中国报道网——中国报道杂志唯一官方网站
位置:当前位置:首页 >> 商会

广州信步全球竞争

发布时间:2019-01-30 15:48:47 来源:南风窗

原标题:广州信步全球竞争

从因港而兴的千年商都,到成为改革开放的前沿,广州用它的气质与魄力、开放与创新呈现了中国与世界碰撞融合的生动实践。

对于广州这座有“南大门”之称的城市而言,开放是内在基因,是最大优势,更是进入新时代后的鲜明标识。世界巨头项目带着资金技术和先进管理经验在这里“开疆拓土”,本土蓬勃发展的民营企业也从这里不断走向世界。

从因港而兴的千年商都,到成为改革开放的前沿,广州用它的气质与魄力、开放与创新呈现了中国与世界碰撞融合的生动实践。同时,最大限度地捍卫实体经济,在不疾不徐、稳扎稳打的步伐中,获得释放与跨越。

未来,广州将在更广领域和更高层次上推动新一轮高水平对外开放。

因商而立,因商而兴

有史以来,广州都以积极拥抱以商业文明为代表的海洋文化而别具一格,汉代便有了出洋贸易,唐宋时期更是通达各国。即便是在闭关锁国的清朝,广州大诗人屈大均也曾写下《广州竹枝词》七首,其一曰:“洋船争出是官商,十字门开向二洋。五丝八丝广缎好,银钱堆满十三行。”良好贸易的连续性,使其成为了千年不衰的通商港口城市。

首届广交会在1957年举办。它利用毗邻港澳的特殊位置,为中国外贸打开一扇通往世界的窗。改革开放40年来,从未中断过的广交会逐渐发展成为“中国第一展”,也成为了中国对外开放的缩影和标志。

无数中国企业在广交会上走上全球化开放发展之路,1978年,第44届广交会上有来自97个国家和地区的境外采购商到会,40年后的第123届广交会上这一数字达到了214,成交额同比1978年增长超过了11倍。

通常我们都说,改革开放起步于小岗村包产到户,但对于中国城市而言极为重要的价格改革其实是始于广州的“一条鱼”——在计划经济条件下,票证当道,但爱吃鱼的广州人用鱼票几乎买不到活鱼。1985年《南风窗》创刊当年就曾报道过,“改革开放前,每到广交会,为了接待几万外宾,广州市总是搞得两手空空,连中央批条去外省都调不来多少副食品。”

这便是探索物价改革规律的开始,时任广州市市长叶选平说了一句话,“河中无鱼市上有”,意思就是,放开价格后,市场上养鱼的人才会多起来。于是,河鲜杂鱼市场率先在广州开放了,果然为商贸复活撕开了关键的口子。这就是广州,实事求是,敢闯敢试,紧接着第一批个体工商户在这里创富,内地首家五星级宾馆诞生于此,建筑市场、蔬菜价格都在全国率先放开。

#p#副标题#e#

基于一系列市场化的改革,凭借对外部资本天然的吸引禀赋,广州在改革开放初期发挥了两个重要的功能。

一是吸引港澳台的制造业资本,“前店后厂”——即港澳在前,珠三角在后,这种独特的经济模式充分利用了两地的互补优势,在珠三角形成以广州为核心的全球生产能力最强大的制造业地带,带领了中国制造业的崛起。

与此同时,广州注重改革城市规划和管理体制,加强基础设施建设,加大投入打造机场、港口、地铁、路网和高科技园区等,进一步巩固了在珠三角中的中心城市地位,越来越多人南下广州,追寻其职业以及安家之梦。

二是吸引外资来华,20世纪80年代,美国莫里斯公司在广州经济技术开发区设立卡夫食品有限公司,以轻工制造业开启了广州引进外资的序幕。随后快消巨头宝洁公司,以及本田、丰田等日本汽车企业纷纷进入广州,使广州的日化产业与汽车产业在全国占有一席之地。

包括世界500强企业在内的外商投资企业,多年来对广州经济社会发展做出巨大贡献。数据显示,改革开放40年来广州累计批准设立外商投资企业3.4万家,实际使用外资915亿美元。2018年上半年,外商投资企业贡献了全市58.9%的规模以上工业总产值和67.3%的规模以上工业高技术产值。

近年,广州在国家出台的一系列重大战略决策部署中被赋予新的角色定位。2012年和2014年先后获批南沙国家级新区和中国自贸区(广东)南沙片区。2016年初,中国国务院批复的《广州市城市总体规划(2011—2020年)》,将广州定位为“国家重要的中心城市”。

城市定位的大幅上升,也意味着广州要承担更重要的国家使命。随着改革开放的再出发,广州需要在中国经济的转型中发挥新的作用,在中国产业迈向全球价值链中高端的过程中发挥重要作用。

创新土壤

要发挥这样的作用,离不开现代化国际化营商环境。如果以40年改革开放的视野来看广州,营商环境不仅仅是降低制度性交易成本,首先还是历史积淀而成的重实体、鼓励创新创业创造的深厚土壤。

面对新一轮的产业升级和市场扩张,广州在资源配置方面一直都是务实派。一方面,广州以建设国际贸易中心为目标,强化枢纽格局,拥有国际航空、航运等国际综合交通枢纽优势,这些城市战略为供应链企业的快速成长创造了极为优良的发展环境。

#p#副标题#e#

另一方面,广州在供应链领域的布局也一直走在全国前列。近十年来,广州迅速成长为亚太地区重要的货物贸易和服务贸易中心。为进一步扩大在大宗商品领域的话语权和影响力,近年来广州市先后形成“石油产品交易中心”“煤炭交易中心”“粮食交易中心”和“金属材料交易平台”等,支撑供应链企业在广州做大做强。

这些年,广州一直在促进民营经济发展上发力。民营经济占广州全市GDP比重约四成,吸纳就业人数超过450万人,它是稳定增长、促进创新、改善民生的重要力量,是城市的重要活力之源。

比如,2018年7月广州公布新修订的《广州市降低实体经济企业成本实施方案》,为企业实实在在减负,提升企业发展后劲;2017年出台的“广州民营经济20条”,也是专门为民营企业量身定制的重要政策文件,极大地提振了民营企业的发展信心。广州也用事实表明:广州是能干成事业、成就梦想的热土,创业创新创造应该来广州。

这两年,不少世界500强企业相继布局广州。截至2017年,有297家500强企业在广州投资,包括富士康10.5代显示器全生态产业园、思科(广州)智慧城、通用电气生物科技园等。跨国企业给广州带来的不仅是投资规模的扩大,更重要的是基于广州的创新生态,他们更多地把新行业板块、创新中心等放到广州。

以富士康这个最能体现“中国制造”优势的典型为例,其10.5代显示器全生态产业园项目,是改革开放以来广州规模最大的外商投资项目。因为技术原因,园区内不少设备都需要从海外运输进场,整个项目仅设备投入就达到430亿元。不少设备只能在无尘的环境下使用,广州增城开发区协调了海关部门的通关工作,在项目检验检疫、减免税等通关业务方面提高了通关效能。

更高水平的开放

如果说广交会是广州改革开放40年的缩影和标志,那么2017年在广州举办的《财富》全球论坛则是象征着广州扩大开放、创新驱动的新里程碑。

一直以来,广州以商贸和文化大城闻名于世,但凭借《财富》全球论坛这个平台,全世界都看到了广州的科技创新活力和高端要素聚集能力。

《财富》杂志总裁穆瑞澜曾在接受《南风窗》采访时表示,现在,我们正处于全球化面临某些狭隘价值挑战的时代,毫无疑问,具备开放化、专业化、市场化、国际化特质的广州,属于回应“狭隘价值挑战”的理想之地的行列。

#p#副标题#e#

2018年,世界权威城市排名机构GaWC公布了世界城市体系排名,在入选的世界城市中广州排名第27位,位列世界一线城市。在其他权威全球性榜单上,包括全球金融中心指数(GFCI),广州的排名也在不断上升,这背后是全球政商精英对广州近年来开放水平、创新活跃度和治理能力的一种肯定。

中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞对《南风窗》记者表示,“广州要拥抱全球,只有建立与国际接轨的市场经济制度,积极地对接国际的相关标准,才能利用全球的资源和要素,才能更好地辐射占领全球的市场,进一步加快改革开放,参与全球的竞争。”

对广州而言,自贸区就是在与国际接轨的试验中进行制度创新的高地,其试点极有可能探索出一条适合中国国情的金融开放之路,让广州有机会率先与国际接轨,带来更高水平的开放。

世界上成熟和成功的自贸区有三大基石,分别为资本项目的完全开放、汇率的稳定、低税,而它的本质就是物流和钱流跨境的自由流动。据了解,广东自贸试验区南沙新区片区不仅开展了跨境人民币直贷、跨境资产转让等多项跨境金融创新试点,还开展了跨境人民币放/贷款、双向人民币资金池业务,跨境人民币结算额超2100亿元,发行了广东自贸区内首例熊猫中期票据。

此外,“一带一路”沿线多个地区的银行还在自贸片区内的中行、建行开立了人民币清算账户,提高了跨境人民币结算效率,便利了跨境人民币业务的开展。“珠江航运运价指数”已纳入交通部的全国航运指数体系,“单船单试”船舶交易外币结算业务也成功开展。

随着粤港澳大湾区建设的进程加快,广州迎来了提升开放水平的重大历史机遇。广州也表示将举全市之力聚焦粤港澳大湾区主阵地建设,着力建设国际大都市,提升大湾区核心引擎功能,携手建设国际一流湾区和世界级城市群。除了千年商都的商贸底蕴与扎实的实体产业优势,广州特有的枢纽带动力和网络连通性,以及战略机遇叠加优势,将让广州真正担当起湾区核心引擎的使命。

责任编辑:陈伟赞

关于我们|联系我们|法律顾问|版权声明

版权所有 中国报道杂志社 广播电视节目制作经营许可证:(京)字第07311号 电子邮件: chinareport@foxmail.com 法律顾问:北京岳成律师事务所

电话: 010-68995855 互联网出版许可证:新出网证(京)字 189号 京ICP备08103425号 京公网安备:110102000508