广东珠海：经营主体总量稳步增长，高质量发展基础不断巩固

中国报道讯（陈赞亮 报道）近日，珠海市优化营商环境、稳经济促发展新闻发布会在珠海召开。为深入贯彻落实2023年珠海市政府工作报告和珠海市推动高质量发展相关工作措施，珠海市市场监督管理局积极提升市场准入便利度，强化市场基础制度规则的落实，加大知识产权促进保护工作力度，推进珠海市经营主体质量提升和结构优化。

（珠海市市场监督管理局供图）

近年来，在珠海市委、市政府的正确领导下，全市市场监管部门深入贯彻党的“二十大”精神，从企业实际需求出发，持续优化市场准入基础制度，推进信用监管融合机制建设，加强知识产权创新与保护，积极培育和激发经营主体活力，为推动高质量发展提供了有力支撑。

经营主体总量稳步增长，高质量发展基础不断巩固

经营主体是推动经济高质量发展的活力源泉。今年1至11月，珠海市经营主体内生动能持续增强，数量稳步提升。截至今年11月，珠海市实有经营主体442080户(含横琴粤澳深度合作区)，比去年同期的417490户增加了24590户，增长5.89%。其中，企业208122户，个体工商户233649户，同比分别增长5.98%、5.82%。外资企业18411户，同比增长5.59%，珠海是全省外商投资企业占比最高的地市。其中港资企业6040户、澳资企业9471户。澳资企业同比增长9.96%，在营澳资企业数量自2018年底的四千余户，发展至今已翻一番超过九千户，实现澳资企业发展跨越式增长，珠澳融合发展的基础进一步巩固。

《条例》措施落地见效，市场活力进一步激发

登记管理制度是开展经营活动的基础性制度。2022年，通过特区立法的方式制定了《珠海经济特区市场主体登记管理条例》，今年1月1日施行。通过对《条例》创新制度的落实，珠海市企业开办及市场准入发生了积极的变化。

实行确认制，提升登记效能

通过确认制改革，压减了大约40%的材料，(同时)联动改造业务系统，推行智能导办、智能审批，充分尊重经营主体意思自治，减轻申请负担，提高登记效率。目前企业开办全流程，含设立登记、公章刻制备案、发票申领、社保登记、银行预约开户、单位公积金缴存登记等6个事项的办结时间已减至0.15天。

推进住所登记改革，降低经营成本

实行住所申报制，企业可跨区备案多个经营场所;推行集中办公区、集群注册、住所托管，释放住所资源。截至今年11月，珠海市有超过5.3万户经营主体通过“一址多照”的方式落户，有5070户经营主体在住所之外备案了经营场所。

变通登记事项和备案事项，实现更大自主空间。将“经营范围”由登记改为备案，将“经营期限”由备案改为公示，减少了对经营主体的束缚。推进自主申报，拓宽公示路径。登记备案事项之外的信息发生变化的，可以自行通过公示系统进行申报，既方便了企业，也有利于公众及时知悉相关情况。

推动“一照通行”，提升审批服务

启动“一照通行”改革，建设了“一照通行”涉企审批服务业务系统，形成了28个办事主题，实现了企业开办6个事项和涉企许可审批40个事项“一次申办”“一表申请”“一键分办”以及办事结果“一码展示”，电子印章和电子执照同步免费发放。目前，“一照通行”业务已达1.5万宗，其中2个以上业务联办的占74.59%，2个以上实体办件一窗通取的占72.90%;电子执照已应用于全市1507项依申请和公共服务事项，累计应用电子执照316.6万次。六是简化经营主体退出机制。实施简易注销和歇业备案，解决“注销难”和暂时无法开展经营活动的主体退出问题。今年以来，共有5998户企业办理简易注销登记，占企业注销登记总数的61.45%;另有27户经营主体进行了歇业备案。

推进“双随机、一公开”，构建融合监管新机制

在全市市场监管领域推行“双随机、一公开”监管和信用监管融合监管机制。一是全面推进“双随机、一公开”监管。建立政府主导的“双随机、一公开”监管工作联席会议制度，跨部门协作机制不断加强和完善。

加强知识产权保护和利用，促进产业创新发展

保护知识产权就是保护创新。近年来，该局坚持以高质量发展为导向，全面加强知识产权全链条保护，全社会创新活力不断增强，知识产权创造、运用和保护水平不断提升。珠海成功获批建设首批国家知识产权强市试点城市;国家级(珠海)知识产权保护中心顺利通过验收，为珠海知识产权的快速确权、快速授权和快速维权提供了便利;获批首批知识产权纠纷快速处理试点地区;2023年，白蕉海鲈产区获批成为国家地理标志保护产品示范区。

接下来，在市场准入、信用监管、产权保护和利用等方面持续发力，为擦亮“珠海政府服务”品牌、打造国际化、法治化、市场化的营商环境贡献力量。

责任编辑：陈顺盛