广东“耕地认保+消费帮扶”模式落地

签约仪式现场（通讯员供图）

中国报道讯(陈伟赞 见习编辑陈若欣 通讯员吴淑连 蔡思畅 冯建奎)近日，广东省耕地保护协会组织专家及会员单位赴粤西地区开展“引导社会力量参与耕地保护 助推田长制建设”调研活动。省耕地保护协会、消费帮扶平台、耕地认保基地、耕地认保客户参与调研并签订“耕地认保+消费帮扶”融合发展合作四方协议书，标志着广东“耕地认保+消费帮扶”模式正式落地实施，开启耕地认保工作新篇章。

据了解，耕地认保是指按照《认保耕地认定技术规程》标准，对验收合格后的优质耕地，组织社会力量通过省耕地保护协会建立的耕地认保平台进行认保的一种耕地保护新模式。

目前，广东耕地认保工作已完成“一个平台、两种形式、三方监管、四种监测视角”建设，即建设一个耕地认保综合管理平台;提供“消费认保”“帮扶认保”两种形式;组织协会、社会力量、认保客户实施三方共同监督管理;打造“二维地图管理、实时视频监控、无人机定期巡查、线下实地监督”四种耕地现场监管模式。

在工作机制方面，省耕地保护协会负责全程监督，建设耕地认保综合管理平台，加强动态监管，确保耕地不丢荒，良田粮用。认保基地负责按照合同有关约定给认保客户提供优质农产品，并按照耕地保护有关政策进行合理种植，以耕促保，防止耕地非粮化。认保客户支付认保金，获取认保耕地优质农产品及其他增值服务。通过监管平台发现耕地违规行为，参与监管，协助落实耕地保护责任。消费帮扶平台负责销售、推广认保基地农产品，提供价值3600元的优质农产品，同时积极引导企事业单位及社会团体等参与耕地认保，营造“保护耕地，人人有责”的社会新风尚。

省耕地保护协会秘书长江泰表示，“耕地认保+消费帮扶”融合发展模式旨在推动农村产业升级，拓宽农产品销售渠道，壮大村集体经济，增加农民收入，营造全社会参与耕地保护和消费帮扶的浓厚氛围。该模式的推广可促进“地块无撂荒、地力有提升、稻田有丰收、质量有保障”耕保目标实现。

据悉，此次签约的消费帮扶平台有广东农垦燕岭大厦有限公司、广州中洲国际会展有限公司，认保基地为广东农垦梅陇农场有限公司，认保客户是广东广垦糖业集团有限公司、广东省广前糖业发展有限公司、广东农垦曙光农场有限公司、广东农垦织簧农场有限公司。北京市华泰(广州)律师事务所有关人员见证签约仪式。

“耕地认保，人人可为。”调研期间，广东工业大学副教授周为吉从耕地保护重要性、当前耕地保护困境等角度，对耕地流转情况和耕地经营效益问题进行深入分析，充分肯定耕地认保模式引导社会力量参与耕地保护助推田长制建设的积极作用。

耕地认保基地——广东农垦梅陇农场有限公司有关负责人表示，“耕地认保+消费帮扶”模式具有可行性和操作性，应大力推广实施，造福广大种植基地，惠及广大农民。

广垦旅游集团、广州中洲国际会展有限公司有关负责人表示，“耕地认保+消费帮扶”融合发展模式既充分发挥了广大认保客户和认保基地资源的优势，又充分利用了消费帮扶平台庞大的供销渠道，推动脱贫地区特色优质产品的品牌建设，可有效增强帮扶产品市场竞争力和可持续发展能力，推动乡村产业全链条升级，壮大乡村经济。

签约仪式上，北京市华泰(广州)律师事务所有关专家从法律角度阐释了耕地保护的重要性及严格查处非法占用耕地的必要性，建议地方部门应建立行政+社会力量巡查机制。

责任编辑：黄楚芳