府检共商如何推动佛山公益诉讼检察工作“更上一层楼”

中国报道讯(陈赞亮 通讯员刘宇靖 张丽茹) 7月25日，佛山市检察公益诉讼工作高质量发展座谈会在市检察院召开，来自佛山市22家行政机关参加座谈，围绕加大公益诉讼工作力度、广泛发动社会力量参与、提升案件办理质效等方面建言献策，共同推进公益诉讼工作纵深发展。市人大、市政协、市政府、市法院等有关部门领导到会指导。

佛山市检察公益诉讼工作高质量发展座谈会。（通讯员供图）

2017年7月1日，检察公益诉讼制度正式建立。2020年10月，佛山市人大常委会通过《关于加强检察公益诉讼工作的决定》，为检察公益诉讼工作注入新动能。座谈会上，各行政机关代表结合本单位工作职责，作经验交流。

“我们在履职过程中发现死亡人员被冒名报销医疗的问题，及时移送检察机关，启动公益诉讼，推动挽回损失，堵塞管理漏洞，取得了良好的成效。”市审计局党组书记、局长伍志强表示，要进一步加强审计监督与检察监督的紧密衔接和监督资源的有效整合。

“2018年，全省首个公益诉讼专项基金账户在佛山高明区设立。”市财政局党组书记、局长潘智勇表示，财政部门将立足职能，积极配合检察机关切实做好公益诉讼专项基金使用管理工作。

“我市自然资源系统高度重视诉前程序，对检察建议书指出的在履行行政职能过程中存在的疏漏问题，依法核实、整改，并及时沟通反馈。”市自然资源局党组成员、副局长黄健明给出了“答卷”——目前，检察建议书指出的问题全部完成整改，均未被提起公益诉讼。

“通过市公安局案件智慧管理服务平台，将办案过程中发现的线索快速移送检察机关，并同步上传相关案件证据材料，实现了案件线索快速移送。”市公安局党委委员、副局长梁恩球分享了科技赋能提升办案质效的经验。

据了解，六年来，全市检察机关立案公益诉讼案件5509件，通过磋商、制发诉前检察建议等方式办结案件4091件，提起公益诉讼208件，15个案例获评全国全省典型案例，44个案例入选最高检“千案展示”平台，市检察院公益诉讼部门获评全国检察机关公益诉讼优秀办案团队、广东省检察系统先进集体、佛山市依法治市工作先进单位。公益诉讼检察工作取得初步成效，整体工作稳居全省前列，形成了检察公益诉讼的“佛山经验”。

“针对生态环境损害赔偿、检察公益诉讼的鉴定费用高、鉴定难等问题，共同研讨出一套可行的机制。”市生态环境局党组书记、局长陈振华建议，检察机关在开展公益诉讼工作时，统筹考虑损害修复工作协同开展。

市水利局党组书记黄礼泉表示，加强水行政主管部门与检察机关紧密合作，同频共振，凝聚齐抓共管的强大合力，全面实现生态文明领域水利部门与检察机关的“双赢多赢共赢”。

“加强与检察机关的衔接配合，及时向检察机关通报或共同实地参与法治督查，有效规范行政执法行为。”市司法局党组书记、局长刘祖辉表示，下一步将推动各部门配合检察机关开展公益诉讼调查取证、执行行政公益诉讼判决等情况列入依法行政考核指标。

“行政机关在办理重大复杂案件时，可邀请司法机关、检察机关提前介入，指导行政机关办案，避免形成公益诉讼。”市市场监管局党组成员张家其表示，期待检察机关加强对行政机关履行职能职责的事前指导，共同营造良好的法治氛围和依法行政的执政理念。

“以双赢共赢为出发点，建立检察机关鞭策点与文化部门发力点同频共行合作机制，解决佛山文化遗产保护痛点难点问题，实现公益诉讼助力依法行政。”市文广旅体局副局长应如军表示。

积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。市检察院将以此次座谈会为契机，进一步凝聚起公益诉讼最强合力，激活公益保护“一盘棋”，构建协同共治发展新格局。

市检察院党组书记、检察长郭玉表示，下一步，全市检察机关将坚持以人民为中心的根本立场，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“515”高质量发展目标任务，突出“4+N”法定领域案件办理，充分发挥专项监督活动和典型案例牵引作用，以数字检察战略赋能检察公益诉讼现代化，充分发挥检察公益诉讼促进国家治理的独特效能，为服务保障佛山经济社会高质量发展做出新的更大贡献。

责任编辑：陈顺盛