广州天河强化“生态+服务” 优化营商环境

中国报道讯(陈伟赞 编辑陈若欣 报道)为深化生态环境领域“放管服”改革，广州市生态环境局天河分局坚持“人人优化营商环境，处处服务营商环境”的理念，成立助力天河区高质量发展工作专班，主动靠前，提质服务，打好提速审批、柔性执法、政策惠企等“组合拳”，为企业发展、项目落地创造积极条件，实现“生态环境+营商环境”双优化，助力高质量发展。

创新模式，审批跑出“加速度”

强化“审批+服务”，探索环评审批与排污许可“两证合一”同步融合办理新模式，以“一套材料、同步受理、并联审批、一次办结”的原则为企业提供便捷、高效、优质的政务服务。广东省骨科研究院(长兴院区)成为天河区实施“两证合一”融合办理首个获益单位，3个工作日内完成了环评审批及排污许可审批两项许可，比规定时间提前30余天。实施建设项目环评审批“免办、速办、严办”三级分类管理，1—3个工作日内办结，推动建设项目早建设、早收益。实行土壤污染状况初步调查报告评审“提前踏勘地块现场、提前审核项目材料、提前开展监测质量监督检查”的三提前”模式，平均用时10.6个工作日，比规定时限缩短64.6%，加快了土地开发再利用。

审慎监管，柔性执法“有温度”

强化“执法+服务”，实施“监管执法”重指导、“轻微问题”促自纠、“知错不改”抓责改、“拒不改正”严处罚四步执法流程，对9家正面清单企业实施“差异化”管控，做到“无事不扰”。实行执法“观察期”制度，采取说服教育、指导约谈等方式，量身定制开“药方”，柔性执法促整改，适用执法“观察期”后不予处罚案件18宗、不予处罚金额162.5万元。坚持教育与处罚相结合，实行包容审慎监管，对符合条件的免予行政处罚，涉及案件49宗，彰显执法温度。

加强普法，宣传引导“大力度”

强化“普法+服务”，通过现场教学、专题培训、贴身帮扶等，对汽修、印刷等行业共300余家企业进行“点对点”“面对面”精准普法。以“一图读懂”的形式编制餐饮、加油站等6个行业环境管理指引，采取“线上+线下”相结合的方式，宣传解读2.3万次，引导企业规范管理、守法经营。制定全市首个生态环境守法情况核查工作制度，积极做好民营经济代表人士综合评价工作，完成守法核查1700余次。实施广州市首宗大气生态环境损害赔偿异地替代修复，在华南国家植物园建成全市首个生态环境损害赔偿与生态修复示范基地，获评为2022—2023年广州市国家机关“谁执法谁普法”优秀普法项目。（供稿单位：广州市生态环境局）

责任编辑：黄楚芳