多措并举防返贫 守牢底线助出列

(深圳市驻金灶镇帮扶工作队 供图)

中国报道讯(郑雪云 报道) 为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深圳驻金灶镇帮扶工作队(下称工作队)自2021年驻镇以来，时刻保持思想不松懈、责任不松手、工作不松劲，乘势而上、接续奋斗，创新工作方式方法，以多种形式扎实推进乡村振兴驻镇帮镇扶村工作，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，并取得了阶段性成效。

加强政策宣讲，营造防返贫良好氛围

潮阳区金灶镇作为汕头市脱贫人口最多的镇，全镇46个村(社区)原有脱贫户2258户7952人，其中33户152人被纳入防止返贫动态监测对象范围。为迅速打开工作局面，工作队驻镇后主要通过“八种方式”扎实推进防返贫宣讲工作，包括联合镇村干部印制帮扶宣传彩页、张贴标语、镇村服务中心电子投屏滚动宣传、村(社)黑板报、“榕树下说事”、入户走访等线下方式开展政策宣传和专题宣讲，利用微信公众号金灶网、MuHou金灶等网络媒体开展流量线上宣传。通过“八种方式”广泛开展防返贫宣传工作，有效加强当地群众对防返贫工作的了解，营造了守牢防止返贫底线氛围。

织密“监测网”，畅通防返贫帮扶通道

巩固拓展脱贫攻坚成果，防止发生规模性返贫，是全面推进乡村振兴的底线任务。驻镇后，工作队协助镇职能部门建立完善防返贫动态监控和帮扶措施，建立返贫动态监测和帮扶机制工作领导小组，工作队全员挂点村(社)开展入户走访和帮扶。

(深圳市驻金灶镇帮扶工作队 供图)

结合上级工作部署和要求，工作队协同镇职能部门完成了三项工作：一是预警信息核实。针对反馈信息，对大病及重病户、困难分户独居老人户、残疾户等重点监测对象，乡村两级逐户核实情况;对于突发严重困难户，将纳入新识别监测帮扶对象，并持续跟踪走访。二是强化集中排查。逐村逐户逐人，在家农户通过上门走访、不在家通过电话问询方式，集中排查家庭是否困难，有无负面清单现象、“三保障”是否存在问题、收入是否达标等全方面进行摸排登记。对照排查发现问题，如实建立问题整改台账。三是网格化监测。对所有农户实行网络化管理，以各村民组为基本单位，配备防返贫监测网格员，做到全镇覆盖。组织网格员进行业务培训，熟知防返贫政策，网格员每月每家每户上门走访，形成问题排查机制。同时，对每名监测对象建立明白卡、帮扶卡，明确帮扶责任人以及帮扶措施。通过常态化织密防返贫“监测网”，全力构建防返贫工作的“铜墙铁壁”。

强化技能培训，稳定岗位保收入

就业是脱贫致富的根，也是不返贫、可持续的保障。工作队推动镇职能部门严格落实防返贫动态监控和帮扶措施，对全镇易返贫33户(150人)，逐一入户走访了解情况。2021年7月至今，协调开设金灶镇劳动技能培训班6期，有效提高人员就业能力，确保不发生返贫问题。除扶贫车间就业创收外，工作队还通过就业推荐、提供公益性岗位等措施，为脱贫户提供稳定的就业岗位，增强“造血功能”。金灶镇前洋村李碧玲属于因病易返贫监测户，3个儿子都在上小学，通过“三保障”，孩子上学费用、她的医疗费用都得以解决，在帮扶工作队与村干部多方努力下，成功介绍她到汕头一家服装厂工作，月工资4000多元，不仅改善了他们一家的生活，也让她对未来更有信心。2023年6月，在近两年的帮扶下，李碧玲一家顺利达到风险消除标准，并自愿申请退出防返贫监测对象序列。接下来，工作队将继续协调推动金灶镇与职业培训学校建立长期合作机制，多措并举增强脱贫人口稳岗就业能力。

创新帮扶模式，授人以渔重长效

金灶镇是汕头市潮阳区的特色农业镇，也是粤东地区特色水果的主产地和重要集散地。工作队进驻后，以产业振兴为主线，通过走访了解到当地种植蕉类产量与品质逐年下降、蕉园荒废等问题。为激发当地村民种植香蕉的积极性，巩固金灶镇脱贫成果，推动乡村产业振兴，帮扶工作队通过联系当地电商龙头企业，鼓励其牵头作为“致富带头人”，工作队推动成立专项基金用于购买蕉苗，向有意种植的建档立卡脱贫户(含防返贫监测对象)和当地村民发放、种植，形成了以“公司+基地+合作社+种植户”模式。通过公司基地种植示范并提供免费技术指导、统一种植管理，最后对果品进行保价收购，以此引导并带动广大种植户发展高品质蕉类水果种植，农户不但零风险种植，还可得到保价收购获得收益。此外，合作社将从销售利润中提取购买种苗的本金，用于第二年购买蕉苗继续向种植户发放，滚动实施。

领到优质蕉苗的陈伯是前洋村的脱贫户，他非常开心地说：“感谢党和政府的关心照顾，现在已经脱贫了，新的一年我一定好好干，把香蕉种好，争取卖个好价钱，相信通过努力付出，一定会换来更好的生活。”

此外，工作队为有效推进消费帮扶工作，协助圳帮扶汕头馆人员到金灶镇东坑、新陈、玉路等村开设“深圳帮扶产品供应站”，协调镇企、村经联社、种养合作社、种植户到场并推动双方建立联动合作机制，以支部共建合作、党员先锋示范为引领，兜底稳定建档立卡脱贫户(含 防返贫监测对象)收益，拓展金灶农产品线下展销和线上电商平台卖货渠道。截至目前，工作队助力当地消费帮扶金额30.4万元。

发挥金融帮扶活水作用，“补血”“造血”两不误

陈育标是汕头市金灶镇桥陈村的防止返贫监测户。2022年12月，他家承包经营的近30亩马蹄待收，雇人收马蹄需要大笔现金，正在犯难之时，恰逢工作队队员兼桥陈村驻村第一书记入户走访，陈育标将难事和盘托出。最后，在帮扶工作队的牵头下，镇政府、村两委、当地农行立即联动，十天时间就把10万元农行惠农e贷打进他的账户，解决了他的资金周转难题---从村干部走访发现问题到精准施策帮扶不到两周时间。

驻镇以来，工作队金融助理共为89位用户(村民、合作社)发放贷款2201.4 万元，有效促进经济活跃、农民增收。去年，金灶镇仙阳村的首家鞋厂由于疫情影响出现资金短缺问题，30多人面临失业，在工作队走访发现后，金融助理协同当地农行经理主动上门办理“免抵押纯授信”的“惠农e贷”产品，帮助企业解决了资金困境、渡过了难关，30多人就业稳定，收入不受影响。

截至2023年6月，经过精准帮扶，金灶镇已有14户63人防止返贫监测对象风险消除，出列率近50%。下步，工作队将继续为金灶镇贡献深圳力量，以党建为抓手，以巩固拓展脱贫攻坚成果为重点，围绕乡村振兴主线，推动驻镇帮镇扶村工作不断跃升。(供稿单位：深圳市驻金灶镇帮扶工作队)

责任编辑：陈赞亮