鸠江区：“1234”工作法画好城市基层党建“同心圆”

社区建立区域化党建联盟（鸠江先锋供图）

中国报道讯（陈伟赞 编辑陈若欣 报道）近年来，鸠江区坚持把抓基层、强基础作为长远之计和固本之策，围绕“三抓一增强”工程和“皖美红色物业”建设方案，以“健全组织体系、优化服务体系、搭建多元平台，创新社区治理”为抓手，同心同向画好基层治理最大“同心圆”，打造共建共治共享的城市基层治理新格局。

“一核聚力”强组织，健全组织体系

发挥街道党工委“轴心”作用，健全“区委－街道党工委－社区党组织”三级联动组织体系。赋能街道党工委。深化街道体制改革，明确街道权责清单55项、公共服务清单307项，将城管、市监、司法等执法力量下沉街道，制定“街道吹哨、部门报到”等11项工作制度，切实将街道工作重心转移到基层党组织建设和公共管理、服务上来。聚力社区“大党委”。以社区党组织为主体，印发《鸠江区“物业红管家”建设年行动方案》，构建“社区党组织－小区（网格）党支部－楼栋党小组－党员中心户”四级联动组织体系，多元整合辖区内驻区企事业单位、社会组织等各类党组织，在28个城市社区建立区域化党建联盟，画好城市基层治理“同心圆”。

“双应”组织聚人心，优化服务体系

制定《关于进一步巩固深化“双应”基层党组织创建工作的通知》，建立“双应”社区党组织培育库36个，在已入选的11个市级“双应”基层党组织中城市社区党组织占比接近一半。去年以来，区直机关部门等双联系单位服务群众到社区、设施建设到基层，为居民解决实事难事235件，党建联盟单位帮助群众圆了2841个“微心愿”，社区治理学院培育的社会组织，共解决小区治理难题1175件，唱响了社区治理“共同音”。落实在职党员进社区报到机制，发动定期参加居住地小区物业巡查，查找内部环境、配套设施、物业服务等方面存在的问题。以“党旗在基层一线高高飘扬”活动为指引，扎实开展“我为群众办实事”活动。

“三社联动”助共建，搭建多元平台

完善以社区为平台、以社会组织为载体、以专业社会工作人才为骨干的“三社联动”工作机制，积极探索以社区志愿者、社区公益慈善资源补充的社区治理新机制，实现社区微空间的大治理。推出社区微公益创投、社区微治理学院和社区微基金三项举措，建立起“服务项目、人才培养和资金保障”三个环节的闭环流程，采取线上线下相结合形式，以创新的思维、新颖的内容、多元的方式引导群众积极参与涵盖社区治理、扶老爱幼、社区安全、志愿服务等诸多社区治理领域。

“四大工程”促和谐，创新社区治理

党建引领“家人共治”，推进平安家园建设。协调驻区单位、党员志愿者、“五老”人员、楼栋长等组成“红袖标”治安巡防群防群治队伍，常态化开展看楼护院、邻里守望、联户联防等自防自治活动。文明倡议“家风共树”，打造向善向美社区。坚持用社会主义核心价值观引领社区文化建设，以社区道德讲堂、最美好人、最美家庭等评选活动为载体，宣传身边好人事迹，形成崇德向善的良好风尚。党群互联“家事共商”，完善基层民主自治。搭建“有事好商量”“社区议事厅”“党员会客厅”等党群议事平台，广泛动员和吸纳党员代表、驻区单位、物业公司、业委会、居民代表等参与社区协商，成功开展协商案例1000余例。多元参与“家园共建”，优化社区治理体系。组织党员干部进网格、亮身份、送服务，通过党建带群建，把就业指导、扶贫帮困、文化活动等服务从常住居民延伸到商区、商户及外来的从业人员。发挥社区社会组织协同作用，引进专业的社会组织和社工机构，为居民在家政、教育、文化、养老、咨询等方面提供便利。（供稿：芜湖先锋）

责任编辑：黄楚芳