东莞沙田海关“暖企纾困零距离”工作室成功入选首批全国海关10个践行新时代“枫桥经验”示范点

（沙田供图）

中国报道讯（黄楚芳 报道）沙田海关弘扬新时代“枫桥经验”深化海关法治保障项目，专门选取具有监管场所点多面广线长、业务门类多等特点的综合型海关作为东莞片区试点，探索建立“枫桥经验”基层工作站，发挥基层海关诉源治理“前哨堡垒”作用，构建争议化解新体系，提升法治保障水平，助力优化法治化营商环境。

沙田海关“暖企纾困零距离”工作室成功入选首批全国海关10个践行新时代“枫桥经验”示范点。

自成立以来，工作站已成功化解行政执法争议44起，专题研究复议、诉讼案件14次，没有新发行政复议诉讼案件，实现“小事不出科、大事不出关，矛盾不上交”。“暖企纾困零距离”工作室成功入选首批全国海关10个践行新时代“枫桥经验”示范点。

沙田海关作为首批试点海关，在总署的统一部署下，严格落实黄埔海关具体要求，积极培育“暖企纾困零距离”工作室，护航高质量发展。

（沙田供图）

助企搭桥

暖心沟通“零距离”

物理空间上的“零距离”

工作站设在直面企业的查验报检大厅，方便企业沟通说理。工作站成立以来，与企业面对面交流60余次，破解信息不对称导致的认知偏差。

时间上的“零距离”

沙田海关党委坚持365天在岗带班，一旦出现执法争议，第一时间组织专职法治力量、一线业务专家和公职律师早介入、早研判、早处置，避免执法争议向其他风险转化。

心理上的“零距离”

设立“老钟工作室”，提炼和坚持“问、听、解、引”四心工作法，将柔性执法的服务理念融入刚性管理，树立可亲、可敬、可靠的新时代海关形象。

双向联动

绘出止争“同心圆”

纵向构建全链条分层化解矛盾机制

根据争议情形建立一线科室、工作站、隶属海关梯次化解模式，灵活运用电话沟通、视频连线、当面协商等方式，寻求关企“最大公约数”。

横向推动形成关地化解合力

加强与地方政府沟通联系，积极引入行业组织、协会、港口等发挥协调作用，推进争议化解“同频共振”。

2022年7月，某企业不服沙田海关行政处罚决定申请行政复议，该案处罚金额高达1700余万元，诉讼和舆情风险极高。法规处主持召开复议听证，引导被申请人和企业当面交流。工作站组织执法科室、法律专家、归类专家对实体和程序反复论证，在复议听证过程中耐心阐述归类思路和依据，让当事人明白专业问题、理解执法行为、化解抵触情绪，接受处罚并主动缴纳罚款。

工作站暖企纾困，已成功化解行政执法争议44起，成立以来没有新发行政复议诉讼案件，努力实现“小事不出科、大事不出关，矛盾不上交”。

服务改革

释放法治“助推力”

着力发挥“智囊团”作用

工作站主动对接新项目、新需求，在改革创新中彰显法治智慧，确保全国首个直达机场空侧的跨境海空联运项目空港中心顺利落地。

发挥专家优势

积极参与“三专”研究、提供法律支持，参与起草论证10版监管方案。

助力监管互助

将海关监管与航空物流无缝衔接、有机融合，形成运输联合体。

优化通关手续

进出口货物在空港中心可以“一站式”办理海关通关、完成航空安检和打板等手续。

切实暖企纾困

让企业在“家门口”享受国际机场功能和服务，可为企业降低约30%的物流成本。

项目成功入选首批粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例，运行7个月进出口货值突破10亿元。（供稿单位：沙田宣教办）

责任编辑：陈伟赞