梁维东：坚决推进东莞机构改革各项任务 争当“排头兵”

中国报道讯（黄楚芳 报道）12月27日，从中国共产党东莞市第十四届委员会第七次全体会议上获悉，会议主要任务是：全面贯彻落实党中央关于深化机构改革的决策部署、省委十二届五次全会精神和《广东省关于市县机构改革的总体意见》，对全市深化机构改革进行动员部署、推动落实。

市委常委会主持会议。市委书记梁维东代表市委常委会作讲话，并就《东莞市机构改革方案》作说明。全会审议通过了《中国共产党东莞市第十四届委员会第七次全体会议决议》。

梁维东在讲话中指出，省委已同意东莞市机构改革方案，全市各级各单位要按照党中央、省委的决策部署和这次全会精神，严格落实东莞市深化机构改革各项任务。

梁维东强调，要进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一党中央和省委决策部署上来。一要深刻领会深化党和国家机构改革的重大意义，切实增强推进改革的政治责任感和历史使命感，更加自觉地扛起这一历史责任，履行好应有的责任担当。二要准确把握深化机构改革的目标方向，全面落实深化地方机构改革任务，并通过机构改革牵引推进各领域改革，推动东莞市治理体系和治理能力现代化。三要深刻领会省委关于市县机构改革的重要部署，牢牢把握推进改革的原则要求，并切实落实到推进改革的全过程，确保东莞市机构改革平稳有序推进。

梁维东强调，要找准机构改革的着力点突破口，构建系统完备、科学规范、运行高效、符合东莞发展需要的机构职能体系，推进治理体系和治理能力现代化。一要完善坚持和加强党的全面领导的体制机制，建立健全党委对重大工作领导的体制机制，加强党的组织机构职能设置，深化纪检监察体制改革，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。二要深入推进政府职能转变，调整优化政府机构设置和职能配置，厘清权责边界，整合相关职能，深入推进“放管服”改革，提升行政审批效率，强化公共服务和社会管理职能，推进基本公共服务均等化、普惠化和便捷化，使政府职能更好地适应新的发展要求。三要因地制宜设置符合东莞发展需求的机构，在做实中央和省“规定动作”基础上，充分考虑现阶段东莞经济社会发展的特殊需要，做好因地制宜设置机构的“自选动作”。四要增强执行力建设的制度动力，坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责，优化部门的职能分工和权责划分，构建执行高效的体制机制，全面提高执行效率和干部工作积极性。五要构建简约高效的基层管理体制，优化市对镇街的领导方式，发挥镇街党组织领导核心作用，综合利用镇街编制资源，推动治理重心向镇街下移，尽可能把资源、服务、管理放到镇街，加快构建共建共治共享社会治理格局。

梁维东强调，要坚持统筹兼顾，增强机构改革的系统性、整体性和协同性。一要深化人大、政协机构改革和群团组织改革，加强人大预算决算、国有资产管理等职能，健全人大组织制度和工作制度，完善人大专门委员会设置，加强人民政协民主监督，优化政协专门委员会设置，优化群团组织机构设置。二要深化事业单位改革，做好党委和政府直属事业单位同步划转调整工作，进一步理顺政事、事企关系，全面推进承担行政职能事业单位和生产经营类事业单位改革。三要深化综合执法体制改革，统筹配置行政处罚职能和执法资源，大力推动执法力量下沉，科学配置镇街执法力量，进一步加强执法辅助力量建设。四要推进机构编制法定化，加强党对机构编制的集中统一领导，维护“三定”规定的严肃性和权威性，强化机构编制管理刚性约束。

梁维东强调，要加强组织领导，确保深化机构改革任务高标准高质量按时按质完成。一要加强统一领导，强化各级党委(党组)主要负责同志第一责任人责任，发挥好市委深化机构改革工作领导小组及其办公室牵头抓总、统筹协调、整体推进的作用，确保机构职能和人员编制按要求及时调整到位。二要抓紧组织落实，抓紧完成各涉改部门领导班子调整配备工作，着手转隶组建、挂牌和办公场所的调整工作，确保各项业务无缝衔接、平稳运行。三要严明工作纪律，严格贯彻执行中央和省有关机构改革的政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，加强监督检查，确保改革平稳推进。四要加强宣传引导，把党中央和省委、市委政策精神宣传到位、解读到位，最大限度凝聚广大党员干部的思想共识，做到干部队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，为改革顺利开展营造良好环境和舆论氛围。

梁维东强调，要以这次机构改革为契机，全面推进体制机制创新，用改革创新的思维进一步优化治理体系，切实以更优的机构设置，推动治理能力再上一个新台阶，不断开创新时代东莞工作新局面。

全会号召，全市各级党组织和广大党员要按照党中央和省委的决策部署，全力以赴抓好机构改革各项工作，坚决完成改革任务，为东莞争当全省实现“四个走在全国前列”排头兵提供有力体制机制保障。

责任编辑：陈伟赞