广州市海珠区：做优“加、减、乘”三道算法，以良好水生态环境助力高质量发展

中国报道讯(陈赞亮 报道) 为带动辖区企业走进生态海珠，保护海珠生态，助力城市高质量发展，10月26日，广州市海珠区在海珠湿地三期举办“‘河’你在一‘企’，共绘绿美海珠”暨企业河长志愿宣传活动。

海珠区河长办主任、副区长苏明庆出席活动，海珠区河长办专职副主任李贵权作欢迎致辞。海珠区发改局局长李满红，广东省职业病防治院、中国联通海珠分公司、中国工商银行同福中路支行、中节能铁汉环保集团有限公司、广州技象科技有限公司、林同棪国际咨询公司等单位企业的党员干部代表及工作人员共20多人参加活动。

活动现场。(通讯员供图)

携手建设绿美海珠

深度参与水环境治理和保护

为进一步加强企业河长队伍建设，凝聚治水兴水的智慧和力量，活动现场为来自中节能铁汉环保集团有限公司董事长袁峰、中国工商银行广州同福中路支行行长陈德超、副行长陈冬妮、中国联通海珠分公司副总经理李骐、广州技象科技有限公司总裁助理林丽淳、林同棪国际咨询公司客户价值部经理刘振福等6名新任企业河长颁发聘书。

接到聘书后，中节能铁汉环保集团有限公司董事长袁峰深有感触地说，“作为一名深耕环保行业的老兵，能成为一名企业河长是一份高尚的荣誉，更是一份沉甸甸的社会责任。我将以身作则，当好水环境的巡查员、宣传员、参谋员，守护海珠的清水绿岸。”

中国工商银行广州同福中路支行行长陈德超表示，近年来，海珠区主动靠前服务企业，通过水生态环境保护工作引导企业进行转型升级和绿色清洁生产，推动生态环境保护与企业可持续发展实现良性循环，并表示将履行好企业河长职责，让良好的海珠区水生态环境“聚才”，更“聚财”。

在绘画比赛中，活动人员在绘画老师的指导下，用七彩的笔墨、独特的视角将海珠湿地的水清岸绿、鸟语花香勾勒得惟妙惟肖，充分表达了对绿美海珠的热爱，也唤发了进一步守护美丽水环境的责任感。活动评选出了绿美海珠之金彩奖获奖者5名，绿美海珠之最佳创意奖获奖者10名，并为他们颁奖。

在最后的交流互动环节，海珠区河长办主任、副区长苏明庆表示，此次活动既是政企协作治水的深化，也是一次暖企服务行动，希望相关部门、各企业发挥职能作用和行业优势，通过政府主导、企业河长带头、职工积极参与，引导更广泛的社会力量深度参与水环境治理和保护，携手建设秀水长清、人水和谐的绿美海珠，助力海珠高质量发展。

做优“加、减、乘”三道算法

为高质量发展注入强劲“水动能”

近年来，海珠区坚持把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯彻落实到治水兴水工作的全过程，做优“加、减、乘”三道算法，引导、服务企业绿色转型升级，助力城市高质量发展。一大批热心的企业河长积极参与河湖治理，履行社会责任，实现了政企在水环境共治共享路上的双向奔赴。

在污水收集效能上做好“加法”。以实施防洪排涝、雨污管网建设等工程措施为抓手，持续增强城市高质量发展的综合承载能力。

《广州市防洪排涝建设工作方案(2020-2025年)》《广州市城市内涝治理行动方案(2021-2025年)》涉及的30项防洪排涝工程，大沙排涝泵重建工程已完成建设，16项有序开工，13项加快推进前期工作。

持续改造建设城区排水管网，马涌流域排水单元配套公共管网工程总进度达到85%，今年建成7公里排水管网，有效畅通城市地下“主动脉”，全区累计新建成污水管网976公里、雨水管网198公里。

在开展排水单元达标创建过程中，区水务局主动上门与企业进行充分沟通，深入了解企业的难点、需求和问题，用心用情用力为企业提供设计、施工等方面的政策指引和技术支持，推动工商业类排水单元达标率达到90.35%，全区排水单元达标率达到86.19%。

优化排水行政许可审批服务，累计为502户企业办理排水许可证，规范排水户排水，推动企业园区实现雨污分流，大幅提升区域环境品质。

治水，又不止于水，海珠区坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，在生态保护修复上做好“加法”。提升河湖管护工作精细化、法治化水平，今年以来，清捞水面漂浮物1435吨，开展河涌绿化养护267万平方米，补植绿化2650平方米、清淤2300立方米。

对涉水违法行为立案42宗，收缴罚款40多万元，东朗、猎德断面连年达标，全区河涌四类及以上水质占比达到98.6%。得益于良好的水生态环境，海珠湿地系统构建了高潮位鸟类栖息地、鸟岛繁殖地、稻田觅食区等全要素的湿地生态栖息生境，今年10月发现新纪录种蓝翡翠候鸟，现有鸟类种月数由建园之初的72种增加到191种，昆虫种类从66种增加到738种，鱼类从36种增加到60余种，成为全国特大城市中稀有的鱼鸟天堂。

做好“污染减法”。大干围涌流域集聚着红八方青创城、1号汇创等多个科技创新园区和文化创意产业园区，入驻企业达3000多家，实现了产业生态化、绿色化发展。

而在几年前，这一带还是典型的印刷产业集中地，大干围涌也曾深陷废水污染困扰。海珠区坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以治水为突破口，关闭、转移2000多家印刷企业和相关中下游企业，大干围涌流域重现了水清岸绿、业兴人和的景象。通过创新执法监管，推动“污染减法”更加精准化、长效化。

今年以来，累计清捞水面漂浮物1400多吨，完成整治涉水污染源问题415宗、“散乱污”场所62家、“四乱”问题29宗、涉水违建1万多平方米，全区河湖面貌持续改善。

做好“用水减法”。深入实施节水行动，服务指导企业将节水优先的理念贯彻到生产的每一个环节，加大节水设备投入、加强过程控制，带来了水资源节约利用和经济可持续发展的双重效益。

2019年-2022年地区生产总值用水量连年下降，海珠区内工业企业用水重复利用率达88%以上，累计创建示范型节水工业企业8家，今年10月被水利部评选为创建节水型社会建设达标区。

在加大做“减法”力度的同时，更注重提升服务温度。积极探索推行“柔性执法”，讲清事理、讲透法理、讲明道理、讲通情理，让企业“心服口服”、真改实改。

在对某建设公司涉嫌在沥滘城中村改造项目违法排水的执法过程中，得知企业因经营资金困难需延期缴纳罚款后，海珠区水务局实事求是、设身处地、合法合规作出同意延期决定书，减轻了企业责任人的心理负担和经济负担。

有力度更有温度的执法，让企业切实感受到了政府部门的包容审慎与人性关怀，也促进了企业学法懂法守法的思想自觉。

治水，一头连着美丽生态和群众福祉，另一头连着企业和城市高质量发展。海珠区坚持系统思维，将水利建设与城市建设、产业发展、生态保护等一体谋划推进，在创新改革、“两山”转化等工作上做优“乘法”，激发海珠老城市新活力。

做好全民治水力量的“乘法”。以河湖长制宣传教育为抓手，构建群策群力、共建共享的治理格局。

在纵向力量方面，将14个职能部门和18条街道纳入区河长办成员单位，在海珠区河长办设置综合组、污染防控组、排水单元达标攻坚组、违法建设拆除攻坚组、监督问责组，创新建立河湖长+公检法“1+3”治水模式，加强行刑衔接，形成了部门联动、运转高效、合力推进的良好局面。

横向力量方面，官方河长、退役军人河长、企业河长、民间河长、“河小青”志愿者等力量常态化开展志愿护河活动，犹如星星之火点燃了全民治水护水的热情。

做好兴水促发展的“乘法”。提前完成2023年12.1公里碧道建设任务，累计建成碧道93.6公里，有效释放河湖生态空间，迎来“以水兴业”发展新机遇。

依托海珠环岛滨水资源优势和良好的水生态环境，成功举办2023广州·海珠首届中国自行车运动骑游大会，成功举办由广东省河长办、水利厅指导的“点水成金”广东打造绿色水经济新业态系列融媒大直播，琶洲客运口岸填补了广州中心城区水上跨境客运口岸的空白，江南文商旅融合圈揭幕全新地标“碧水瑶溪”牌坊，海珠湿地中秋举办湖畔音乐会、非遗工坊、国潮游园会。

对小洲村、黄埔古村、广州塔、十香园等重点景区范围的河涌深化水环境治理和水生态修复，助力广州塔、海珠湿地创建国家5A级景区，通过文旅融合、水岸联动，做强“水资源+文商旅”核心产品，助力海珠区打造老城市新活力引领区。

下一步，广州市海珠区将持续以改善水生态环境质量为核心，以完善政府、企业、公众共治的水环境治理体系为抓手，不断推进“美丽生态”向“美丽经济”高效转化，为高质量发展注入强劲“水动能”。

责任编辑：陈顺盛