东莞大岭山多措并举 创新4个反诈宣传新模式

（东莞市公安局供图）

中国报道讯 (黄楚芳 报道) 面对新型电信网络犯罪，如何筑牢反诈“防火墙”?如何守护老区群众的“钱袋子”?今年以来，东莞市公安局大岭山分局坚持“以防为主，防范先行”的原则，充分发挥公安机关在“全民反诈”工作中的排头兵作用，持续加强反诈宣防工作，完善警情研判、预警劝阻、宣传防范闭环机制，不断筑牢反诈“防火墙”，有效遏制了电信网络诈骗案件的高发、多发的态势。

在这场看不见硝烟的战场上，涌现出许许多多英勇奋战的典型，他们日夜奋战在反诈工作第一线用奉献书写奉献，用忠诚擦亮金盾之光，公安分局反诈专班负责人刘日金，就是其中一位。

临危受命，挑战新型犯罪

一段时间以来，刷单、冒充客服、冒充公检法、网络购物、网络贷款、“杀猪盘”等五花八门的诈骗手段，被如白骨精变成的美女、帅哥们在网上娴熟地翻云覆雨般操控着，他们射出一支支无形利箭，让一个个梦想“躺在床上都可以赚钱”的人，稀里糊涂便倒在虚拟阵地的前沿。仅大岭山镇，电诈案件几乎每天少则七八宗、多则十几宗，平均每宗损失五六万元。尽管街头巷尾到处张贴有反诈宣传海报、响着反诈骗宣传的喇叭，但是，不少人充耳不闻，仍然奋不顾身、前赴后继，充当网络诈骗犯罪的炮灰。

“全民反诈!”各级党委、政府高度重视，纷纷由政府牵头成立了反诈中心。从警18年、有丰富基层工作经验的连平派出所任副所长刘日金临危受命，组建反诈专班，并具体负责镇反诈中心办公室日常运作。根据上级以“四专两合力”为抓手的要求，他积极开展专题调研，当好领导参谋助手，组建反诈宣防专门队伍、在宣防工作中抓好内部合力、想尽千方百计促成外部合力的高效能联动。

面对每天雪片似飞来的诈骗案件，刘日金感到肩上的担子沉甸甸的，常常夜不能寐。网络诈骗犯罪是新型犯罪，反诈工作是全新的工作，没有模板可搬、没有样式参照，只能摸着石头过河，只有带领同事们干起来。从此，人们看到的都是他来去匆匆的身影：刚在反诈办分析前一天的诈骗案情，布置完工作，又火急火燎带着反诈人员来到案发地、找到受害者，复盘案情;随后又来到工厂，站在刚召集起来的工人面前，滔滔不绝地介绍时下流行的诈骗手段，传授防诈要领，再与村(社区)、企业领导商讨如何开展自主宣传;回到分局与领导汇报情况、商讨对策……

（东莞市公安局供图）

深入调研，创新宣防模式

“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法。”刘日金坚信这句话能攻克反诈工作碰到的难题。

开展了相当一段时间的街头挂横幅、贴海报、装喇叭等大水漫灌式的宣传方法并没有使案情有所缓解，“以打促防”，这种传统犯罪治理模式，对付大数据驱动的“隐藏式犯罪”“链条式犯罪”也举步维艰。如何尽快找到一种以消除犯罪条件、犯罪动因为手段，突出“治本”的方法，是分局长蔡云飞给刘日金布置的课题。

每天早上，刘日金总是提早来到办公室，了解前一天发生的案情。随后与副局长孙建军一同组织反诈办同志开展警情研判会。对前一天案件进行解剖，从诈骗手段、金额以及受害者性别、年龄、职业、文化程度等基本情况，进行深入分析、研判态势。然后带领专班工作人员到发案地、找到案件当事人，进行警情复盘。对犯罪心理学有较深研究、早就考取“心理咨询师证书”的刘日金，在与受害人交流中，也注重探寻案件发生过程中的受害人与犯罪分子的心理特性，进而从纷繁复杂的案件中找到一些规律，供领导决策，以统筹全局、重点突破。

镇党委高位统筹，及时推出以全镇125个网格为单位的反诈宣防工作方案，并将反诈工作作为各单位、村(社区)“一把手”工程全力推进。刘日金带领反诈专班针对各行业特性，制定相应具体宣防措施，通过各种培训、各网格内各种“微信群”，“传、帮、教”提升全民反诈能力，调动村居干部、网格员、企业组织、志愿者等基层力量，向行业系统从业人员和服务对象开展精准宣传，打通反诈宣传“最后一公里”。

打工群体受害者占一半以上，如何攻克这一庞大群体，是一直萦绕在刘日金大脑中的问题。他带领专班人员与警长一起开展“百警进千企”宣防活动，全镇常住人口数十万，大小企业三千余家，警力有限，宣传进度太慢，必须指导企业开展自主宣传。于是，他组织策划了一场“你我同心，反诈同行”大岭山镇第一届演讲比赛，培养了一批企业反诈演讲人才。带着“警力有限、民力无穷”的理念，他来到有7000多员工的德普特公司，案情高发的态势也引起了公司高层重视，专门聘请一位有专业宣讲才能的人为公司专职反诈宣传员，经过一个月试点，实现了零发案。反诈办及时总结，在全镇企业中全面推广组建宣讲队伍、建立企业反诈宣传岗、落实常态化岗前5分钟自我宣防责任的“德普特模式”。

针对物业小区、学校、大型商贸市场等大群体的反诈宣防，刘日金带领专班人员反复深入调研，选择试点，成功创新出商住小区管家上门“一对一”宣防的“领居模式”。领居小区物业经理在实践尝到“一对一”宣防有效压减案件的甜头，每天带领物业管家上门宣传，一个个管家手指都敲门敲出茧来了。还有学校反诈宣传穿插日常教学的“南华模式”;大型商业区发挥党支部堡垒作用的“信立模式”。

这几种模式在全镇推广后，电诈警情得到较明显缓解。2023年1至5月份，全市确认警情同比去年上升27.91%，大岭山镇却同比下降0.77%;全市损失金额同比上升19.80%，大岭山镇同比下降6.82%。兄弟镇街反诈办同仁纷纷前来取经学习。

劝阻止付，守住群众“钱袋子”

“要不是你们及时大力帮忙，我们这个厂就毁了!”4月27日，鸡翅岭村一男子拉着反诈民警的手一个劲地道谢。原来，该日12时30分许，大岭山派出所接一群众报警求助称其母亲罗某某(54岁，某公司经营者)早上神态慌张地出去后，再联系不上。刘日金敏锐地意识到这可能涉及“公检法”诈骗，与相关领导商量后，立即上报市反诈中心汇报情况争取支援，将罗某某名下的6张银行卡办理了保护性止付。同时马不停蹄与警长及村干部组织力量开展查找，当日15时许，在一荔枝园找到了被害人，原来罗某某正是被人冒充“公检法”方式诈骗，已经支付了10万元。由于争分夺秒及时开展工作，被害人银行卡内的60万元及400多万元的理财资金保住了，有效避免了群众的重大损失。

电话劝阻每一个受害群众，是刘日金每天悬在心中的一块石头。每当收到平台发来的预警信息，哪怕在吃饭也立即放下饭碗，回到工作岗位，组织力量马上开展工作。事主被犯诈骗分子洗脑，不愿意承认被骗，还责怪多管闲事、妨碍了他发财，并多次挂断电话。对于这类油盐不进的受害者，刘日金没有放弃，一遍、两遍、三遍打过电话进行劝阻，同时立即指派相关人员前往找寻受害者面对面劝阻。期间遇到群众的不解或责难，他更是耐心劝阻，从不轻易放弃，尽其所能阻止群众受骗。(供稿单位：东莞市公安局)

责任编辑：陈伟赞