以“12359”思路引领，东莞长安加快推进“百千万工程”落地落实

中国报道讯（黄楚芳 报道）近日，OPPO长安研发中心、vivo全球研发总部两个重大项目的招牌挂在了项目的最高楼位置处，显得格外醒目。重大项目的加快建设、重点民生工程的有序推进……作为“百千万工程”“创先”典型镇，东莞长安正以“12359”总体工作思路，推进“百千万工程”落地落实，赋能高质量发展。

构建“12359”工作格局全力冲刺千亿镇

近年来，长安在扎实发展的基础上，全力补齐教育、医疗、生态三块短板，全面打好污水治理攻坚战，茅洲河治理、推进全域生态环境提升成为“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践。找准了长安新时期发展的“三大关键”，即创新驱动、人才赋能和环境支撑，坚持以科技赋能、人才赋能、金融赋能、环境赋能、文化赋能高质量发展，各项事业“含金量”“含绿量”“含新量”不断提升，高质量发展动能势能持续增强。

东莞市委、市政府赋予长安“东莞产业重镇、开放门户，高质量发展的排头兵、全面发展的领头羊”的发展定位，提出长安力争2024年GDP突破千亿元的目标，长安又入选省“百千万工程”首批典型镇、定为全市“百千万工程”“创先”典型镇。为此，长安结合自身实际，明确了现阶段推动“百千万工程”落地落实的总体目标任务是：构建“12359”的工作格局，推动2024年稳步迈入“千亿镇”行列。

“1”是指一个总体目标，即2024年全力冲刺GDP破千亿目标，打造东莞“百千万工程”“创先”典型镇。

“2”指协同打造两个先行区：即北部总部经济生态片区、南部高端智能制造片区。

“3”指协同打造三条典型带：即创新要素综合引领带、城乡风貌提升带、产城融合发展带。其中，创新要素综合引领带位于长安镇北部片区，途经莲湖路——东门中路——莲峰北路——德政中路——莞长路（长安段）——莲花湖绿道——双龙路——箕岗南路等重点路段，集聚总部经济、人文生态、行政服务、商贸消费等创新要素；城乡风貌提升带位于长安镇中部，连通长安北部总部经济生态先行片区及南部高端智能制造先行片区，打造城乡风貌提升“长安样板”；产城融合发展带位于长安镇南部片区，途经维沃路——海堤路——兴发南路——工业大道——靖海东路——建安路——福海路——振安路等重点路段，以TOD轨道交通片区开发和先进制造产业集群发展为牵引，充分集聚发展优质医疗、教育资源，提升长安副中心发展能级。

“5”指五个战略定位：即打造高质量产业发展标杆、高水平人才引育示范、高品质空间规划引领、社会治理现代化样板、高标准综合环境典范；

“9”指九大行动，是指市“百千万工程”九大重点任务的“长安实践”，包括强化镇村规划引领、培育壮大镇域经济、推进绿美长安建设、全面提升镇容村貌、引导新型农村集体经济适度多元发展、拓展提升产业空间、党建引领基层治理创新、推进优质公共服务均等化、强化省内对口帮扶协作等九大行动为关键抓手，推动长安镇高质量发展。

六个“突出”齐发力

加速各项工作落地

在具体实践中，长安形成了“主要领导亲自抓、分管领导专职抓、指挥办协同抓、社区书记带头抓”的工作局面，并立足全镇“12359”创先典型思路，突出固本强基，壮大产业集群优势；突出以点带面，推进美丽圩镇建设；突出扩容提质，精细布局中心区建设；突出环境赋能，扩大绿美建设覆盖面；突出共生共荣，升级社会治理和公共服务水平；突出牵头抓总，形成合力推工作落实到位，加速各项工作推进落地。

其中，长安发动15个社区投身“百千万工程”火热实践，依托专项资金奖励办法，撬动各社区投入不低于集体年度收入5%、总额超1.5亿元用于人居环境提升，以群众看得见、摸得着、用得上的实在成效，共谱区域协调发展“协奏曲”。新民社区是“百千万工程”省级典型村，自2020年起每年投入总收入的25%用于人居环境整治，以示范带动全盘，以亮点推动提升。

据了解，在2023年全市“百千万工程”年度考核中，长安镇位居全市第一。当前，长安镇多个项目建设进度条拉满，OPPO长安研发中心一、二期项目有望2024年6月投入使用、vivo全球研发总部有望2025年9月投用、华南师范大学附属中学东莞长安学校预计2024年5月竣工交付。实施16个美丽圩镇“七个一”项目，已完成项目11个。城中村改造稳妥推进，锦厦新村和霄边下洋小区等两个城中村示范项目建设有序推进，并打造了“幸福涌溪”“智汇乌沙”“红色螺号”等系列党建品牌。

围绕“五大路径”推动“百千万工程”走在前

接下来，长安镇主要从两个层面谋划落实，进一步推进全镇“百千万工程”走在前、创经验。

在中微观层面，重点聚焦五个方面工作：一是稳龙头，全力支持步步高系企业发展，以点带面推动全镇科技创新和人才流入。二是保存量，力争2023年工业总产值迈上3000亿元新台阶。三是扩增量，加快推动战略性新兴产业集群布局，加速发展百亿新兴产业集群。四是挖潜能，不断扩大招商朋友圈，不断扩展产业空间，吸引更多优质企业落户长安发展。五是抓经普，确保第五次全国经济普查数据客观真实、全面准确地反映长安经济发展现状。

在宏观层面，坚定不移地围绕“五大路径”久久为功。一是拓展新空间，力争到2026年新增产业空间约170万平方米，三年内改造2000亩、五年内改造4500亩连片产业空间。二是汇聚新动能，在电子信息和五金模具产业外，着力打造新能源汽车配套、智能视觉、电子大健康三个百亿级产业集群。三是引育优人才，力争用两年实现现有1.8万高层次人才翻一番，在超过50万的年轻产业大军群体中全力培育技能工匠。四是探索新模式，长安村组两级资产雄厚，产业链条优质，要探索改变单一的租赁模式，全力助推集体资产实现保值增值。五是营造好环境，在生态环境方面，通过绿道建设，构建“拨草现珠、串珠成链、多链成环、环环相扣、扣扣相通、通山达海”的生态格局。（供稿/供图长安宣教办）

责任编辑：陈伟赞