五市联动“云普法”促政策红利深度释放 税务部门精准施策服务“百千万工程”

中国报道讯(陈赞亮 通讯员林晓宁 敖翔) 今年以来，广东深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”), 提出要全面推进县镇村高质量发展。为更好助力各地把握发展机遇，近日，梅州、惠州、江门、阳江、茂名五地税务部门以“税收服务 ‘百千万’ 跨‘粤’山海共普法”为主题，以“云”为媒，共同开展了一场跨区域税收普法活动。

据介绍，本次税法直播活动以讲解广东省税务局出台《服务“百县千镇万村高质量发展工程”全面推进乡村振兴税费优惠政策指引》为重点，系统介绍支持新型农业经营主体发展、支持县镇村基础设施建设、推动涉农普惠金融发展等方面的税费优惠政策，共吸引近12万人次观看。

政策红利深度释放 助力抢抓发展机遇

“百千万”工程按下高质量发展“加速键”，广东各地纷纷迎来发展机遇期。在阳江，阳西县东水茶业有限公司生产车间一派忙碌景象，装箱打包好的茶叶正等待着被发往全国各地。“随时随地都可以收看的政策辅导，现在的税费服务和我们的茶叶一样都‘上云端’啦!”忙完手上的活，企业负责人黎明泡上一壶热茶后，掏出手机认真地收看税务部门推送的“云普法”。他告诉媒体，东水山茶园距离县城40多公里，平日里往返不便，这种“云端”普法切切实实给他们这样的农企带来了便利。

今年以来，一系列延续优化完善的税费优惠政策接连出台，让黎明对税费优惠政策格外关注。他表示“我们今年已累计享受免税的销售额超过210万元，政策的暖心支持让我们对未来的发展更有信心。”目前，该企业种植面积已达1600亩，直接带动当地100多名村民就业，人均年收入达4万元。

丰厚的茶叶资源还为乡村旅游带来了新机遇。今年，广东“牧海耕田·诗意阳西”之旅入选了文化和旅游部推出的2023年第二期“乡村四时好风光”全国乡村旅游“农耕返璞”主题精品线路，东水山茶所在地东水村是路线上的重要一站。黎明表示，将以此为契机，加大力气建设休闲民宿以及观景台，推出更多观光游览、茶叶采摘等体验式活动，推动农旅深度融合发展。

在著名的“足球之乡”梅州，税务部门通过主动跟进足球产业项目进展，问需问计于纳税人，落实落细税收优惠政策，助力“小足球”踢出“大产业”。位于梅州五华县的横陂足球小镇是全国首批运动休闲特色小镇中唯一的足球小镇。广东木黄文旅体育运营有限公司进驻小镇后，税务部门为其配备专家服务团队和专职税收联络员，制定专属服务清单，精准推送优惠政策，服务企业安心落户发展。2023年以来，广东木黄文旅体育运营有限公司因享受促进文化体育发展税费优惠、高新技术企业税收优惠等政策，累计减免税费约336万元。“税务部门为我们提供了高效便利的服务,国家优惠政策也在一定程度上降低了经营成本，让我们的发展更有信心和底气了。”该公司财务经理温女士说。

乡村振兴之路，既要内生“造血”，也离不开外部“输血”。广东某商业银行股份有限公司相关负责人李女士十分关注推动涉农普惠金融发展的税收优惠政策。她表示：“平时我也会碎片化地关注金融领域的税收政策，这次通过观看直播来进行系统学习，过程中有问题也能得到实时解答，可以发现一些自己对于政策理解不到位的地方。这对以后我们应享尽享税收优惠政策红利提供了很大的帮助。”

近年来，广东某商业银行股份有限公司积极响应国家号召，推出多个信贷产品支持乡村振兴，2022年累计为超过6000户农户提供10万元以下的小额贷款近35508万元。与此同时，因金融机构农户小额贷款的利息收入能够享受企业所得税应纳税所得额减按90%计入收入总额的税收优惠政策，2022年该公司共减计应纳税所得额44.7万元。李女士说：“国家出台并延续实施的金融机构向农户、小微企业以及个体户发放小额贷款的相关税收优惠政策，对我们既是鼓励，也是方向引领。未来，我们会推出更多更好的信贷产品，惠及广大乡村主体，为咱们乡村振兴再出一份力!”

因地制宜精准施策 激活高质量发展“潜力板”

翻开“百千万工程”的施工图，“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的特色化差异化发展之路格外引人注目。通过做好“因地制宜”这篇文章，各地以差异化发展助推高质量发展，税务部门则以特色化服务为高质量发展护航。

在江门，税务部门发布《关于服务“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的若干措施》，围绕“聚焦县域经济，助力打造千亿级经济强县”“聚焦强镇带村，激发镇域和乡村发展新活力”等四大方面提出了15项具体措施，助推江门城乡区域协调发展迈向更高质量更高水平。

综合利用日照充足等地理条件优势，江门台山陆续引入不少优质光伏企业，新能源产业成为镇域经济新增长点。走进江门广发渔业光伏有限公司(以下简称广发新能源)汶村光伏发电站发电区，鳞次栉比的光伏板向阳而立。这片发电区域每日发电35.6万度，每年节约1.6万吨标准煤，能实现3.8万吨二氧化碳的减排。

为助推光伏产业“向阳而生”，税务部门对重点光伏企业开展“一户一策”服务，制发《光伏渔业互补项目全生命周期税收管理指引》，涵盖征地、建设、并网发电各环节税收指引，确保涉税需求快速响应、涉税问题高效解决，做到惠企红利“精准入袋”。

“广发新能源一、二期光伏项目于2017年并网发电，在税务部门的服务下，我们享受了企业所得税‘三免三减半’政策，截至今年9月减免企业所得税近1125万元，同时享受增值税留抵退税近3500万元，这些资金有效缓解了项目建设的现金流压力。”广发新能源相关负责人陈庆表示，光伏企业普遍面临前期投入成本高、资金压力大、回报周期长等问题，税惠政策精准有效支持，帮助企业解决了后期光伏项目筹建、储能设备更新等问题，维持了企业正常的生产运营。

截至目前，广发新能源一至三期光伏项目社会效益显著，项目所在村集体年均增收突破30余万元，村民年均租赁增收超过千元。“镇里引进光伏项目后，村民都很认可，相当于给每户增加了一亩地的租赁收益，对于一些困难家庭来说，每年的租赁收益能抵上一年的水电费。”廖志强说。

在茂名，税务部门成立税收服务小组，围绕日常办税、防范风险、税收优惠等重点，开展针对性强，实用性高的纳税人“线下+线上培训”。同时，通过加强走访调研，上门问需问难，深入摸清经营主体涉税诉求，制作《涉农税收优惠政策宣传资料》《2023年最新减税降费优惠政策汇编》《沉香产品增值税征税范围及发票编码问题解释》等服务指引，为服务好“百千万工程”提供更多税收支持。

在各项政策配套支持下，作为乡村振兴生力军的农民专业合作社作也探索出更多提质增效发展之路。以茂名市电白区粤丰盈种养专业合作社为例，该合作社通过“合作社+基地+农户”的合作模式，以统一培训养殖技术、统一发放种苗、统一回收销售的方式进行生产经营。2023年1-9月销售各类农产品227吨，实现增值税免税销售收入865万元，享受免征增值税税额7.62万元。

“在税务部门的精细辅导和税费优惠政策的支持下，我们生产经营的规模在不断扩大，后续发展可期。现在合作社社员已经从刚成立时的26户发展到现在的68户了!”合作社负责人杨振华说。

责任编辑：陈顺盛