广州市民政局等七部门联合出台《广州市促进慈善信托发展的实施意见》

中国报道讯(陈赞亮 通讯员李国全) 近日，媒体从广州市民政局了解到，为进一步建立健全慈善信托协同发展机制，广州市民政局联合市财政局、市地方金融监督管理局、市人民政府国有资产监督管理委员会、国家金融监督管理总局广东监管局、国家税务总局广州市税务局、市工商业联合会等七部门，印发《广州市关于促进慈善信托发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

广州市民政局相关负责人表示，《实施意见》聚焦7大主要任务，明确七个部门在15项具体任务中的职责分工，搭建慈善信托协同发展平台，形成慈善信托发展联动合力，为广州市慈善信托高质量发展提供了机制保障，为广州“慈善+金融”改革创新注入了新的动能和机遇。

主要内容包括：

(一) 不断丰富委托人类型。广泛发动、引导国有企业、民营企业设立慈善信托;引导各类型慈善组织提供参与慈善信托的服务。

(二) 持续提升受托人能力。为慈善组织担任慈善信托的受托人提供系统培训;引导信托公司打造慈善信托精品;积极发挥金融机构优势。

(三) 充分发挥监察人监督职能。根据委托人的需要，鼓励符合资质要求的机构或个人担任监察人。

(四) 拓宽慈善信托覆盖范围。鼓励设立社区慈善信托，引导慈善信托围绕乡村振兴、科技创新等方面发挥积极作用。

(五) 提升相关环节可操作性。探索建立慈善信托财产登记制度，鼓励相关非货币财产设立慈善信托。

(六) 扩大慈善信托社会影响。将慈善信托纳入地方慈善综合指数评价体系。对通过慈善信托为慈善事业发展做出突出贡献进行褒扬奖励;培养慈善信托业务骨干;打造粤港澳大湾区慈善信托发展平台。

(七) 加强慈善信托协同监管。按照《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国信托法》《慈善信托管理办法》等法律法规规定，相关职能部门根据各自法定职责实施监管，并探索建立慈善信托协同监管机制。

据了解，现行慈善法自2016年9月1日颁布实施以来，慈善信托得到较快发展。慈善信托以“慈善+金融”的形式，不断增强慈善的自我“造血功能”，为慈善事业发展注入新生力量，慈善信托扩大了社会公众从事慈善事业的渠道，契合了爱心人士定制化的慈善捐赠要求，同时可以通过更为专业的方式参与慈善及公益金融，在规模度、灵活性与专业性等方面具有得天独厚的制度优势。

近年来，广州市民政部门高度重视慈善信托发展，通过“慈善+金融”等创新改革，积极发挥其在促进公益慈善事业中的作用，有力推动慈善信托的健康有序发展。

下一步，广州市民政部门将会同相关部门进一步健全善慈善信托协同发展机制，为“慈善+金融”创新融合发展“会诊开方”，持续研究出台推动广州慈善信托高质量发展的新举措，充分发挥慈善信托在助力共同富裕中的积极作用。

责任编辑：陈顺盛