刘毅：打好江门“侨牌” 推动粤港澳大湾区建设

中国报道讯(陈赞亮 报道) 1月30日下午，珠海、江门、梅州、茂名四市市长出席广东省第十三届人民代表大会第二次会议第二场新闻发布会。广东省人大代表江门市市长刘毅出席第二场新闻发布会并与现场媒体记者进行问答交流。

记者：江门市提出了建设“四个走在全国前列”示范城市的目标，本月初李希书记到江门调研时，也要求江门以新担当新作为打造成为珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户。请问江门市如何落实中央和省委的部署要求?

刘毅：去年以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕落实总书记视察广东重要讲话精神、建设“四个走在全国前列”示范城市的目标，推动各项工作取得新成效。预计2018年地区生产总值增长7.8%左右;规模以上工业增加值增长9.4%，固定资产投资增长9.5%，社会消费品零售总额增长10%，地方一般公共预算收入增长9.8%，外贸进出口总额增长6.4%，主要经济指标增速均高于全省平均水平。

为深入落实总书记视察广东重要讲话精神，落实省委“1+1+9”工作部署，1月10日召开的江门市委十三届九次全会上，研究提出了“1+1+5”工作举措，并按照李希书记11-12日在江门调研时的讲话精神进一步完善。其中，第一个“1”是指坚定不移加强党的领导和党的建设;第二个“1”是指以新担当新作为不断把改革开放推向深入;“5”是指5个方面重点工作。下来，我市将抓好以下工作：

一是举全市之力推动粤港澳大湾区建设。重点谋划推进澳门与江门跨境合作实验区、江珠高端产业集聚发展区、华侨华人文化交流平台、农产品和绿色食品发展平台等四大重点平台建设。大力推动基础设施互联互通，加快推进黄茅海通道、珠江肇高铁等项目建设，主动对接大湾区政务服务规则和标准，密切与大湾区各城市的“硬联通”和“软联通”。系统推进营商环境综合改革，重点在审批服务改革、投资项目承诺制改革、“数字政府”改革等方面发力，营造一流营商环境。用好华侨华人和港澳同胞资源，加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，推动江门加快打造珠江西岸新增长极、沿海经济带上的江海门户。

二是坚定不移推动高质量发展。坚持工业立市不动摇，加快建设现代化经济体系。深入实施创新驱动发展战略，统筹推进创建国家创新型城市与建设珠三角(江门)国家自主创新示范区工作。加大招商引资力度，争取各市(区)年内均引进投资额20亿元以上的项目并动工建设，力争引进超50亿元、超百亿元的特大项目。全力培育高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车及零部件、大健康、新材料等五大新兴产业集群。深入开展“暖企业、促投资”行动，确保各项扶持措施落实到位，减轻民营企业负担，增强企业家信心。

三是大力实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，有效推动乡村“五个振兴”，确保3年取得重大进展、5年见到显著成效，10年实现根本改变。加快推进乡村振兴综合改革试点，深化农村土地“三权分置”改革。深入推进农业供给侧结构性改革，积极培育新型农业经营主体，加快建设和新创建一批国家、省、市级现代农业园区，促进乡村产业兴旺。持续推进全域农村人居环境整治，大力实施“百村示范、千村创建、万村整治”工程，扎实推进“厕所革命”、“四好农村路”建设等工作。

四是着力构建“三区并进”协调发展新格局。对接落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》和省“一核一带一区”发展新格局，制定我市专项实施方案。突破行政区划局限，以功能区为引领，推进都市核心区深度融合发展、大广海湾区加快发展、生态发展区绿色发展，让每个功能区各尽所能、各展所长。推动市本级与各市(区)财政管理体制改革，促进区域城乡协调发展、生态文明建设和推进基本公共服务均等化。

五是扎实推进共建共治共享。加大民生投入，办好十大民生实事，把人民群众关心的就业、教育、医疗、社保、住房、家政服务等问题一一解决好。继续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。深化和提升城市品质，以“绣花功夫”完善城市基础设施和公共服务。扎实推进“公共文化事业建设年”各项工作，进一步完善市县镇村四级公共文化设施网络。纵深推进扫黑除恶专项斗争，创新基层社会治理，擦亮“平安江门”的金字招牌，把江门打造成全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区。#p#副标题#e#

记者：江门是全国著名侨乡，祖籍江门五邑的海外华侨华人和港澳台同胞400多万，分布在全世界107个国家和地区，历来有海内外“两个江门”的人缘优势，而且每5个香港人中就有1人祖籍江门，每5个澳门人中就有2个祖籍江门。请问江门如何发挥华侨资源优势，服务“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设?

刘毅：去年全国“两会”习近平总书记参加广东团审议时候，知道有来自江门侨乡的代表时，总书记嘱托江门一定要发挥好侨胞的作用。本月初省委李希书记到江门调研时，也提出了侨乡资源是江门发展的宝贵人文资源，要高水平建设侨务工作平台，助推高水平开放。下来，我市将拓展思路用好华侨华人和港澳同胞资源，发挥桥梁纽带作用，引入更多国际高水平的科技、产业、人才、市场资源，助推江门高质量发展。

一方面，打造“永不落幕的世青会”，拓展侨务工作新平台。世界江门青年大会自2008年举办第一届至今已经历10年，每届大会均吸引近千名海内外青年积极参与，目前世青会在全球设立了23个海外联络分部，在构建海外工作平台、破解海外青年工作难点、涵养新生力量、增强中国共识上，取得瞩目成效。去年我市成功在美国举办第六届世界江门青年大会，促成涉侨涉外经贸合作项目25个，总金额145亿元，新设立13个境外国际经贸代表机构、累计达19个，达到超乎预期的效果。

下来，我市将围绕加快创建中国(江门)侨乡文化生态保护实验区，全力打造“侨创工程”，充分发挥江门的华侨资源优势，打造全新的全球五邑籍华侨华人创业创新、合作发展的网络平台。打造好世界江门青年大会品牌，筹备办好2020年在巴拿马举办的第七届世界江门青年大会，不断发展壮大五邑青年社团联盟。加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，积极发挥世界各地联络点、驻外经贸代表机构的作用，助推江门企业“引进来”、“走出去”。同时，打造好国家级平台载体“侨梦苑”，为华侨华人落户江门创业创新发展提供更有力的政策支持和配套服务。

另一方面，主动对接港珠澳大桥开通，更好服务港澳发展。发挥江门与港澳地缘相近、人缘相亲的优势，全方位深化江港澳在科技、教育、金融、旅游、高端服务业等优势和特色领域的合作，重点推动以下工作：

第一，与澳门共同谋划跨境合作实验区。我们立足“国家利益、港澳关切、江门优势”，积极探索粤澳合作新模式，依托银湖湾滨海地区积极与澳门共同谋划建设跨境合作实验区。去年以来，我们主动拜访了澳门特区政府和澳门中联办、国家发改委、省发改委、省港澳办等部门，就我市的谋划思路进行沟通汇报，取得了较好的成果。澳门与江门大湾区建设合作事项写入了澳门《2019年财政年度施政报告》。下来，我们将抓住今年是澳门回归20周年的重大机遇，全力争取国家和省委、省政府的支持，把澳门与江门跨境合作实验区上升为国家平台。此外，按照李希书记的指示，既聚焦又不局限于与澳门的合作，香港和澳门的积极性都要充分发挥。

第二，全力加快黄茅海通道规划建设。黄茅海通道是港珠澳大桥西拓通道的重要组成，可形成大湾区港澳核心区域连通大湾区西翼、粤西地区的重要通道。去年12月，马兴瑞省长率有关领导和部门同志赴江门台山市调研黄茅海通道情况，召开现场办公会议。马省长指出，黄茅海通道项目的建设有利于整合港澳和大湾区西翼沿海区域的土地、港口和机场等基础设施的综合开发利用，带动广海湾和粤西地区的经济发展，真正实现大湾区融合发展。下来，我市将配合省级部门做好黄茅海通道初步设计、规划选址、用地预审、社会稳定风险等专项报告编制工作，确保项目2020年开工建设。

第三，谋划江珠高端产业集聚发展区。去年12月马兴瑞省长调研黄茅海通道时指出，要提前谋划好黄茅海通道带动区域的产业、村镇等各项规划布局，在珠海西部和江门东南部、南部的广大区域共同打造一个大规模的产业集聚发展区。我市迅速落实马省长的部署要求，与珠海市就相关事项进行了衔接。下来，我市将成立工作推进小组，统筹协调推进集聚区发展前期各项工作，特别是加强与省“一核一带一区”发展战略的衔接，近期争取纳入省级产业转移园区、开发区、高新区名录，中长期打造成为国家级粤港澳合作平台。

第四，深化江港澳旅游合作。用好侨乡资源，积极对接港珠澳大桥开通的机遇，重点以全域旅游、乡村旅游为抓手，全面加强基层基础建设，提高接待能力与水平，打造大湾区优质旅游度假目的地。加强旅游业界联动，大力推进江澳两地世界文化遗产旅游项目，打造一程多站业态。发挥侨乡文化优势和生态优势，打造港澳青少年游学基地、国际高端康养基地。积极争取将江门纳入粤港澳游艇自由行范围，推动游艇基地、旅游特色小镇建设，打造湾区优质滨海高端游。充分利用144小时过境免签政策，积极吸引国际游客进入江门。

责任编辑：陈伟赞