东莞两会“好声音”|委员聚焦“产业发展”，奋力开创东莞高质量发展新局面

中国报道讯（陈伟赞 编辑陈若欣 报道）1月29日下午，东莞进入“两会时间”。市政协委员们带着提案来到现场，其中“产业发展”成为众多委员关注的焦点。

2024年东莞市政府一号文以“新型工业化”为主题，聚焦传统产业转型升级和新质生产力培育发展。如何把政策落实到位?今年两会，委员们根据自身的思考，带来了不少“金点子”。

市政协委员邹润榕：

推动市属国有平台深度统筹抓产业核心资源

近年来，东莞市着力加强国有企业的统筹发展，以发挥其在经济社会发展中的重要作用。市属国企作为产业发展的主要支柱，需要聚焦解决土地空间支持、科技自主创新、科技金融融合等关键问题，通过统筹布局和科学设计国资产业园区、国资产业投资基金等方式，提升其在核心资源支持方面的能力，从而推动新的产业支柱的发展，培育新质生产力。

对此，市政协委员邹润榕建议，一是形成产业资源服务“一核两翼”的工作局面，以科技自立自强为核心，夯实国企在科技创新方面的核心能力。推动国有企业平台参与大湾区国际技术创新中心、国家科学中心建设，为产业发展提供要素支持。优化三大国有企业的发展主线，重心转向做大事、做难事、做公益性强的事情，加快制定产业专项行动计划，明确任务并建立多重目标导向的考核机制。强化城投、创投、产投的作用，推动资源向市属重点国有企业集中，支持其发展壮大。

二是加快打造标杆性园区载体和标志性项目。选取战略性新兴产业重点领域，进行先行先试，打造综合服务型园区，成为民营园区的“样板间”。发挥东实、金控、科创金三大国企平台优势，聚焦三驾马车任务，配合科技产业职能部门，加快重大项目建设，实现资源集聚、配套完善、项目推进。解决载体服务能力不足与目标任务脱节问题，深化产业投资和产业运营，推动成果转化的供给与引流。

三是推动建设开放式共享对接产业平台，推动科技产业双提升。建设一批开放式对接平台，包括商务服务、知识服务等，不断扩大服务半径和服务圈层。加快建立国有企业统筹产业资源的成果转化平台，与科研院所等开展合作，形成服务闭环、平台开放的格局。

邹润榕还呼吁，充分发挥科技金融的乘数效应。加快国资产业人才的专业性分类培养与梯度提升。

市政协委员叶庆祥：

抢抓通用人工智能新风口，加快打造大湾区算链产业集聚区

2023年10月，广东省政府发布实施意见，提出建设国家通用人工智能产业创新引领地，为全省通用人工智能发展指明方向。

近年来，东莞市高度重视发展人工智能产业，形成电子信息万亿级产业集群和智能移动终端国家级先进制造业集群，建成制造业数字化转型赋能中心，拥有东莞市新一代人工智能产业技术研究院等创新科研平台，具备发展通用人工智能坚实的产业基础和丰富的科技创新资源。

市政协委员叶庆祥建议，在新型工业化发展浪潮下，东莞牢牢把握机遇，聚焦“科技创新+先进制造”，培育发展新动能，形成新质生产力，为全市高质量发展助力赋能。通过“打造工业数据要素全链条登记交易服务平台”、“打造高能级人工智能公共智算平台”、“打造大湾区算链产业发展集聚区”、“打造国家中小企业数字化转型城市品牌”的方式，抢抓通用人工智能新风口，加快打造大湾区算链产业集聚区。

市政协委员葛大勇：

打造千亿级新型储能产业集群

2023年，省政府印发实施《广东省推动新型储能产业高质量发展指导意见》，明确指出到2027年，全省新型储能产业营业收入达到1万亿元的发展目标，并明晰了东莞市的发展定位为：珠江口东岸储能电池产业集聚区、锂电硅碳负极材料集聚区、锂电隔膜生产制造基地以及储能控制产品及系统集成、先进装备制造集聚区。

目前，东莞市以储能为代表的新能源企业共计143家，涉及锂电行业的相关企业有1500多家，涵盖上游设备材料生产、中游加工组装制造、下游应用等全链条的完备产业。同时，东莞市现有超过40个在建的储能相关产业重大项目，总投资超过300亿元，其中包括赣锋锂电年产10GWh新型锂电池及储能总部项目等龙头项目。

市政协委员葛大勇说，经调研，东莞市打造千亿级新型储能产业集群存在缺少行业龙头企业、产业布局规划不足、有效融资渠道受限、应用场景有待拓展的问题。

基于此，葛大勇建议，组建储能产业联盟，整合协调东莞市内各政府部门、储能企业资源，建设储能信息资源共享数据平台，加强储能上下产业链协同联动性。开放共享数据信息，建立产业链联动机制，实现储能企业良性竞争。同时，加强新型储能产业政策支持;做好存量项目跟踪服务;精准引进培育重点项目。

此外，葛大勇建议，择优布局一批新能源特色化产业园区，加快整零协同发展、零部件产业补链强链，促进土地、节能、环保等资源集约化利用、高效化配置。同时，拓宽示范应用场景;优化金融支持服务;加强企业用工保障。

市政协委员杨意坚：

实事求是为依归，审慎发展预制菜行业

《东莞市推进预制菜产业发展实施方案》出台至今，已有近两年时间。

市政协委员杨意坚说，《实施方案》发布至今，相关工作取得了一定的成效。但也应当注意到，近一年来，社情民意中对于“预制菜”的争议也大幅度增加。预制菜普遍存在重油重盐、营养价值偏低等问题。因此，以实事求是的态度，重新审视预制菜这一产品和这一行业存在的固有问题，对预制菜行业应采取更加审慎的发展态度和发展政策。

基于现状，杨意坚建议，对《东莞市推进预制菜产业发展实施方案》的实施情况进行再调研，对方案内容进行及时调整;对餐饮企业运用预制菜实施不正当竞争、侵害消费者权益的行为进行严格监管;对于人民群众集中关切的“预制菜进校园”等举措进行充分调研和征求意见，在未取得广泛共识之前不宜轻易上马;此外，大力挖掘东莞美食文化资源，提升美食产品多样性，避免东莞沦为“美食荒漠”。

责任编辑：黄楚芳