助力广东省打造融资租赁集聚区 南沙勇当排头兵!

中国报道讯(陈赞亮 报道) 近日，《广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展的指导意见》(以下简称“《指导意见》”)已正式印发实施。《指导意见》的出台，为南沙拓宽制造业企业融资渠道、丰富产融结合形式，进一步深耕融资租赁发展具有重要意义。

10月19日，广东省政府新闻办举行广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展有关意见新闻发布会，介绍有关情况。广州南沙经济技术开发区金融工作局局长廖晓生受邀出席发布会并答媒体问。

2027年全省租赁资产规模要超1.5万亿元

广东省地方金融监督管理局局长于海平介绍，《指导意见》简称“融资租赁支持制造业15条”，明确了融资租赁行业未来的发展目标，以横琴、前海、南沙为集聚地，要打造立足湾区、联动港澳、服务全国、辐射全球的融资租赁业发展高地，到2027年全省要培育形成一批专业化特色化的百亿元级乃至千亿元级融资租赁和金融租赁企业集群，租赁资产规模要达到1.5万亿元以上，比2022年翻一番。

《指导意见》明确鼓励各地市在出台融资贴息、风险补偿政策时将融资租赁纳入支持范围，明确支持融资租赁公司参照执行《金融企业呆账核销管理办法》核销呆账，明确支持工业企业通过直接融资租赁方式购置设备，对符合条件的可按规定申请相关资金支持。大力支持工业母机、首台(套)重大技术装备的产业化和推广应用，推进融资租赁服务于广东较有优势的直升机、船舶、汽车等制造业加速发展。

完善抵(质)押登记流程，公开备案要求和材料。支持金融案件受理量较大的基层法院建立金融审判团队，加强海关异地委托监管合作，公安、市场监管、海关、金融等部门形成合力，积极构建一体化政策体系，为融资租赁发展营造良好服务环境。大力推动建立粤港澳大湾区和国际国内院校合作机制，加快培养融资租赁行业人才。

今年前8个月，广东省规模以上工业增加值2.6万亿元，其中专用设备制造业增长7.8%，汽车制造业增长7.8%;高技术制造业、先进制造业投资分别增长21.7%、19.3%，这些行业的发展都为融资租赁提供了巨大的潜在市场。到今年6月末，全省金融租赁公司和正常经营的融资租赁公司租赁资产余额达8259亿元，同比增长14.4%。粤港澳大湾区资金总量比肩纽约、东京等全球金融中心，2022年末存、贷款余额分别达到43.7万亿元和32.7万亿元。

产融结合成效明显

广东省地方金融监督管理局副局长童士清表示，广东融资租赁与制造业产融结合的成效明显，近3年广东融资租赁累计投向装备制造业超2000亿元。今年上半年，25家头部租赁企业(租赁资产余额合计占全省的90%)在飞机、船舶、汽车、光伏、风能和储能等领域新投放近800亿元。

大力支持符合条件的设备制造“链主”企业及厂商设立融资租赁公司，大力支持租赁企业聚焦科技自立自强、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设、海洋经济等重点领域。

对准备扩大投资、进行技术改造升级的企业，可采用直接融资租赁方式，委托租赁企业采购设备，每年支付租金就能使用新增设备扩大生产;对拥有通用设备等适格租赁物的企业，如航空等运输企业，当资金紧张时可采用售后回租方式，将设备出售给租赁公司后再回租，在不影响生产的情况下，通过盘活自身固定资产及时缓解资金压力。

对需要大额资金采购设备的企业，可参照银团合作模式采用联合租赁方式，由几家租赁企业根据约定共同为承租人提供融资租赁服务;对想降低资产负债率又不一定需要拥有租赁物所有权的企业可采用经营租赁方式，这样能够有效降低运营成本，保持资产负债率相对稳定。

持续加大金融支持力度

国家金融监督管理总局广东监管局二级巡视员刘云海表示，辖内金融租赁公司持续加大对先进制造业、战略性新兴产业、中小微企业等重点领域的金融支持力度。

截至2023年9月末，辖内金融租赁公司省内租赁业务占比超50%，设备类租赁业务占比超70%，推动制造业租赁业务较年初增长超16%。投向清洁能源、节能环保、生态环境等绿色领域租赁业务超30亿元，投向中小微企业租赁业务近500亿元。

下一步，监管部门将继续引导金融租赁公司积极帮助制造业企业降低资金占用、扩大销售，帮助中小微企业通过租赁方式获取设备。聚焦制造业当家、现代化产业体系建设、百县千镇万村工程、绿美广东生态建设、海洋经济等，以专业化、特色化的能力提供更高质量的金融服务。

南沙为融资租赁企业提供“专家+管家”等全方位发展支持

广州南沙经济技术开发区金融工作局局长廖晓生表示，南沙坚持优化融资租赁企业发展环境，持续为融资租赁企业发展保驾护航。

一是建立了包括发改、财政、政数、金融、税务、海关等跨部门的融资租赁联席会议制度，及时研究企业在业务开展中需各政府部门协同解决的问题;二是设立商事秘书服务公司，提供企业设立、海关备案、银行开户、外管局备案、税务协调等“专家+管家”的一站式服务;三是加强专项税务服务，南沙税务部门全面落实增值税差额征税、即征即退、按季申报纳税等税收政策，推行个性化税务服务。

四是优化外汇管理，广东外汇管理局及自贸区的银行等金融机构可以保障租赁企业的外汇需求。同时，允许符合条件的南沙自贸区融资租赁企业办理飞机融资租赁业务时收取外币租金，有效避免了企业因货币错配导致的汇率风险。五是打造专项扶持政策，印发全新的金融扶持政策“金融15条”，从经济发展贡献、骨干高管人才、办公用房等多个方面对融资租赁企业给予扶持，扶持力度居于全国前列，切实降低融资租赁企业经营成本。让企业在这片沃土感到发展顺心、服务舒心、开展业务有信心。

南沙助力广东省打造融资租赁集聚区成效明显

在省、市领导关心支持下，南沙依托国家新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区及广州城市“双核”能级的战略优势，借助《南沙方案》落地契机，积极探索融资租赁政策创新，不断优化行业发展营商环境，助力南沙融资租赁高质量发展。

一是初步形成融资租赁聚集区。南沙累计聚集了全国20%、全市80%以上的融资租赁企业，注册资金总额超5000亿元，累计业务合同额近6000亿元，吸引了全国各大省、市大型企业及上市公司在南沙设立融资租赁公司。在行业逐渐规范的过程中，南沙积极推动辖区的融资租赁公司纳入监管白名单，目前公示纳入融资租赁监管名单的南沙企业29家，占广州市超70%，占全省超50%，实现了行业监管改革平稳过渡。

二是飞机船舶租赁业务成为特色亮点。南沙已经注册超100家SPV公司，累计交付超250架飞机，合同金额超150亿美元;累计开展95艘船舶租赁，合同金额超50亿元。特别是飞机租赁产业发展迅速，各大知名租赁企业纷纷落户南沙开展业务，我们引入百架飞机的速度领跑全国，服务主要航司品牌超15个，涵盖A350、B737、ARJ21等所有主流机型，成为华南地区最大的飞机租赁产业集聚区。同时，飞机租赁业务持续创新，从整机租赁扩展到了飞机资产处置及飞机拆解，商品种类拓展到了多种航材，推动航空上下游产业集聚发展。

三是落地落实融资租赁各项创新试点。自贸区成立以来，南沙累计推出了20多项国内及广东省创新案例，其中，全国首单美元结算的跨境船舶租赁资产交易、全国首单船舶租赁资产跨境保理、粤港澳大湾区首单“香港+保税区”飞机跨境转租赁等，相继被评为广东自贸区制度创新最佳案例。落实自贸区海关异地委托监管的创新政策，联动各地海关，确保飞机租赁业务顺利开展;获批融资租赁公司外债便利化试点，深化广东自贸区融资租赁业务的创新。

下一步，南沙将继续围绕自贸区、粤港澳大湾区以及《南沙方案》目标任务，紧扣省、市要求，认真贯彻落实《指导意见》，引导融资租赁行业规范经营、健康发展，更好支持融资租赁服务实体经济高质量发展。

责任编辑：陈顺盛