聚焦高明两会|2018年GDP逾879亿元 全国百强区排名升至第42位

中国报道讯（陈赞亮 报道）3月1日，在佛山市高明区第十五届人民代表大会第四次会议上佛山市高明区人民政府区长梁耀斌向大会作2018年政府工作报告。梁耀斌指出：“2018年是改革开放40周年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。高明区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动全区高质量发展迈出新步伐。

聚焦转方式、调结构，经济发展稳中有进。

报告显示，该区实现地区生产总值879.49亿元，增长5.5%，全国综合实力百强区排名上升至第42位。完成一般公共预算收入40.40亿元，增长11.5%；外贸进出口总值200.6亿元，增长11.0%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到3.54万元和2.41万元，分别增长8.6%、9.3%。制造业提质发展，先进制造业增加值占规上工业增加值比重提高至44.0%，临空经济区纳入市“一核五平台”战略部署。现代服务业加快发展，旅游接待人数、旅游收入分别增长15.4%、13.0%；引入投资2亿美元的安博国际物流园，乐歌供应链管理仓储配送、佛汽高明物流中心建成运营；全市首个京东云仓落户万方电商产业园。现代农业发展态势良好，成功举办首届农旅招商大会，引进凌云花谷、鹏鹄蘑菇小镇等农旅项目，新增“三品一标”农产品25个。

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聚焦提效益、促创新，发展质量明显提高。

报告指出，坚持向存量要效益，处置闲置土地4895亩；盘活低效产业用地6588亩，新增投资总额超过125亿元,亩均税收33万元。推进骨干企业培育“领航计划”，新增产值超50亿元、纳税超5000万元工业企业各2家；新认定市级细分行业龙头企业15家。新登记各类市场主体6396户，总量达到34273户。招商引资实现新突破，全年引进项目101个、引资总额402亿元，再创历史新高；工业项目亩均税收超过50万元。重点项目加快落地，省市区重点项目完成投资110亿元，佛照明高明基地、诚德新材料建成投产，美盈森、安恒电力智造园、万和新能源基地等重点项目动工建设。深入推进创新驱动，高明（中科院）新材料产业研究院、高明产业创新研究院投入运营，新增院士专家企业工作站7家，高新技术企业存量超160家，培育“互联网+”企业120家。深入实施质量强区战略，获批筹建全国人造石英石产业知名品牌示范区，新增省名牌产品25个，以优秀成绩通过国家知识产权强县工程试点区验收。

聚焦打基础、补短板，城乡面貌持续改善。

报告显示，该区推进城市治理三年行动计划，105个区级项目已完工35个。西江新城核心区二期市政路网全面启动，完成高明水厂水源保护区调整，为西江新城未来发展腾出更大空间。城市更新取得新进展，确定西江沿岸区域城市设计及景观规划国际竞赛优胜方案，沿江路以东片区引进中国武术散打职业联赛比赛训练基地并快速动工，三洲旧区引入北控、绿地联合体共建“西江人家”特色小镇，大成路片区确定改造模式。试行城市管理精细化监管应用平台，推广城市管理第三方服务，市容管理水平稳步提升。交通建设进展加快，配合推进珠三角枢纽（广州新）机场选址、广湛高铁、江肇高铁站点规划以及地铁2号线二期前期工作，现代有轨电车示范线进入铺轨阶段，一环西拓南环（高明段）全线动工，高荷港码头建设全面启动。打通荷香路北延线、苏河路、凤凰路、怡乐路西段等城市“断头路”。乡村振兴战略有序推进，启动首批848个总投资1.13亿元革命老区项目建设，村居“三清理三拆除三整治”^[3]扎实推进，建成“五好”新村居20个。#p#副标题#e#

聚焦治污染、优环境，生态优势不断厚植。

据介绍，该区实行大气污染防治分级管控，扎实开展“四源”共治，大气环境质量保持全市首位。全面实行河长制、湖长制，推行污水“厂网一体化”管理，七星岗泵站重建、一污厂提标改造等排涝排污工程建成运行，沧江水闸省控断面水质全年达标。全面清理整治沧江两岸畜禽养殖场，全区清拆养殖场1295家。严厉打击固体废物非法转移倾倒，一般工业固废无害化处理处置率100%。推进高品质森林城市建设，完成林分改造8820亩，新增绿化面积8655亩，缩减桉树种植面积2.8万亩。推进节能降耗绿色发展，建成更合加氢站和杨梅公交充电站，新增65个充电桩，新投放114台纯电动公交车。高效办结中央、省、市环保督察移交的184宗案件，妥善解决了一批群众反映强烈的环境突出问题。整治提升“低小散乱”企业366家。

聚焦建机制、优服务，改革开放纵深推进。

据了解，该区深入落实市“强市、活区、实镇”改革部署，深化区镇两级管理体制改革，增强区级对核心发展要素统筹发展能力，压实镇（街）基层治理和公共服务职责。推进农村综合改革，土地承包经营权确权登记颁证通过省级验收，完成13条试点村股份制改革。建立阳光村务“三联”监督平台，村级事务全面公开留痕。推进初中一级办学等系列改革，与广二师合作共建国家教师教育创新实验区，“学在高明”展现新形象。探索实施“地券”制度，扎实有序推进农村土地复垦。深化“一门式、一网式”政务服务改革，实现审批业务“统一入口、统一出口、统一调度”。在全市率先推行经营许可主题式服务，开办企业时间压缩至5天。#p#副标题#e#

聚焦兜底线、惠民生，人民福祉持续增进。

全年社会民生事业投入40.19亿元，占地方一般公共预算支出80.6%，十件民生实事基本完成。新建西江新城第一小学，一中附中、沛明小学完成扩建，新增、优化学位5640个。构建市区镇村四级医联体，推动优质医疗资源下沉共享。困难人口家庭医生签约率100%，位居全市第一。新增城镇就业6626人、失业人员再就业2468人。城乡居保基础养老金标准提高至每人每月220元，惠及近3万城乡居民。发放城乡低保救济金2207万元、特困供养支出1176万元。为城乡低保、特困供养等困难群众提供医疗费“一站式”结算，累计资助1万多人次。成功创建国家公共文化服务体系示范区。建成260个放心消费示范点。新建、改建提升城乡厕所133座。深化“智网工程”建设，区镇综治中心全部实体化运作。深入推进扫黑除恶专项斗争，八类严重暴力犯罪案件100%侦破，打掉涉黑涉恶团伙21个、保护伞2个，群众安全感位居全市前列。落实安全生产和消防安全管理责任，安全生产事故数量、伤亡人数双下降。

聚焦转作风、提效能，政府建设全面加强。

全力推进政府服务效能提升，深化绩效管理体制改革，建立“奖实奖优奖创新”和“抑庸抑懒抑不为”激励约束机制，强化对为官不为现象的整治，大力激励公职人员创新有为、攻坚克难，建设人民满意政府指数提升至全市第二。主动接受人大依法监督和政协民主监督，办理区人大代表建议83件、政协提案102件，办复率、满意率均达100%。贯彻落实中央八项规定及实施细则，创新廉政风险防控机制，建立部门内审经常性监督机制和政府投资大额工程“双审”制度，让政府权力始终在阳光下运行。

责任编辑：陈伟赞