肖海平：提升新时代区级人大法律监督工作质效 促进法治鸠江高质量发展

中国报道讯（陈伟赞 编辑陈若欣 通讯员肖海平）法律监督是人大监督工作中重要的内容，在地方人大工作中居于重要地位。加强法律监督，不仅能保证法律法规在区域内得以正确的贯彻实施，更能促进“一府一委两院”依法行政、依法监察和公正司法，优化区域法治营商环境，保障区域经济社会高质量发展。

增强监督意识；人大对“一府一委两院”进行法律监督，是宪法赋予的一项重要职权。正确、有效地行使法律监督权，做到既不失职，又不越权，必须摆正监督者与被监督者之间的位置，强化监督意识。一方面，“一府一委两院”要强化主动接受监督的意识，认真执行人大常委会作出的决议、决定，定期向人大汇报工作，自觉维护人大权威；另一方面，人大要强化敢于监督意识，筑牢思想政治根基，把区委中心工作作为法律监督重要依据，坚持党对人大工作的全面领导，做到全区工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。注重经济社会发展中涉及法律实施问题的重大事项，充分发挥法律赋予人大的职权，牢固树立以人民为中心的发展理念，践行全过程人民民主，从维护广大人民群众的最根本利益出发，从人民群众急、难、愁、盼入手，以高度的责任感和使命感，认真履行职责，充分发挥监督职能。

提高监督实效；坚持聚集中心、服务大局，进一步健全人大监督机制，规范监督程序，提高监督实效。坚持对事监督与对人监督相结合，克服重对事监督、轻对人监督的倾向，建立和完善对“一府一委两院”拟任人员任前考察、任前公示、法律知识考试、向宪法宣誓等制度，采取听取情况汇报、述职履职评议、办案质量评查等任后监督方式，了解和掌握被任命对象的工作情况，加强对人的监督。坚持“刚性”监督与“柔性”监督相结合，一方面，积极适应新形势的要求，不断拓展柔性监督，充分运用“柔性”监督方式，切实履行规范性文件备案工作职责，通过落实规范性文件备案制度，从源头上防止和减少行政违法行为的发生；结合全区法律、法规实施的客观需要，坚持少而精、求实效的原则，对贯彻实施法律法规情况跟踪性监督，重点要关注改善优化营商环境，及时发现“一府一委两院”的工作失误，限期整改落实，提升人大执法检查质效，为区域经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。另一方面，针对实际情况，运用法律赋予的职权，通过优化专题询问等方式，使监督手段刚柔相济，提高监督的权威性和实效性。

提升监督能力;人大法律监督的专业性较强，需要加强充实法律专业人员，可逐步从司法部门、政法类大学生中选调一批法律理论功底深厚、专业知识扎实、实践经验丰富的人才充实到人大工作队伍。每年均通过组织培训、进修、研修等方式对人大工作者进行法律专业知识培训，提高法律素养，积累法律监督经验。对常委会组成人员和人大机关干部，可实行与党政、司法部门双向交流制度。同时聘请一些专家学者，成立区人大常委会法律服务团，协助人大常委会开展一些专业性较强的法律监督工作。通过“走出去、请进来”等不同方式，不断提高鸠江区人大常委会法律监督能力和水平，促进法治建设健康发展，为谱写中国式现代化建设的鸠江篇章贡献人大力量。

责任编辑：黄楚芳