造百亿级互联网医疗总部基地

“互联网医院的优势是没有地域和物理空间的限制，利用互联网医院可以迅速地把产业规模做大。此外，通过互联网医院，老百姓能够更加方便地获取到高端的医疗服务和一些非常优秀的药品医疗器械，降低就医成本。”南沙区政协常委、广东医谷产业运营管理股份有限公司执行总裁谢嘉生认为，互联网医疗不仅是民生项目，同时还能助力产业发展。对此，谢嘉生今年的提案围绕南沙打造百亿级互联网医疗总部基地展开，他希望能够做大做强互联网医院产值。

如何将互联网医疗总部基地打造成南沙区产业发展新名片？谢嘉生建议，南沙可以重点从七个方面着手：一是制定互联网医疗专项发展政策，加大力度引入互联网医疗巨头；二是利用南沙区的政策优势，加大力度引进港澳互联网医院；三是打造高水平的互联网专科医院；四是允许设立独立名称互联网医院；五是建设医护执业机构注册的网上办理通道；六是允许非临街铺面的商业或办公物业开办药房；七是加快互联网医保支付审批。

“未来，南沙生物医药的潜力很大，会有越来越多创新的生物医药企业在南沙集聚，我们很可能会在很多的细分领域实现弯道超车。我们可以做到的不仅是广州市第一、广东省第一，甚至能做到全国第一。”谢嘉生说。

高民 | 南沙区政协委员

调整思路，以科研投入来引进和培育创新型企业

“传统招商引资的思路是给予奖金、租金补贴，但这种招商方式存在着企业团队入驻了，研发团队并没有到位的风险。”南沙区政协委员、香港科技大学霍英东研究院院长高民认为，南沙可以调整招商思路，以科研投入来引进和培育创新型企业，即给予被引进的企业科研支持，但要求企业设立研发团队，科研人员长期驻扎于南沙。“值得注意的是，围绕龙头企业的企业，往往是由龙头企业的研发人员离职创办的，把这些人留下来就会带来源源不断的创新型企业。”

“此外，批量孵化高质量的创新型企业一直是一个挑战。”高民建议，南沙可以考虑从科技经费中预留一些，以研究项目的形式支持一批掌握高技术且有志创业的年轻人在南沙安顿和发展，并提供有关产品思维、市场推广、企业管理等各方面的培训。此外，还可以让年轻人以优惠的价格使用新型研发机构的实验室和设备，当他们研发的产品完成市场验证后，引入天使基金让他们在南沙开办企业。

宗毅 | 南沙区政协常委

鼓励建设新型节能住宅

“中国是一个能源消耗大国，其中汽车和建筑能耗尤为突出，依托新能源汽车能够很好地解决汽车能耗问题，但建筑节能降耗仍是一个非常大的任务。”为此，南沙区政协常委、广东芬尼科技股份有限公司董事长宗毅在提案中建议，南沙可抢抓机遇，鼓励建设新型节能住宅，打造绿色宜居城市，创造产业升级、同时能够有效增加政府收入的新模式。

“新型节能住宅实际上就是全屋智能加上节能改造，它的核心是智能。未来，新型节能住宅的市场规模会远超新能源汽车。”宗毅进一步解释说，人民追求美好生活的愿望不会改变，现有的高层住宅产品严重过剩，居住舒适度不高，当有更好的房屋时，大家就会选择改善。对此，宗毅提议南沙可以放开新型节能住宅升级的法规：一是适当放开容积率的限制，产生新消费意愿；二是有关部门的全程监管（设计—建设），防止乱搭乱建；三是个性化的允许（有设计规范的限制，例如规定屋顶墙体的颜色）；四是新的节能规范。

曹树强 | 南沙区政协委员

发挥央企优势，携手推动南沙高质量发展

“我们公司现有员工1272名，其中870人在南沙参保、落户，实现落户在南沙、就业在南沙、乐居在南沙、奉献在南沙。”南沙区政协委员、中铁十九局集团广州工程有限公司党委书记曹树强在提案中建议，要发挥央企优势，携手推动南沙高质量发展。

那么，央企如何在南沙高质量发展中贡献力量？曹树强认为，央企要积极探索与属地国企、民企合作，优势互补、强强联合，形成强有力的产业发展和市场影响力；其次，可以资本为纽带，引入国有资本和优质的产业集团，就中铁十九局集团来讲，可在投资、建设、运营等全产业链中贡献力量；此外，还可发挥央企的品牌影响力，在基础工程建设中，打造一批品牌工程、精品工程和示范工程。

严明堂 | 南沙区政协常委

优化融合教育，促进随班就读落地

优化特殊教育融合、粤港澳基础教育深度融合问题，是南沙区政协常委、广州外国语学校附属学校校长严明堂今年关注的重点。“优化融合教育，促进随班就读落地，即特殊的学生能够到普通的学校跟班一起学习。就目前来看，特殊学生的教育资源仍是不足。”严明堂建议，因特殊学生的教育场景不同，政府要加大投入力度，令普通学校有资源教室；要有专业的老师到学校指导特殊学生学习，同时，亦要加大对普通学校老师的培训，提升对特殊学生教育教学的能力。

此外，随着《南沙方案》的推进，粤港澳三地基础教育的深度融合必将往前更进一步。严明堂认为，南沙可以理顺港澳学生来粤义务教育阶段学籍管理和学分认定；建立港澳籍学生入读在粤高中选拔考试机制；建立交换生制度，构建“沉浸式”互动学习机制；简化粤港澳学校交流手续，提高学校单次交流人数；研制香港科技大学（广州）在粤招生政策，惠及更多广东考生。

责任编辑：陈顺盛