奋力闯出高质量发展的顺德之路

顺德率先建设高质量发展体制机制改革创新实验区有哪些主要措施?碧桂园“机器人谷”和美的库卡智能制造产业基地等重大项目进展如何……2月15日，市人大代表、顺德区区长彭聪恩作客佛山日报“佛山+”两会视频直播间，就市政府工作报告谈体会，并解析顺德新一年发展思路。他表示，顺德要以率先建设全省高质量发展体制机制改革创新实验区为契机，全力攻坚村级工业园改造腾空间造环境，以重大工业项目为引领，通过产业链招商，吸引高端要素集聚顺德，以实干创未来，为全市高质量发展贡献顺德力量。

谈发展　以实干创未来，制定重大项目执行时间表

“市政府工作报告根据佛山实际，对标世界一流，对新一年的工作进行了部署，目标清晰，措施到位。”彭聪恩表示，顺德备受激励，顺德一定要以实干创未来，以成绩论英雄。接下来将制定重大项目执行的时间表，挂图作战推进项目建设，为全市高质量发展贡献顺德力量。

去年9月，顺德获批率先建设省高质量发展体制机制改革创新实验区。市政府工作报告提出积极探索构建推动高质量发展体制机制。具体到顺德，在推动高质量发展中将如何作为?彭聪恩表示，顺德将从村级工业园改造升级、体制机制创新、智能制造、全国制造业创新城市的打造、融入粤港澳大湾区发展等六大方面发力，奋力闯出一条高质量发展的顺德之路。

具体而言，对于产业低端化、高耗能、安全生产隐患多的村级工业园坚决升级改造，为高质量发展腾空间;　提升审批便利度，进一步缩短投资建设项目报建审批时间和企业开办时间，并启动新一轮农村综合改革，进一步完善农村发展体制机制，以农村综合改革引领乡村振兴;鼓励本土企业向机器人配套产业转型，实施智慧家居+智能制造“双智”发展战略，支持中小微企业开展新一轮技术改造，鼓励企业在发展工业互联网、加快芯片本土化制造等方面发力;　建立特色小镇，推动机器人、珠宝产业产值向千亿级进军，推动生物医药、新材料产业产值向百亿级进军。

彭聪恩还表示，顺德将立足粤港澳大湾区不断扩大对外开放，加快融入大湾区一体化交通体系，以香港的科技搭载顺德的制造模式，引领顺德的产业转型升级，打造高品质的湾区城市环境，吸引人才集聚顺德。

谈创新　建立“企业家+科学家+现代产业园”创新成果转化应用模式

市政府工作报告提出全面落实中央、省、市促进民营经济发展政策措施体系，形成政策叠加效应。顺德作为民营经济大区，在扶持民营企业成长方面有何举措?

“顺德以制造业立区，必须要创新。”彭聪恩表示，民营经济对顺德经济社会发展作用显著，贡献了80%以上的税收，70%以上的国内生产总值，80%以上的技术创新成果。目前，顺德正举全区之力打好村级工业园改造这场攻坚战，为实体经济发展腾出空间，为骨干企业增资扩产做好服务。同时顺德还将建立“企业家+科学家+现代产业园”的创新成果转化应用模式，鼓励企业家与科学家联合开展创新成果转化应用。“市政府工作报告提出2019年经济社会发展主要预期目标是研发经费支出占地区生产总值比重2.5%左右。在此基础上，顺德在这方面占比要争取达到4%左右。”

而一批重大工业项目也相继落户顺德。市政府工作报告明确提出发挥重大工业项目引领支撑作用，实行市、区领导挂钩联系制度;加快推进碧桂园“机器人谷”、美的库卡智能智造产业基地、世界级无人机创新科技等一批重大项目建设，促进在建项目尽快释放产能。

彭聪恩表示，位于顺德北滘的“机器人谷”规划总建筑面积约105万平方米。目前启动区已全面开工，预计今年3月底完成首层展厅开放，6月底完成总部大楼A整体交付。

同样位于北滘的美的库卡项目一期用地约433亩，首期投资18.7亿元。项目于2018年5月正式动工，今年1月已初步试产了几十台机器人，计划于今年3月份正式投产，预计今年生产超过5000台机器人，产值达8亿元。项目二期用地计划今年出让。而世界级无人机创新项目部分厂房已经封顶，争取今年6月底可实现部分投产。

“我们绝不能满足于这几个大项目，还要通过产业链招商，以商招商，吸引高端项目集聚顺德。”彭聪恩表示，顺德将发挥重大项目对家电、机械装备等传统优势产业向数字化、网络化、智能化方向发展的引导作用，推动家电产业迈向万亿级的世界一流产业集群、机械装备产业迈向产值超5000亿的国内一流产业集群。

谈民生　坚决打好污染防治攻坚战建设美丽顺德

推动高质量发展离不开高质量的生活环境。2018年，工业大区顺德荣获国家生态文明建设示范区称号，走出了一条工业城市探索绿色发展之路。在率先建设全省高质量发展体制机制改革创新实验区的征程中，生态文明建设同样摆在重要位置。

“环保治理问题直接关系到我们每一个人的获得感和幸福感，是政府责无旁贷要做好的工作。特别是2018年顺德区被评为国家生态文明建设示范区之后，我们在推动环保治理上要狠下功夫。”彭聪恩表示，顺德要坚决打好污染防治攻坚战，首先从大气方面着手，以持续改善环境空气质量为核心，以产业结构调整、能源结构优化、工业污染深化治理、移动污染源防治、扬尘面源全面控制为重点，着力推进多污染物协同减排控制，深入实施大气污染精细化管理。

同时对标世界最先进、最好的地方去学习他们的污染防治工作，以“成为最先进”为目标，围绕“攻坚、改革、服务”三大主题，做好环保治理各项工作。

“顺德的经济发展成果，最终还是要落实到让每个市民在顺德生活得有尊严、开开心心、健健康康，这是政府所要继续努力的。”彭聪恩呼吁，希望群众与政府加强互动，群众发现线索了可提供给政府处理，或者去劝阻一些不良行为。

另一方面就是加大对水系的整治。彭聪恩表示，2018年来，桂畔海水系综合整治工作顺利完成，接下来也会研究启动眉蕉河水系综合整治工程以及一些黑臭河涌的整治，同时也将加强对饮用水源安全的保护，为市民提供清洁、卫生、优质的水。同时，对土壤也会进行及早管理，尤其是对于旧工厂改为住宅用地的，政府都会突然进行严格化验，如果化验不合格的，坚决不批复。“对于一些产业企业生产出来的固废、危废物，我们都会去管理好，为市民拥有一个美好的生活环境打下坚实的基础。”

区长回应

面向全球抢人才

在直播过程中，顺德区区长彭聪恩与网友积极互动。在回答关于顺德吸引高层次人才问题时，彭聪恩表示，城市的竞争归根到底是人才的竞争。一直以来，顺德非常重视引才留才工作。2016～2018年，顺德区先后出台了20多项人才政策，内容涵盖了人才安居、薪酬补贴、子女入学、人才入户等多方面福利措施，效果也已经逐渐凸显。接下来，顺德将结合高质量发展需要，大力吸引高层次人才助力顺德发展。

首先是聚焦产业精准“引人才”。重点围绕领军人才和团队、高技能人才、科技型企业家、工业设计人才、青年科技人才等出台精准引才计划，进一步壮大高端科技人才队伍规模。再者，面向全球“抢人才”。顺德将建立海外招才引才工作站和湾区人才联合会，发挥海外华侨、社团作用，专项对接全球创新人才。

此外，还将以优质服务“留人才”。围绕人才及其家庭的衣、食、住、行、学、医，着力提升城市品质，营造良好的人文环境、工作环境、生活环境、制度环境;健全人才住房安居体系，加大科技人才就医诊疗、子女入学的保障力度，真正做到以事业留人、以环境留人、以感情留人。( 作者 杨婷、黄才文 )

责任编辑：陈赞亮